江西省抚州市公开遴选公务员笔试题及答案解析（A类）

江西省抚州市公开遴选公务员笔试题及答案解析（A类）第一部分案例分析（30分）2023年10月，抚州市东乡区某街道接到群众反映：辖区内某老旧小区因管道老化，近3个月连续发生5次自来水主管道爆裂，导致200余户居民停水，最长一次停水达36小时；小区内消防设施年久失修，灭火器过期、消防栓无水，居民多次向社区和物业反映未果；小区公共区域照明设施损坏率超60%，夜间存在安全隐患。部分居民情绪激动，在业主群发布“政府不作为”“物业捞钱不办事”等言论，并计划组织集体到区政府上访。问题：1.请分析该事件暴露的基层治理问题。（10分）2.作为街道办工作人员，接到报告后应如何处置？（20分）答案解析1.问题分析：（1）民生基础设施维护缺位。老旧小区管道、消防、照明等设施长期失修，反映出日常巡检、维护机制不健全，缺乏常态化的隐患排查和应急维修体系。（2）基层响应机制低效。居民多次反映问题但未得到有效解决，说明社区与物业的沟通协调不畅，问题上报、转办、反馈流程存在“中梗阻”，责任落实不到位。（3）舆情风险防控薄弱。居民通过业主群发布负面言论，且出现集体上访倾向，表明基层对网络舆情的监测、引导能力不足，未及时主动与居民沟通安抚。（4）多元共治格局未形成。物业作为管理主体履职不力，社区未有效组织居民参与协商，未调动业主委员会等自治力量，导致问题长期积压。2.处置措施：（1）快速响应，现场核实。立即联合社区、物业赶赴小区，实地查看管道、消防、照明设施损坏情况，记录居民具体诉求，稳定居民情绪，承诺48小时内给出解决方案。（2）分类施策，解决问题。针对停水问题：联系区自来水公司紧急抢修主管道，临时设置便民取水点，同步制定管道改造计划（争取2024年纳入老旧小区改造项目）。针对消防设施问题：协调区消防大队现场检查，督促物业3日内更换过期灭火器、维修消防栓；若物业无能力整改，由街道垫资先行处理，后续通过公共维修基金追缴。针对照明问题：组织社区志愿者临时安装应急路灯，同步统计损坏灯具数量，5日内完成维修。（3）舆情引导与沟通。在业主群发布《致居民的一封信》，说明问题处理进展、责任主体及下一步计划；组织“居民议事会”，邀请区住建局、消防大队、物业代表参会，当面解答疑问，争取居民理解。（4）长效机制建设。推动成立小区业委会，完善“社区+物业+业委会+居民”四方协商机制；建立“民生问题台账”，明确整改时限和责任人，每周在小区公示进展；联合区直部门对物业开展专项考核，将服务质量与物业费收缴挂钩。第二部分对策建议（30分）抚州市是农业大市，拥有“资溪白茶”“南丰蜜橘”“广昌白莲”等12个国家地理标志农产品，但存在品牌影响力局限于省内、市场溢价能力弱、产业链条短（以初级加工为主）、电商销售占比不足15%等问题。2023年抚州市政府工作报告提出“打造赣抚农品‘百县千品’区域公用品牌”。问题：请结合抚州实际，就如何提升地理标志农产品品牌价值提出对策建议。答案解析1.强化品牌顶层设计，构建“母子品牌”体系。以“赣抚农品”为母品牌，整合“资溪白茶”“南丰蜜橘”等地理标志产品作为子品牌，制定统一品牌标识、质量标准和使用规范。由市农业农村局牵头，联合市场监管、文旅等部门成立品牌运营中心，统筹品牌推广、授权管理和维权保护，避免“各自为战”。2.深化质量管控，夯实品牌信任基础。（1）制定严于国家标准的地方质量规范：如南丰蜜橘明确糖度≥12%、单果重≥70克等指标；资溪白茶限定核心产区海拔300米以上茶园。（2）建立全产业链追溯体系：依托“赣抚农品”数字化平台，对种植、加工、流通环节赋码溯源，消费者扫码可查看种植户、检测报告、物流信息，提升透明度。（3）强化质量监管：联合市场监管部门开展“地理标志产品专项打假行动”，每年抽检不少于20%的授权企业，对违规使用品牌的企业取消资格并公开曝光。3.延伸产业链条，提升产品附加值。（1）推动深加工升级：支持南丰蜜橘开发果酒、果醋、橘瓣罐头；广昌白莲开发莲蓉馅料、即食莲子羹；资溪白茶开发茶饼、茶含片等，提高加工转化率（目标3年内从35%提升至50%）。（2）融合文旅赋能：在南丰建设“蜜橘文化小镇”，打造采摘园、橘园民宿、橘文化博物馆；在广昌举办“中国莲花节”，开发莲主题文创产品（如莲香香囊、莲子手串）；在资溪推出“白茶山露营+茶道体验”项目，推动“农业+文旅”产值占比提升至20%。4.创新营销模式，扩大品牌市场覆盖。（1）线上精准推广：与抖音、拼多多等平台合作开设“赣抚农品官方旗舰店”，针对长三角、珠三角市场投放“1元试吃装”；利用本地网红（如“抚州阿婆”“橘乡小琴”）开展直播带货，重点推广“9.9元尝鲜包”。（2）线下渠道拓展：在南昌、杭州、深圳等重点城市开设“赣抚农品体验店”，联合盒马鲜生、永辉超市设置专区；参加中国国际农产品交易会、上海农交会等展会，重点宣传“生态抚州·绿色农品”定位。（3）强化品牌故事挖掘：联合高校、文旅部门编写《抚州地理标志农产品故事集》，拍摄纪录片《舌尖上的抚州味道》，通过“历史渊源+文化内涵+现代品质”塑造品牌情感价值。5.政策要素保障，激发主体活力。（1）财政支持：设立5000万元品牌发展专项资金，对获得绿色食品、有机认证的企业给予10-20万元奖励；对年线上销售额超500万元的企业按3%补贴。（2）金融赋能：推动银行开发“地理标志贷”，以品牌评估价值为质押发放贷款；鼓励保险公司推出“农产品质量安全险”，降低企业经营风险。（3）人才培育：与江西农业大学、抚州职业技术学院合作开设“农产品品牌运营”专班，每年培训500名电商运营、直播主播、质量管控人员；引进头部品牌策划团队，为重点企业提供“一对一”品牌升级服务。第三部分公文写作（20分）为进一步优化营商环境，抚州市政府决定于2024年3月开展“企业服务月”活动，重点围绕政策落实、诉求解决、要素保障等方面，组织市、县（区）领导干部深入企业走访调研。请以抚州市人民政府办公室名义，起草一份关于开展“2024年抚州市企业服务月”活动的通知。答案解析（示例）抚州市人民政府办公室关于开展“2024年抚州市企业服务月”活动的通知各县（区）人民政府，抚州高新区、东临新区管委会，市政府各部门：为全面落实省委、省政府“营商环境优化升级”决策部署，聚焦企业关切，推动惠企政策落地见效，经市政府同意，决定2024年3月开展“企业服务月”活动。现将有关事项通知如下：一、活动目标通过领导干部走访企业，精准掌握企业生产经营中的难点堵点（如融资难、用工缺、物流贵等），推动“50条惠企政策”落实落细，实现“三个100%”：规模以上工业企业、重点服务业企业走访覆盖率100%，企业诉求收集率100%，能解决的问题办结率100%，切实提升企业获得感。二、活动内容（一）政策宣传解读。各走访组携带《2024年抚州市惠企政策汇编》，重点讲解税费减免、稳岗补贴、技改奖补等政策，指导企业通过“惠企通”平台申报，确保政策“应知尽知、应享尽享”。（二）诉求收集办理。建立“企业诉求清单”，对企业提出的问题分类处置：属县（区）职权范围的，当场明确责任单位和办结时限；需市级协调的，3个工作日内转办至相关部门，由市营商环境办跟踪督办。（三）要素保障对接。针对企业反映的用工需求，组织人社部门开展“春风行动”专场招聘；针对融资需求，协调银行现场对接，推广“科贷通”“财园信贷通”等产品；针对用地需求，梳理存量工业用地清单，优先保障重点企业。三、走访安排（一）走访对象：全市规上工业企业（1200家）、年营收超2000万元服务业企业（300家）、省级“专精特新”企业（85家）。（二）走访主体：市级由市领导带队，每人联系10-15家企业；县（区）由党政主要领导带头，四套班子成员全员参与；园区管委会组建“企业服务专班”，安排专人驻企服务。（三）时间要求：2024年3月1日-31日，每周五下午为“集中走访日”，其他时间可灵活安排。四、工作要求（一）严守工作纪律。轻车简从，不得干扰企业正常生产，不得接受企业宴请或礼品，违反者严肃问责。（二）强化跟踪问效。市营商环境办每日汇总走访情况，每周通报进展；活动结束后，形成《企业服务月问题解决报告》报市政府，未办结问题纳入“营商环境攻坚台账”持续跟进。（三）加强宣传引导。通过“抚州发布”“营商抚州”微信公众号等平台，宣传活动成效和典型案例，营造“尊商重企”浓厚氛围。抚州市人民政府办公室2024年2月20日第四部分论述题（20分）党的二十大报告指出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”结合抚州市“工业强市、生态立市、科技兴市”发展战略，谈谈如何以高质量发展推动抚州现代化建设。答案解析高质量发展是破解抚州发展瓶颈、提升区域竞争力的关键路径。结合“工业强市、生态立市、科技兴市”战略，需重点把握以下四方面：一、以工业转型升级为核心，夯实高质量发展“硬支撑”抚州工业总量偏小（2023年规上工业营收仅2800亿元）、产业层次偏低（传统建材、纺织占比超40%），必须坚持“工业强市”不动摇。（1）聚焦主导产业集群发展。以新能源（光伏、锂电）、电子信息（智能终端、数字视听）、生物医药（现代中药、医疗器械）为三大主攻方向，依托抚州高新区、东乡经开区等平台，引进头部企业（如比亚迪新能源电池、歌尔智能硬件），推动产业链“强链补链”。目标到2025年，三大产业营收占比提升至60%。（2）推动传统产业智能化改造。支持纺织企业引入智能生产线（如华冠纺织的“5G+数字车间”），建材企业推广绿色工艺（如圣戈班的低碳水泥技术），每年安排2亿元技改专项资金，力争3年内规上工业企业智能化改造覆盖率超80%。（3）培育优质企业梯队。实施“专精特新”企业培育计划，对首次认定的国家级“小巨人”企业奖励50万元，力争到2025年培育省级以上“专精特新”企业200家、上市公司5家。二、以生态价值转化为路径，激活高质量发展“绿动能”抚州生态优势突出（森林覆盖率66.1%，PM2.5年均浓度22微克/立方米），需将“生态立市”转化为经济优势。（1）发展生态工业。在抚河流域沿线划定“生态工业保护区”，严禁高污染项目落地；推广“园区循环化改造”，如金溪香料产业园构建“香樟种植—精油提取—香氛加工—废水制肥”循环链，实现“三废”综合利用率超90%。（2）做优生态农业。深化“赣抚农品”品牌建设，推广“有机种植+生态养殖”模式（如广昌白莲的“莲鱼共生”、资溪白茶的“林茶间作”），创建国家有机产品认证示范县2个，生态农产品产值占比提升至35%。（3）壮大生态文旅。依托大觉山、麻姑山等景区，开发“生态研学+森林康养+红色旅游”复合业态；推广“民宿+”模式（如黎川“明清老街民宿群”），力争到2025年旅游综合收入突破800亿元，打造“长三角生态旅游后花园”。三、以科技创新驱动为引擎，增强高质量发展“源动力”抚州科技投入不足（2023年R&D经费占比仅1.2%）、创新主体薄弱（高新技术企业仅280家），需强化“科技兴市”战略。（1）建强创新平台。与东华理工大学、南昌大学合作共建“抚州新能源材料研究院”“数字经济创新实验室”，在高新区建设省级科技企业孵化器（目标2024年投入使用），推动“政产学研用”深度融合。（2）培育创新主体。实施“高新技术企业倍增计划”，对企业研发投入给予10%-20%后补助；鼓励企业牵头组建创新联合体（如崇仁变电设备产业创新联盟），力争到2025年高新技术企业达500家，研发投入占比提升至2.2%。（3）引育创新人才。出台“抚才计划”2.0版，对引进的“两院”院士、国家级领军人才给予500-1000万元安家费；与抚州职业技术学院共建“产业学院”，每年培养3000名技术工人，解决企业“技工荒”问题。四、以改革系统集成为突破，优化高质量发展“软环境”（1）深化营商环境改革。全面推行“一照通办”“拿地即开工”等政策，将企业开办时间压缩至0.5个工作日；建立“企业宁静日”制度（每月1-20日不开展涉企检查），降低制度性交易成本。（2）强化要素保