煤矿隐患排查考核制度

PAGE煤矿隐患排查考核制度一、总则（一）目的为了加强煤矿安全生产管理，及时排查和消除各类安全隐患，有效预防事故发生，保障员工生命安全和企业财产安全，特制定本煤矿隐患排查考核制度。（二）适用范围本制度适用于本煤矿所有部门、班组及员工在煤矿生产、建设、经营活动中的隐患排查及考核工作。（三）基本原则1.预防为主原则通过建立健全隐患排查治理机制，及时发现并消除潜在的安全隐患，将事故隐患消灭在萌芽状态，预防事故的发生。2.全面覆盖原则对煤矿生产经营活动的各个环节、各个岗位、各类设备设施进行全面排查，确保不留死角。3.责任落实原则明确各级管理人员和员工在隐患排查治理工作中的职责，做到责任到人，确保隐患排查治理工作落到实处。4.及时整改原则对排查出的安全隐患，要立即采取有效措施进行整改，做到定措施、定责任人、定整改期限，确保隐患及时消除。5.持续改进原则通过对隐患排查治理工作的总结分析，不断完善隐患排查治理制度和措施，持续改进安全生产管理水平。二、隐患排查职责分工（一）矿长职责矿长是煤矿隐患排查治理工作的第一责任人，全面负责煤矿隐患排查治理工作的组织领导和决策。具体职责如下：1.组织制定并实施煤矿隐患排查治理制度和年度隐患排查治理计划。2.定期召开安全生产会议，分析研究煤矿安全生产形势，部署隐患排查治理工作。3.保证隐患排查治理所需的资金投入，及时解决隐患排查治理工作中存在的问题。4.对重大安全隐患的整改工作进行督促检查，确保整改措施落实到位。5.向上级主管部门报告煤矿隐患排查治理工作情况。（二）安全副矿长职责安全副矿长协助矿长开展隐患排查治理工作，具体负责安全隐患排查治理工作的组织实施和监督检查。职责如下：1.组织制定安全隐患排查治理工作方案，明确排查内容、方法、频次和人员分工。2.定期组织开展煤矿全面安全隐患排查工作，对排查出的安全隐患进行汇总、分析和评估。3.督促各部门、班组对排查出的安全隐患进行整改，跟踪整改情况，确保隐患按时整改到位。4.建立安全隐患排查治理台账，详细记录隐患排查治理情况，包括隐患名称、位置、类别、等级、发现时间、整改措施、整改责任人、整改期限、整改完成情况等。5.组织对隐患排查治理工作进行考核，对工作不力的部门和个人提出处理意见。（三）各部门负责人职责各部门负责人是本部门隐患排查治理工作的直接责任人，负责组织本部门员工开展隐患排查治理工作。职责如下：1.组织本部门员工学习和贯彻执行煤矿隐患排查治理制度，明确本部门隐患排查治理工作的具体要求。2.定期组织本部门开展安全隐患自查自纠工作，对排查出的安全隐患及时进行整改，并将整改情况报告安全管理部门。3.配合安全管理部门开展全矿性的安全隐患排查工作，提供相关资料和信息。4.对本部门员工在隐患排查治理工作中的表现进行考核评价，激励员工积极参与隐患排查治理工作。（四）班组长职责班组长是本班组隐患排查治理工作的现场组织者，负责组织本班组员工在作业过程中进行安全隐患排查和整改。职责如下：1.组织本班组员工学习和掌握安全操作规程，教育员工正确佩戴和使用劳动防护用品。2.班前会对作业环境、设备设施等进行安全检查，发现隐患及时组织整改或报告上级。3.作业过程中监督员工遵守安全规定，及时纠正员工的不安全行为，对发现的安全隐患立即组织整改。4.班后会对本班组当天的安全工作进行总结，分析存在的问题，提出改进措施。5.配合上级部门对本班组的安全隐患排查治理工作进行检查和考核。（五）员工职责员工是隐患排查治理工作的直接参与者，应积极主动地参与隐患排查治理工作。职责如下：1.认真学习和遵守煤矿安全规章制度，掌握本岗位的安全操作规程。2.积极参加各类安全培训和教育活动，提高安全意识和隐患排查能力。3.在作业前、作业过程中、作业后对本岗位的设备设施、作业环境等进行安全检查，发现安全隐患及时报告班组长或上级领导。4.对排查出的安全隐患积极配合整改，按照要求完成整改任务。5.对身边的不安全行为和安全隐患有权提出批评、检举和控告。三、隐患排查内容（一）通风系统1.通风机运行状况，包括风量、风压、功率等参数是否正常。2.通风设施是否完好，如风门、风桥、密闭等是否漏风。3.通风巷道是否畅通无阻，有无堵塞、积水等情况。4.通风系统是否稳定可靠，是否存在串联通风、循环风等违规现象。（二）瓦斯防治1.瓦斯监测监控系统是否正常运行，数据是否准确可靠。2.瓦斯检查制度是否落实，瓦斯检查人员是否按时、按规定进行检查。3.瓦斯超限作业是否得到有效控制，是否制定并执行瓦斯超限应急预案。4.瓦斯抽采系统是否正常运行，抽采效果是否达到规定要求。（三）防尘系统1.防尘设施是否齐全、完好，如喷雾降尘装置、洒水降尘系统等是否正常运行。2.粉尘监测制度是否落实，粉尘浓度是否符合规定标准。3.作业场所是否采取有效的防尘措施，如湿式打眼、个体防护等。（四）防灭火系统1.防灭火设施是否完好，如消防器材、防火门等是否齐全有效。2.煤层自然发火监测监控系统是否正常运行，是否定期进行煤层自然发火预测预报。3.井下电气设备是否符合防爆要求，是否存在失爆现象。4.井下动火作业是否严格执行审批制度，是否采取有效的防火措施。（五）防治水系统1.排水系统是否正常运行，排水设备是否完好，排水能力是否满足要求。2.探放水制度是否落实，探放水设备是否齐全、有效，探放水措施是否到位。3.井下是否存在透水隐患，如老空区积水、含水层水等是否得到有效治理。4.防水闸门是否完好，是否能正常关闭。（六）采掘系统1.采掘工作面支护是否符合要求，支架是否完好，支护强度是否满足作业需要。2.采掘作业规程是否符合实际，是否严格执行，是否存在违规作业现象。3.采掘设备是否完好，运行是否正常，是否存在安全隐患。4.采掘工作面顶板管理是否到位，是否存在冒顶、片帮等安全隐患。（七）机电运输系统1.机电设备是否完好，运行是否正常，是否存在漏电、过载、短路等安全隐患。2.电气设备的保护装置是否齐全、灵敏、可靠，是否定期进行试验和校验。3.提升运输设备是否符合安全要求，钢丝绳、连接装置等是否完好，制动装置是否可靠。4.轨道运输是否符合规定，轨道质量是否达标，道岔、挡车装置等是否齐全有效。（八）安全管理1.安全生产责任制是否落实，各级管理人员和员工的安全职责是否明确。2.安全管理制度是否健全，是否严格执行，如安全检查制度、安全教育培训制度、事故应急预案等。3.安全投入是否足额保障，安全设施是否完善，安全技术措施是否落实到位。4.安全培训教育是否有效，员工是否具备必要的安全知识和技能。四、隐患排查周期与方式（一）隐患排查周期1.矿长每月至少组织一次全面的安全隐患排查。2.安全副矿长每周至少组织一次全矿性的安全隐患排查。3.各部门负责人每周至少组织一次本部门的安全隐患自查自纠。4.班组长每天班前、班中、班后对作业现场进行安全检查。5.员工在作业过程中随时进行安全检查，发现问题及时报告。（二）隐患排查方式1.定期排查按照规定的排查周期，由矿长、安全副矿长或各部门负责人组织相关人员进行全面的安全隐患排查。2.专项排查针对煤矿安全生产中的重点部位、关键环节、季节性特点等，组织开展专项安全隐患排查。如雨季“三防”专项排查、冬季防寒保暖专项排查等。3.日常排查班组长和员工在日常作业过程中进行的安全检查，及时发现并处理现场存在的安全隐患。4.专家会诊对于重大安全隐患或复杂的安全问题，邀请相关专家进行会诊，提出专业性的意见和建议，指导隐患排查治理工作。五、隐患分级与报告（一）隐患分级根据安全隐患可能造成的危害程度、整改难度等因素，将安全隐患分为一般隐患和重大隐患。1.一般隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。2.重大隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。（二）隐患报告1.员工发现安全隐患后，应立即报告班组长或现场负责人。2.班组长或现场负责人接到报告后，应及时组织整改，并将隐患情况报告本部门负责人。3.各部门负责人对本部门排查出的安全隐患，应在规定时间内报告安全管理部门，并填写隐患排查治理台账。4.安全管理部门对全矿排查出的安全隐患进行汇总、分析和评估，对重大隐患要及时报告矿长，并按照规定上报上级主管部门。六、隐患整改（一）整改措施制定1.对于一般隐患，由隐患发现部门或班组立即制定整改措施，明确整改责任人、整改期限和整改要求。2.对于重大隐患，由矿长组织相关人员进行专题研究，制定详细的整改方案，包括整改措施、整改资金、整改期限、整改责任人等，并报上级主管部门备案。（二）整改责任落实1.一般隐患整改责任人按照整改措施要求，按时完成整改任务。2.重大隐患整改实行矿长负责制，矿长要亲自组织协调整改工作，确保整改措施落实到位。各部门按照整改方案要求，各司其职，密切配合，共同推进整改工作。（三）整改期限确定1.一般隐患应立即整改，整改期限一般不超过一个工作日。2.重大隐患整改期限根据实际情况确定，但最长不得超过规定的时限要求。整改期限内，要采取有效的安全防范措施，确保安全生产。（四）整改跟踪与复查1.安全管理部门对隐患整改情况进行跟踪检查，及时掌握整改进度，督促整改责任人按时完成整改任务。2.隐患整改完成后，由安全管理部门组织相关人员进行复查。复查合格后，隐患予以销号；复查不合格的，要重新下达整改指令，责令继续整改，直至隐患消除。七、隐患排查考核（一）考核对象本制度考核对象为煤矿所有部门、班组及员工。（二）考核内容1.隐患排查工作的组织开展情况，包括排查计划的制定、实施、记录等。2.隐患排查的质量和效果，是否全面、准确地排查出各类安全隐患。3.隐患整改情况，整改措施是否落实，整改期限是否按时完成，隐患是否得到有效消除。4.对隐患排查治理工作的重视程度和工作态度，是否积极主动参与隐患排查治理工作。（三）考核方式1.日常检查安全管理部门在日常工作中对各部门、班组的隐患排查治理工作进行检查，发现问题及时记录并作为考核依据。2.定期考核每月对各部门、班组的隐患排查治理工作进行一次综合考核，根据考核结果进行评分排名。3.专项考核针对专项安全隐患排查工作或重大隐患整改工作，进行专项考核，确保工作取得实效。（四）考核评分标准1.隐患排查工作组织得力，排查计划合理、实施到位、记录完整的，得[X]分。2.隐患排查全面、准确，及时发现并报告各类安全隐患的，得[X]分。3.隐患整改措施落实到位，按时完成整改任务，隐患得到有效消除且无反复的，得[X]分。4.对隐患排查治理工作重视程度高，积极主动参与，工作态度认真负责的，得[X]分。5.存在以下情况的，酌情扣分：未按规定组织隐患排查或排查工作走过场的，每次扣[X]分。对排查出的隐患未及时整改或整改不力的，每条隐患扣[X]分。发生安全事故，且事故原因与隐患排查