城管法治工作考核制度

PAGE城管法治工作考核制度一、总则（一）目的为加强城管法治工作，提高依法行政水平，规范执法行为，确保城管各项工作依法、公正、高效开展，依据相关法律法规及行业标准，结合本单位实际，制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于本单位全体城管执法人员及相关部门涉及法治工作的人员。（三）考核原则1.依法依规原则：严格依据国家法律法规、规章及规范性文件进行考核，确保考核工作合法合规。2.客观公正原则：以事实为依据，全面、客观、公正地评价被考核对象的工作表现，避免主观随意性。3.注重实效原则：突出对法治工作实际成效的考核，注重考核结果的运用，促进工作质量和效率提升。4.公开透明原则：考核标准、程序和结果向全体人员公开，接受监督。二、考核内容与标准（一）法律法规学习与宣传1.学习情况积极参加各类法律法规培训，按时完成规定的学习课程，每少参加一次扣[X]分。认真学习新出台的法律法规，有学习笔记和心得体会，笔记完整、心得深刻的得[X]分，笔记或心得不完整的酌情扣分。2.宣传工作积极参与法律法规宣传活动，每年组织或参与宣传活动不少于[X]次，每少一次扣[X]分。在宣传活动中表现突出，如创新宣传形式、取得良好社会反响等，给予[X]分的加分。（二）执法程序规范1.立案案件立案准确，符合立案条件，立案及时，立案错误或不及时的每件扣[X]分。立案材料齐全、规范，材料不完整的每次扣[X]分。2.调查取证调查取证程序合法，证据确凿充分，证据存在瑕疵或取证程序违法的每件扣[X]分。及时收集、固定证据，无证据丢失或延误收集的情况，出现此类情况每次扣[X]分。3.告知与听证依法履行告知义务，充分保障当事人知情权、陈述权和申辩权，未履行告知义务的每件扣[X]分。符合听证条件的案件，依法组织听证，未组织听证或听证程序违法的每件扣[X]分。4.审查与决定案件审查严格，适用法律准确，处罚决定合理适当，审查不严、法律适用错误或处罚畸轻畸重的每件扣[X]分。按时作出处罚决定，无超期办案情况，超期办案的每件扣[X]分。5.送达与执行处罚决定书送达及时、规范，送达程序违法或未按时送达的每件扣[X]分。督促当事人履行处罚决定，执行到位率高，执行不力导致案件无法执行的每件扣[X]分。（三）法治审核工作1.审核机构与人员设立专门的法治审核机构，配备合格的法治审核人员，未设立或人员配备不足的扣[X]分。2.审核范围与内容对重大执法决定等依法进行全面审核，审核率达到[X]%以上，每低一个百分点扣[X]分。审核内容全面、准确，指出问题并提出合理建议，审核意见不全面或不准确的每次扣[X]分。3.审核程序与时限严格按照规定程序进行审核，审核及时，无超期审核情况，超期审核的每次扣[X]分。（四）行政复议与应诉1.行政复议行政复议案件被维持或纠错率符合要求，复议被纠错的每件扣[X]分。积极配合行政复议工作（包括提供材料、参加听证等），不配合的每次扣[X]分。2.行政应诉行政诉讼案件胜诉率达到[X]%以上，每低一个百分点扣[X]分。按时出庭应诉，提交答辩状和证据材料，无无故缺席情况，缺席一次扣[X]分。积极应对行政诉讼，妥善处理纠纷，因应对不当造成不良影响的酌情扣分。（五）法治监督与纠错1.内部监督定期开展执法案卷评查，评查覆盖率达到[X]%以上，每低一个百分点扣[X]分。对评查中发现的问题及时督促整改，整改不力的每次扣[X]分。2.外部监督认真对待群众举报、投诉和媒体曝光，及时处理并反馈结果，处理不及时或反馈不认真视情节扣[X][X]分。对外部监督指出的问题积极整改，整改效果明显的给予[X]分的加分，整改不力的酌情扣分。（六）法治工作创新1.制度创新积极探索创新法治工作制度，制度具有创新性和可操作性，被上级部门认可或推广的给予[X][X]分的加分。2.工作方式创新在执法手段、宣传方式、纠纷化解等方面有创新举措，取得良好效果的给予[X][X]分的加分。三、考核方式与程序（一）考核方式1.日常考核：由各部门负责人负责对本部门人员的日常工作表现进行记录和评价，每月汇总一次，作为年度考核的基础。2.定期考核：每半年进行一次定期考核，由法治工作领导小组组织实施，通过查阅资料、实地检查、案件评查等方式，对被考核对象的法治工作进行全面考核。3.专项考核：根据工作需要，对特定的法治工作任务或项目进行专项考核，考核结果纳入年度考核总成绩。（二）考核程序1.制定方案：法治工作领导小组根据本制度和年度工作目标，制定具体的考核实施方案，明确考核内容、标准、方式和时间安排。2.组织实施：考核实施部门按照考核方案组织开展考核工作，通过听取汇报、查阅资料、实地检查、问卷调查、案件评查等方式，收集考核信息。3.自我评价：被考核对象按照考核要求进行自我评价，填写考核自评表，提交书面总结材料。4.综合评定：考核实施部门对收集到的考核信息进行综合分析，结合日常考核、定期考核和专项考核结果，对被考核对象进行综合评定，确定考核等次。5.结果公示：考核结果在本单位内部进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，被考核对象如有异议，可以向法治工作领导小组提出申诉。6.结果反馈与存档：法治工作领导小组对被考核对象的申诉进行调查核实，如申诉成立，对考核结果进行调整；如申诉不成立，维持原考核结果。考核结果反馈给被考核对象，并将考核材料整理归档。四、考核等次与结果运用（一）考核等次考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。1.优秀：考核得分在[X]分以上，且在法律法规学习宣传、执法程序规范、法治审核、行政复议与应诉、法治监督与纠错、法治工作创新等方面表现突出，无任何违法违纪行为。2.称职：考核得分在[X][X]分之间，能够较好地完成各项法治工作任务，执法行为规范，无明显违法违纪问题。3.基本称职：考核得分在[X][X]分之间，工作表现一般，存在一些小问题，但不影响整体工作，或有轻微违法违纪行为但已及时纠正。4.不称职：考核得分在[X]分以下，工作存在严重问题，如多次出现执法程序违法、重大执法决定错误、行政复议被纠错、行政诉讼败诉等情况，或存在违法违纪行为。（二）结果运用1.与绩效挂钩：考核结果作为绩效奖金发放的重要依据，优秀等次的给予全额绩效奖金，并适当给予奖励；称职等次的发放全额绩效奖金；基本称职等次的扣发部分绩效奖金；不称职等次的扣发大部分绩效奖金。2.与评先评优挂钩：在各类评先评优活动中，优先推荐考核优秀的人员；考核不称职的人员取消当年评先评优资格。3.与职务晋升挂钩：将考核结果作为职务晋升的重要参考，连续多年考核优秀的人员在职务晋升时予以优先考虑；考核不称职的人员在职务晋升、岗位调整等方面予以限制。4.与培训教育挂钩：根据考核结果，对存在问题的人员有针对性地组织培训教育，帮助其提高法治工作能力和水平。五、申诉与处理（一）申诉渠道被考核对象如对考核结果有异议，可以在考核结果公示期内，向法治工作领导小组提出书面申诉。申诉材料应包括申诉理由、相关证据等。（二）处理程序法治工作领导小组收到申诉材料后，应及时组织调查核实。调查核实可以通过