2026年疾控中心寄生虫病预防控制科工作计划

2026年疾控中心寄生虫病预防控制科工作计划2026年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键一年，也是推进“健康中国2030”规划纲要、实现寄生虫病防控“十四五”规划目标的攻坚之年。我科将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实国家卫生健康委《全国寄生虫病防治规划（2021-2025年）》要求，坚持“预防为主、防治结合、科学防控”原则，聚焦重点寄生虫病防控难点，强化监测预警、传染源管控、传播阻断和能力建设，全力巩固已消除寄生虫病成果，降低重点寄生虫病流行水平，切实保障人民群众身体健康和公共卫生安全。结合2023-2025年全省寄生虫病监测数据及防控工作实际，现制定2026年工作计划如下：一、工作背景与形势分析近年来，在省委省政府的统筹领导下，我省寄生虫病防控工作取得显著成效。2025年全省寄生虫病综合监测显示，土源性线虫感染率已降至0.32%（较2020年下降68%），疟疾连续5年无本地感染病例报告，血吸虫病传播阻断县覆盖率达100%，包虫病流行县儿童血清学阳性率降至0.81%（较2020年下降57%），寄生虫病防控整体进入巩固提升阶段。但当前防控形势依然复杂：一是输入性风险持续存在，2025年全省报告输入性疟疾病例127例（主要来自非洲、东南亚），跨境流动人员包虫病、利什曼病等输入病例呈上升趋势；二是部分地区防控基础薄弱，山区、边境县寄生虫病监测网点覆盖率仅82%，基层实验室分子检测能力不足；三是人群防控意识有待加强，农村地区寄生虫病核心知识知晓率仅68%，重点人群（如流动务工人员、养殖户）防护行为形成率不足50%；四是生态环境变化影响传播媒介，受气候变化及农业结构调整影响，我省部分地区钉螺面积较2020年增加5%，蚊媒密度监测显示边境县按蚊密度较去年同期上升12%，存在传播风险反弹隐患。二、总体目标以“巩固消除成果、阻断输入传播、降低流行水平”为核心，2026年实现以下具体目标：1.重点寄生虫病防控指标：疟疾保持无本地感染病例，输入性病例规范治疗率100%，追踪处置率100%；土源性线虫感染率控制在0.3%以下，重点人群（12岁以下儿童、60岁以上老年人）驱虫覆盖率≥90%；血吸虫病保持传播阻断状态，钉螺调查覆盖率100%，阳性钉螺发现率0；包虫病流行县儿童血清学阳性率降至0.7%以下，家畜屠宰检疫率≥95%；黑热病、旋毛虫病等其他寄生虫病报告发病率较2025年下降10%。2.监测预警能力：寄生虫病监测网点覆盖率提升至95%（边境县、山区县全覆盖），县级实验室寄生虫病原学检测能力达标率100%，分子生物学检测能力覆盖率≥80%；输入性病例信息24小时内录入国家寄生虫病信息管理系统，预警响应及时率100%。3.健康教育成效：全省居民寄生虫病核心知识知晓率提升至75%（农村地区≥70%），重点人群（流动务工人员、养殖户、学生）防护行为形成率≥60%；制作并发放针对性科普材料≥10种，覆盖人群≥500万人次。4.能力建设目标：完成全省寄生虫病防控骨干轮训2期（覆盖市、县疾控机构及基层医疗机构人员≥300人），90%的县级疾控机构具备媒介生物（蚊、螺、蜱等）鉴定能力，100%的乡镇卫生院能够开展寄生虫病初步筛查。三、重点任务与具体措施（一）强化监测预警体系建设，提升风险研判能力1.优化监测网络布局。在现有21个国家级监测点、56个省级监测点基础上，新增边境县、山区县监测点15个（其中疟疾输入风险点8个、包虫病流行区5个、血吸虫病历史流行区2个），实现所有县（市、区）至少1个监测点覆盖。制定《2026年寄生虫病监测方案》，明确土源性线虫、疟疾、血吸虫病、包虫病等8类重点寄生虫病的监测内容、频率及技术标准：土源性线虫监测覆盖20%的乡镇（每个县至少3个乡镇），每乡镇调查300-500人；疟疾监测重点加强口岸、边境地区发热病人血检（目标血检率≥2%）；血吸虫病监测对历史有螺环境开展春季、秋季两次查螺（查螺面积≥历史有螺面积的120%），对接触疫水人群开展血清学筛查（筛查率≥90%）；包虫病监测在流行县开展12岁以下儿童血清学筛查（筛查率≥95%）及家畜屠宰场病原学检测（检测率≥90%）。2.加强输入性病例监测。联合海关、边检、商务等部门建立跨境人员信息共享机制，对境外务工、旅游、留学返回人员实施“入境-社区-医疗机构”三级追踪，要求医疗机构对有境外流行区旅居史的发热病人100%开展疟原虫检测，检测阳性病例2小时内报告属地疾控机构。建立输入性寄生虫病风险评估机制，每月汇总分析输入病例来源地、病种分布及传播风险，每季度发布《寄生虫病输入风险预警报告》，指导边境地区、口岸加强媒介生物防制。3.推进监测信息化建设。依托国家寄生虫病信息管理系统，升级省级数据直报平台，实现监测数据实时录入、自动分析和预警提示功能。2026年6月底前完成全省200家基层医疗机构（乡镇卫生院、社区卫生服务中心）数据直报系统对接，确保病例报告、检测结果、干预措施等信息100%电子化，减少人工填报误差。建立媒介生物监测数据库，整合蚊、螺、蜱等密度及带虫率数据，与气象、农业部门共享环境数据（如气温、降雨量、耕作方式），运用大数据模型预测传播风险，提前2周发布预警信息。（二）深化传染源精准管控，阻断传播链条1.加强病例规范管理。严格落实《寄生虫病诊疗指南》，对疟疾病例实行“1-3-7”工作规范（1天内报告、3天内调查、7天内完成疫点处置），确保所有疟疾病例全程规范使用青蒿素类联合疗法（ACT），并在治疗后3、6、12个月进行随访复查。对包虫病病例建立“一人一档”管理，联合定点医院提供免费药物治疗或手术转介服务，每季度随访治疗效果；对土源性线虫感染儿童发放阿苯达唑驱虫药（4月、10月各1次），服药后2个月开展虫卵阴转率评估（目标阴转率≥85%）。2.强化重点人群筛查。针对流动务工人员（尤其是境外返回人员）、边境地区居民、养殖户、学生等高危人群，制定分类筛查方案：境外返回人员筛查疟原虫、利什曼原虫；边境地区居民筛查疟原虫、土源性线虫；养殖户筛查包虫病、旋毛虫；学生重点筛查土源性线虫、蛲虫。2026年计划开展重点人群筛查20万人次（其中境外返回人员3万人次、边境居民8万人次、养殖户5万人次、学生4万人次），筛查结果及时反馈并纳入健康管理。3.严格动物宿主管理。联合农业农村部门加强家畜（犬、牛、羊）及野生动物宿主管控：在包虫病流行县，推行犬只登记管理（登记率≥95%），每季度免费发放吡喹酮驱虫药（驱虫覆盖率≥90%）；在血吸虫病历史流行区，禁止耕牛等家畜进入有螺环境，推广以机代牛（机械化耕作率提升至80%）；在黑热病流行区，加强犬只利什曼原虫检测（检测率≥80%），对阳性犬只实施规范治疗或无害化处理。（三）推进传播阻断干预，消除环境风险因素1.实施媒介生物综合防制。针对疟疾传播媒介（中华按蚊、大劣按蚊），在边境县、口岸周边开展“清积水、灭成蚊”行动，4-10月每月开展1次集中消杀（使用生物灭蚊剂覆盖率≥90%），设置蚊帐浸泡点（免费为居民提供菊酯类药物浸泡服务，覆盖边境县80%家庭）。针对血吸虫病传播媒介（钉螺），在历史有螺区实施“改水改厕+环境改造”工程，完成20处有螺环境硬化（如沟渠水泥护坡）或种植抑螺植物（如枫杨、芦苇），面积≥10万平方米；对难以改造的有螺环境，每季度开展药物灭螺（使用氯硝柳胺，灭螺面积≥历史有螺面积的100%）。针对蜱传寄生虫病（如巴贝虫病），在山区、林区设置“防蜱提示牌”（每5公里1处），推广穿戴长袖衣裤、使用驱避剂等防护措施，5-9月每月开展1次蜱虫密度监测（覆盖20个重点乡镇）。2.改善环境卫生条件。联合乡村振兴、生态环境部门，在农村地区推进“厕所革命”（卫生厕所覆盖率提升至95%）、安全饮水工程（自来水普及率≥90%），减少粪便污染水源和土壤；在集贸市场、屠宰场等场所加强卫生管理，规范处理动物内脏及废弃物（无害化处理率≥95%），降低包虫病、旋毛虫病传播风险。3.加强食品卫生监管。联合市场监管部门，对生食、半生食餐饮场所（如刺身店、烧烤摊）开展寄生虫污染专项检查，重点检测淡水鱼（肝吸虫）、肉类（旋毛虫、弓形虫）的寄生虫感染情况（抽检样品≥1000份）；对餐饮从业人员开展寄生虫病防控培训（培训率≥90%），要求严格执行生熟分开、彻底加热等操作规范。（四）创新健康教育模式，提升群众防护意识1.精准开展分众宣教。针对不同人群特点制定宣教内容：对学生（重点小学3-6年级），联合教育部门开展“寄生虫病防治”主题班会（每学期2次），发放卡通手册、播放科普动画（覆盖全省80%小学）；对农村居民，通过“大喇叭”广播、村卫生室宣传栏、流动宣传车等方式普及“不喝生水、不吃未洗净蔬菜水果、不接触疫水”等核心知识（每月至少1次集中宣传）；对流动务工人员，在劳务输出地、输入地的车站、工地发放便携手册（内容包括境外务工防疟、归国后主动检测等），开展“一对一”健康讲座（覆盖50个重点工地）；对养殖户，联合农业农村部门举办培训班（每县至少2期），讲解家畜驱虫、粪便处理等关键技术。2.拓展宣传载体渠道。利用新媒体平台（微信公众号、短视频平台）制作“寄生虫病防治”系列科普视频（每月发布2期），内容涵盖疟疾病例救治、包虫病早期症状、土源性线虫预防等，目标播放量≥200万次；联合电视台制作专题节目（每季度1期），邀请专家解读防控政策及典型案例；在医院、学校、社区设置“寄生虫病防治”宣传角（配备手册、模型、视频播放器），覆盖全省90%的基层医疗机构。3.强化效果评估改进。每季度开展健康教育效果抽样调查（全省抽取20个乡镇，每乡镇调查200人），重点评估核心知识知晓率、防护行为形成率；根据调查结果动态调整宣教内容，对知晓率低于60%的地区，增加针对性宣传频次（如入户讲解、集中培训）。（五）加强能力建设，夯实防控基础1.强化队伍培训。制定《2026年寄生虫病防控培训计划》，分层次开展培训：省级层面举办2期骨干培训班（内容包括分子生物学检测技术、媒介生物鉴定、输入性病例处置等），培训市、县疾控机构业务骨干150人；市级层面开展“手把手”现场带教（在边境县、重点流行区设置实训基地），培训乡镇卫生院检验、公卫人员200人；县级层面组织“每月一学”活动（通过线上直播、案例讨论等方式），覆盖村医及社区工作人员500人。2.提升实验室检测能力。支持3个市级疾控中心建设寄生虫病分子生物学检测重点实验室（配备PCR仪、测序仪等设备），指导10个县级疾控中心完善病原学检测条件（补充显微镜、染色试剂等）；开展全省实验室质量考核（包括疟原虫镜检、包虫病血清学检测、土源性线虫虫卵检测等项目），考核不合格单位限期整改（整改率100%）。3.完善联防联控机制。推动建立“疾控+海关+边检+农业+教育+市场监管”多部门协作机制，每季度召开联席会议，共享疫情、人员流动、家畜管理等信息；与邻省签订《寄生虫病联防联控协议》，在边境地区联合开展监测、消杀、宣教等工作（计划开展联合行动4次）。四、保障措施1.组织保障。成立以科主任为组长的2026年寄生虫病防控工作领导小组，明确各岗位职责（监测、干预、宣教、质控等），将工作任务分解到月、责任到人；建立“周调度、月总结、季评估”工作机制，每周汇总工作进展，每月召开科室会议分析问题，每季度向中心分管领导汇报成效。2.经费保障。积极争取财政支持，2026年寄生虫病防控专项经费预算不低于500万元，重点用于监测网点建设（120万元）、药物及消杀物资采购（200万元）、健康教育（80万元）、人员培训（50万元）、实验室设备购置（50万元）；严格经费管理，确保专款专用，每季度开展经费使用审计（审计覆盖率100%）。3.制度保障。修订《寄生虫病防控工作规范》《输入性病例处置流程》《监测质量控制标准》等制度文件，明确各项工作的技术要求和操作流程；建立“首问负责制”“责任追究制”，对因工作失职导致疫情扩散的，严肃追究相