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2025年新修订《土地管理法》考试题库及答案一、单项选择题(每题1分,共30分。每题只有一个正确答案,请将正确选项字母填入括号内)1.2025年新修订《土地管理法》将“永久基本农田”上升为法律概念,其划定比例原则上不低于本行政区域内耕地总面积的()。A.70%B.75%C.80%D.85%答案:C2.新法明确,征收永久基本农田以外的耕地超过三十五公顷的,审批机关是()。A.省级人民政府B.国务院C.自然资源部D.全国人大常委会答案:B3.农村集体经济组织成员通过家庭承包取得的土地承包经营权流转期限不得超过()。A.承包期剩余年限B.三十年C.五十年D.七十年答案:A4.2025年修订后,土地征收补偿安置协议生效的前置条件是()。A.征地批复下达B.补偿款到账C.三分之二以上被征地农民签订协议D.用地单位取得供地文件答案:C5.国家建立城乡统一的建设用地市场,允许农村集体经营性建设用地入市,其决策机构是()。A.村民委员会B.村党组织C.村民小组会议D.本集体经济组织成员的村民会议或成员代表大会答案:D6.新法将“先批后征”调整为“先签后批”,其中“签”是指()。A.签订土地出让合同B.签订补偿安置协议C.签订耕地保护责任书D.签订用地预审意见答案:B7.土地复垦义务人未履行复垦义务的,县级人民政府自然资源主管部门可处以罚款,罚款额为()。A.土地复垦费1倍以下B.土地复垦费1倍以上2倍以下C.2倍以上5倍以下D.5倍以上10倍以下答案:B8.2025年修订新增“耕地年度进出平衡”制度,其平衡责任主体是()。A.国务院B.省级人民政府C.设区的市级人民政府D.县级人民政府答案:B9.国家实行土地督察制度,对省级人民政府土地利用和管理情况进行监督检查,其派出机构名称为()。A.国家土地督察局B.国家自然资源督察局C.国家自然资源督察专员办公室D.国家土地监察局答案:B10.新法规定,农村村民一户只能拥有一处宅基地,其面积限额由()规定。A.国务院B.省级人民政府C.县级人民政府D.乡镇人民政府答案:B11.下列土地中,应当划入永久基本农田的是()。A.蔬菜生产基地B.退耕还林地C.河流蓄滞洪区耕地D.25度以上坡耕地答案:A12.国家建立“土地增值收益调节金”制度,其计征基数为()。A.土地成交价款B.土地增值额C.土地出让纯收益D.土地取得成本答案:B13.新法首次明确,国家鼓励社会资本参与土地整理,其收益分配方式由()确定。A.财政部B.自然资源部C.投资合同约定D.省级政府规章答案:C14.征收土地公告期不少于()。A.5日B.10日C.15日D.30日答案:D15.被征地农民社会保障费用不落实的,()批准征地。A.可以B.暂缓C.不得D.经省级政府同意后答案:C16.国家建立“田长制”,其最高层级田长由()担任。A.村党支部书记B.县级党政主要负责人C.省级党政主要负责人D.国务院副总理答案:C17.下列情形中,应当依法收回国有土地使用权的是()。A.企业破产B.土地出让合同到期未续期C.土地闲置满两年D.土地抵押答案:C18.新法将“土地整理”更名为()。A.土地整治B.土地综合治理C.土地生态修复D.土地整理复垦开发答案:A19.农村集体经济组织以土地使用权作价出资的,应当()。A.经三分之二成员同意B.报乡镇政府批准C.评估作价D.以上都是答案:D20.国家建立“黑名单”制度,对严重违法用地主体实施联合惩戒,其公布平台为()。A.信用中国B.自然资源部网站C.国家企业信用信息公示系统D.中国土地市场网答案:A21.新法规定,土地调查统一采用()作为土地分类标准。A.土地利用现状分类B.国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类C.农用地分等定级规程D.城镇土地估价规程答案:B22.下列关于宅基地“三权分置”的表述正确的是()。A.所有权归国家B.资格权可以抵押C.使用权可以流转D.资格权可以继承答案:C23.国家建立“耕地保护补偿制度”,补偿资金来源渠道不包括()。A.中央财政转移支付B.省级财政专项C.土地出让收入D.耕地占用税答案:D24.新法将土地违法行为的罚款额上限提高至()。A.100万元B.500万元C.1000万元D.2000万元答案:C25.下列关于集体经营性建设用地入市的表述,错误的是()。A.必须符合国土空间规划B.必须产权明晰C.必须征收为国有D.应当公开竞价答案:C26.国家建立“土地执法与检察公益诉讼衔接机制”,其牵头部门是()。A.自然资源部B.最高人民检察院C.司法部D.国家监察委答案:B27.新法规定,土地闲置满一年不满两年的,按土地出让价款的()征缴土地闲置费。A.10%B.15%C.20%D.25%答案:C28.下列关于土地征收“区片综合地价”的表述正确的是()。A.每三年调整一次B.由县级政府公布C.不包括青苗补偿D.不包括社会保障费用答案:A29.国家建立“国土空间基础信息平台”,其数据更新周期为()。A.实时B.每月C.每季度D.每年答案:A30.新法明确,国家实行最严格的耕地保护制度,其根本目的是()。A.保障国家粮食安全B.促进城镇化C.增加财政收入D.维护农民权益答案:A二、多项选择题(每题2分,共20分。每题有两个或两个以上正确答案,多选、少选、错选均不得分)31.2025年修订《土地管理法》新增的耕地保护制度包括()。A.田长制B.耕地年度进出平衡C.耕地保护补偿D.永久基本农田特殊保护E.耕地轮作休耕答案:A、B、C、D32.下列属于集体经营性建设用地入市必要条件的有()。A.符合国土空间规划B.产权明晰C.经本集体经济组织民主决议D.缴纳土地增值收益调节金E.征收为国有答案:A、B、C、D33.新法规定的被征地农民社会保障费用可用于()。A.养老保险B.医疗保险C.最低生活保障D.就业培训E.商业保险答案:A、B、C、D34.国家土地督察机构可采取的督察措施包括()。A.约谈地方政府负责人B.下达督察意见书C.暂停农用地转用审批D.直接收回土地使用权E.移送纪检监察机关答案:A、B、C、E35.下列关于宅基地“三权分置”的表述正确的有()。A.所有权归农民集体B.资格权归农户C.使用权可流转D.资格权可抵押E.使用权可继承答案:A、B、C、E36.新法将土地违法行为的处罚种类扩展为()。A.警告B.罚款C.没收违法所得D.没收建筑物E.限期拆除答案:A、B、C、D、E37.下列关于土地复垦的表述正确的有()。A.谁损毁谁复垦B.不复垦可缴纳复垦费C.复垦验收合格可退还复垦费D.复垦耕地可用于占补平衡E.复垦林地不计入林地保有量答案:A、B、C、D38.国家建立“黑名单”制度,对违法主体可实施的惩戒措施包括()。A.限制取得政府供应土地B.限制融资授信C.限制行业评优D.限制参与政府采购E.限制高消费答案:A、B、C、D39.下列关于土地征收“区片综合地价”的表述错误的有()。A.包括地上附着物补偿B.包括社会保障费用C.每五年调整一次D.由省级政府公布E.不得低于省级最低标准答案:A、B、C40.新法规定,编制国土空间规划应当遵循的原则包括()。A.生态优先B.节约集约C.多规合一D.城乡融合E.总量控制答案:A、B、C、D三、填空题(每空1分,共20分)41.2025年新修订《土地管理法》自________年________月________日起施行。答案:2025;7;142.国家实行________、________、________三位一体的耕地保护制度体系。答案:田长制;耕地年度进出平衡;耕地保护补偿43.征收永久基本农田的,必须报________批准。答案:国务院44.农村村民申请宅基地,经________审核,由________批准。答案:乡镇人民政府;县级人民政府45.集体经营性建设用地入市,应当通过________、________等公开竞价方式确定土地使用权人。答案:招标;拍卖;挂牌(三选二即可)46.土地复垦义务人应当在土地损毁________年内完成复垦。答案:347.国家建立________制度,对耕地保护成效突出的地方政府给予奖励。答案:耕地保护补偿48.土地闲置满________年的,县级以上人民政府有权无偿收回国有建设用地使用权。答案:两49.新法将“________”作为土地征收补偿的基本原则,确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。答案:公平合理补偿50.国家建立________平台,实现国土空间规划、用途管制、执法督察等信息互联互通。答案:国土空间基础信息四、判断题(每题1分,共10分。正确打“√”,错误打“×”)51.新法允许城镇居民到农村购买宅基地建房。()答案:×52.集体经营性建设用地入市后,土地使用权人可以依法将土地使用权抵押。()答案:√53.土地征收补偿安置协议必须经公证机关公证后方可生效。()答案:×54.新法规定,土地违法行为的罚款额最高可达1000万元。()答案:√55.农村集体经济组织可以以土地使用权作价出资设立公司。()答案:√56.土地复垦验收不合格的,复垦义务人可以申请再次验收,次数不限。()答案:√57.国家土地督察机构可以直接收回违法用地企业的土地使用权。()答案:×58.宅基地“三权分置”后,农户资格权可以单独转让。()答案:×59.新法将“区片综合地价”调整为每三年调整一次。()答案:√60.永久基本农田一经划定,任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。()答案:√五、简答题(每题6分,共30分)61.简述2025年修订《土地管理法》确立的“先签后批”征收程序的核心内容。答案:先签后批是指市、县人民政府在提出征地申请前,必须与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿安置标准、安置方式、社会保障等内容进行协商并签订书面协议;签订比例达到三分之二以上且补偿安置费用足额到位的,方可依法申请征地批复;未达成协议或签订比例不足的,不得申请征地。62.简述集体经营性建设用地入市的收益分配机制。答案:集体经营性建设用地入市成交后,政府依法征收土地增值收益调节金,比例由省级政府确定;扣除调节金后,剩余收益归农村集体经济组织所有;集体经济组织内部分配方案须经成员大会或成员代表大会民主决议,并依法留足集体公益金、公积金后,按股权或成员资格进行分配。63.简述耕地“年度进出平衡”制度的省级政府责任。答案:省级政府对本行政区域内耕地年度进出平衡负总责,每年编制耕地进出平衡方案,确保年度内耕地总量不减少、质量不降低;对确需转为其他农用地或建设用地的,必须同步落实补充耕地项目,实行“先进后出”;年度平衡结果纳入耕地保护目标责任考核,未完成任务的,暂停其农用地转用审批。64.简述宅基地“三权分置”中资格权的法律特征。答案:资格权是农村集体经济组织成员依法享有的取得、占有、使用宅基地的身份权利,具有身份性、唯一性、无偿性、不可转让性;资格权与成员身份挂钩,不得向非成员流转、抵押,但可依法继承;资格权灭失情形包括成员死亡、全家迁入设区的市并取得城市社会保障、自愿放弃等。65.简述土地复垦义务人拒不履行复垦义务的法律后果。答案:土地复垦义务人拒不履行复垦义务的,由县级自然资源主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处以土地复垦费1倍以上2倍以下罚款;罚款后仍不复垦的,由县级政府代为组织复垦,所需费用由义务人承担;费用拒不缴纳的,申请法院强制执行,并列入信用黑名单,实施联合惩戒。六、案例分析题(每题10分,共30分)66.案例:A省B市因建设高铁枢纽,需征收C村集体耕地120公顷,其中永久基本农田80公顷。B市政府在取得自然资源部用地预审后,与C村农户协商补偿,签订比例为68%,补偿款已足额到位,社会保障费用已落实。B市政府遂向国务院申请征地批复。问题:(1)国务院是否应当批准?(2)若批准,后续程序如何?(3)未签订协议的32%农户如何救济?答案:(1)不应批准。征收永久基本农田80公顷超过35公顷法定限额,虽签订比例达到三分之二,但永久基本农田征收必须报国务院审批,且须符合公共利益、确需占用等条件,国务院可要求补充论证或不予批准。(2)若国务院批准,B市政府应在收到批复后10日内发布征收公告,15日内足额支付补偿款,30日内完成土地交付;同时依法办理土地权属变更、供地手续。(3)未签订协议的32%农户可在征地公告之日起60日内向省级政府申请行政复议,或6个月内向中级人民法院提起行政诉讼;对补偿标准有异议的,可申请县级以上政府协调,协调不成的,由批准征地政府裁决。67.案例:D村经成员代表大会表决,决定将本村5公顷集体经营性建设用地入市,用于建设冷链物流园。该地块已纳入国土空间规划,产权清晰,评估地价每亩80万元。入市方案经公示无异议后,通过挂牌方式出让,最终成交价为每亩120万元。问题:(1)土地增值收益调节金如何计算?(2)D村集体可分配收益多少?(3)收益分配方案应履行哪些程序?答案:(1)增值额=(12080)×5×15=3000万元;假设A省调节金比例为30%,则应缴纳900万元。(2)D村集体可分配收益=3000900=2100万元。(3)收益分配方案须由D村集体经济组织提出,经成员大会或成员代表大会三分之二以上成员同意,报乡镇政府备案;方案应明确集体留存比例、成员分红比例、公益金比例,并张榜公示不少于15日,接受成员监督。68.案例:E企业取得F市国有工业用地50亩,出让合同约定2024年3月开工,2026年3月竣工。因市场变化,E企业至今未开工,F市自然资源局于2025年4月下达《闲置土地调查通知书》。经调查,闲置原因为企业自身资

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