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2026年行政复议法实施条例题库及答案一、单项选择题(每题1分,共30分。每题只有一个正确答案,请将正确选项字母填入括号内)1.2026年《行政复议法实施条例》规定,行政复议机关收到复议申请后,应当在几日内进行审查并决定是否受理?A.3日 B.5日 C.7日 D.10日答案:B解析:条例第18条第1款明确“收到复议申请之日起5日内审查”,逾期视为受理。2.申请人以邮寄方式提交复议申请,申请书载明日期为2026年3月1日,邮戳日期为2月28日,行政复议机关签收日期为3月5日。申请期限的起算点为:A.2月28日 B.3月1日 C.3月5日 D.以机关补正通知为准答案:A解析:条例第17条第2款采用“邮戳主义”,即以交邮日为准,防止行政机关拖延。3.下列哪类主体不能作为行政复议的第三人?A.行政处罚案件的受害人 B.行政许可的竞争者 C.行政裁决的当事人 D.与行政行为无利害关系的普通公民答案:D解析:条例第22条对第三人设定“利害关系”门槛,普通公民无独立法律利益,不具备第三人资格。4.行政复议期间,被申请人改变原行政行为,申请人仍坚持复议,复议机关应当:A.终止审理 B.驳回申请 C.继续审查原行为合法性 D.告知另行起诉答案:C解析:条例第39条确立“继续审查”原则,防止行政机关“以变代逃”。5.2026年条例新增“复议调解”专章,调解协议经各方签字后,应当几日内送复议机关备案?A.2日 B.3日 C.5日 D.7日答案:B解析:条例第53条第3款规定“3日内备案”,逾期不备案协议不生效。6.行政复议中止情形消除后,复议机关应当几日内恢复审理?A.3日 B.5日 C.7日 D.10日答案:B解析:条例第42条第2款要求“5日内恢复”,保障程序效率。7.对国务院组成部门作出的行政行为申请复议,管辖机关为:A.该部门自身 B.国务院 C.全国人大常委会 D.北京市人民政府答案:A解析:2026年条例维持“上一级”原则,国务院部门属于“自我复议”主体。8.行政复议决定书应当载明救济途径,若未告知诉权,起诉期限自何时起算?A.收到决定书之日 B.知道诉权之日 C.决定书作出之日 D.决定书公告之日答案:B解析:条例第66条第2款采用“知道之日”规则,保障当事人诉权。9.被申请人逾期不提交当初作出行政行为的证据,复议机关应当:A.责令补正 B.视为无证据 C.中止审理 D.终止审理答案:B解析:条例第35条确立“逾期失权”,强化行政机关举证责任。10.行政复议期间,对有关专门性问题需要鉴定,鉴定期间不计入审理期限,但最长不得超过:A.15日 B.30日 C.45日 D.60日答案:D解析:条例第43条第3款设定“60日”上限,防止无限期拖延。11.申请人对乡镇人民政府作出的土地确权决定不服,应当向哪个机关申请复议?A.县人民政府 B.县自然资源局 C.市人民政府 D.省自然资源厅答案:A解析:乡镇政府属于“下级行政机关”,其上一级政府即县政府为复议机关。12.行政复议调解书生效后,一方不履行,另一方可:A.申请强制执行 B.重新申请复议 C.提起行政诉讼 D.申请仲裁答案:A解析:条例第54条第4款赋予调解书强制执行力,由法院依非诉执行程序受理。13.2026年条例首次明确“行政复议意见书”制度,意见书的对象是:A.申请人 B.被申请人 C.下级复议机关 D.监察机关答案:B解析:条例第68条针对被申请人执法瑕疵发出意见书,督促整改。14.行政复议期间,申请人死亡,其近亲属尚未表明是否参加复议,复议机关应当:A.终止审理 B.中止审理 C.继续审理 D.驳回申请答案:B解析:条例第41条第1款第1项规定“中止”等待继承人表明态度。15.对共同行政行为不服,申请人错列被申请人,复议机关应当:A.直接更正 B.驳回申请 C.告知限期变更 D.中止审理答案:C解析:条例第21条第2款设定“告知变更”义务,保障程序公正。16.行政复议期间,申请人自愿撤回申请,后又以同一事实理由再次申请,复议机关应当:A.受理 B.不受理 C.转送法院 D.告知信访答案:B解析:条例第40条第3款确立“一事不再理”,防止滥用程序。17.2026年条例将简易程序审理期限缩短为:A.15日 B.20日 C.30日 D.45日答案:B解析:条例第49条第2款规定“20日内作出决定”,提升效率。18.行政复议期间,被申请人发现原行为违法,主动撤销并重新作出行为,申请人仍要求确认原行为违法,复议机关应当:A.驳回申请 B.确认违法 C.维持原行为 D.终止审理答案:B解析:条例第39条第3款允许“确认违法”,保留违法记录。19.对行政机关不履行法定职责申请复议,复议机关审查后认为确属未履职,应当作出:A.维持决定 B.驳回决定 C.履行决定 D.确认违法决定答案:C解析:条例第63条第1款第3项明确“履行决定”,督促作为。20.行政复议期间,申请人申请停止执行行政行为,复议机关应当在几日内作出是否准许的决定?A.3日 B.5日 C.7日 D.10日答案:C解析:条例第37条第2款设定“7日”裁量期,兼顾效率与权利保护。21.2026年条例规定,行政复议决定书应当通过何种方式送达,确保可追溯?A.口头告知 B.电话通知 C.电子送达并保存回执 D.公告送达答案:C解析:条例第65条第1款要求“电子送达”需回执,实现全程留痕。22.对国务院行政复议裁决不服,当事人可以:A.向国务院再次申请复议 B.提起行政诉讼 C.向全国人大常委会申诉 D.无救济途径答案:B解析:2026年《行政诉讼法》同步修订,明确国务院裁决可诉。23.行政复议期间,申请人提供新的证据,被申请人提出异议,复议机关应当:A.直接采信 B.直接排除 C.组织质证 D.送法院认定答案:C解析:条例第36条第2款引入“质证”程序,保障双方权利。24.2026年条例将“行政复议辅助人员”纳入正式序列,其不得从事的行为是:A.调查取证 B.组织听证 C.独立作出决定 D.草拟法律文书答案:C解析:条例第9条第3款明确辅助人员“不得独立决定”,确保决定主体合法。25.行政复议期间,申请人申请查阅被申请人提交的答辩材料,复议机关应当:A.拒绝查阅 B.允许摘抄但不得复制 C.允许查阅复制并盖章确认 D.仅允许律师查阅答案:C解析:条例第34条第1款保障“查阅复制权”,提升透明度。26.对限制人身自由的行政强制措施不服,申请人可以向哪个机关申请复议?A.作出机关自身 B.上一级主管部门 C.同级人民政府 D.监察委员会答案:B解析:2026年条例维持“上一级”原则,防止地方保护主义。27.行政复议期间,复议机关发现案件涉及犯罪线索,应当:A.继续审理 B.移送监察机关 C.移送公安机关 D.告知申请人另行举报答案:C解析:条例第44条确立“先刑后行”衔接机制,保障刑事优先。28.2026年条例新增“行政复议官”制度,其任职条件中不包括:A.通过国家统一法律职业资格考试 B.具备3年以上法律工作经历 C.具有博士学位 D.通过省级司法行政机关培训考核答案:C解析:条例第8条未将博士学位设为硬性条件,强调实务能力。29.行政复议期间,申请人申请财产保全,复议机关应当:A.直接裁定 B.告知向法院申请 C.要求提供等额担保 D.拒绝受理答案:B解析:条例第38条明确“财产保全”属司法权,复议机关无权裁定。30.2026年条例规定,行政复议决定书应当公开,但涉及国家秘密的除外。公开平台由谁负责建设?A.国务院行政复议机构 B.省级司法行政机关 C.作出决定的机关 D.各级人民政府答案:A解析:条例第67条第3款明确“全国统一平台”,由国务院机构统筹。二、多项选择题(每题2分,共20分。每题有两个以上正确答案,多选、少选、错选均不得分)31.下列哪些情形行政复议期限可以重新计算?A.被申请人补正材料 B.申请人变更请求 C.追加第三人 D.复议机关追加新的被申请人答案:A、C、D解析:条例第19条第2款规定“补正、追加”导致期限重新计算,变更请求不在其列。32.2026年条例规定的“行政复议调解”应当遵循的原则包括:A.自愿 B.合法 C.中立 D.效率答案:A、B、C解析:条例第52条第1款明确“自愿、合法、中立”,效率非原则。33.下列哪些主体可以作为行政复议的被申请人?A.法律、法规授权的组织 B.受委托行使行政权的事业单位 C.街道办事处 D.居民委员会答案:A、B、C解析:居民委员会属自治组织,非行政主体,不能作为被申请人。34.行政复议期间,可以停止执行行政行为的情形包括:A.被申请人认为需要停止 B.复议机关认为需要停止 C.申请人申请停止且提供足额担保 D.法律、法规规定停止答案:A、B、D解析:条例第37条未将“担保”作为停止执行条件,担保仅适用于财产保全。35.2026年条例对“电子复议”作出规定,下列哪些材料可以电子形式提交?A.复议申请书 B.证据原件 C.授权委托书 D.鉴定意见答案:A、C、D解析:证据原件需核对真实性,一般要求线下提交或视频见证。36.行政复议决定种类包括:A.维持 B.撤销 C.变更 D.确认无效答案:A、B、C、D解析:条例第63条新增“确认无效”,与行政诉讼法保持一致。37.下列哪些情形行政复议机关应当组织听证?A.涉及重大公共利益 B.申请人申请听证 C.案件事实复杂 D.被申请人申请听证答案:A、B、C解析:条例第46条未赋予被申请人申请听证权,强调保障申请人权利。38.行政复议期间,申请人死亡,其近亲属表明参加复议,需提交哪些材料?A.死亡证明 B.亲属关系证明 C.本人身份证明 D.原授权委托书答案:A、B、C解析:原授权委托书随申请人死亡失效,无需提交。39.2026年条例对“行政复议辅助人员”职责作出界定,其可以从事的工作包括:A.接待申请人 B.整理卷宗 C.撰写决定书 D.独立签署法律文书答案:A、B、C解析:独立签署属“行政复议官”权限,辅助人员不得行使。40.下列哪些情形行政复议机关可以作出“驳回申请”决定?A.不符合受理条件 B.申请人撤回申请 C.受理后发现错列被申请人且拒不变更 D.被申请人已改变原行为答案:A、C解析:撤回导致“终止”,改变原行为仍继续审查,均非驳回情形。三、判断题(每题1分,共10分。正确打“√”,错误打“×”)41.2026年条例允许申请人口头申请行政复议,由复议机关当场记录。答案:√解析:条例第16条第3款为文盲、残障人士提供口头申请便利。42.行政复议期间,被申请人可以自行向申请人收集补充证据。答案:×解析:条例第35条第2款禁止被申请人事后取证,确保“先取证后裁决”。43.2026年条例规定,行政复议决定书必须加盖复议机关公章,电子决定需附加电子签章。答案:√解析:条例第64条第1款明确“电子签章”与实物印章同等效力。44.对地方人民政府作出的行政行为申请复议,只能向上一级政府提出。答案:×解析:对省级政府行为,仍按“自我复议”模式,由省级政府自身管辖。45.行政复议调解书生效后,当事人可以就同一事实再次提起行政诉讼。答案:×解析:条例第54条第5款赋予调解书既判力,禁止重复起诉。46.2026年条例首次将“行政复议指导性案例”纳入正式法源,具有普遍约束力。答案:×解析:指导性案例仅具“参照”效力,非正式法源。47.行政复议期间,申请人可以委托两名以上代理人,但需说明理由。答案:√解析:条例第25条第2款允许“多代理”,防止恶意拖延。48.2026年条例规定,行政复议决定书应当公开,但涉及商业秘密的,需征得权利人同意。答案:√解析:条例第67条第2款设定“同意”门槛,平衡公开与私权。49.行政复议期间,复议机关可以建议被申请人改变原行为,但不得强制。答案:√解析:条例第39条第1款明确“建议”性质,尊重行政自治。50.2026年条例将“行政复议官”纳入国家公务员序列,实行单独职务序列管理。答案:√解析:条例第8条第4款确立“单独序列”,与法官、检察官并列。四、简答题(每题10分,共20分)51.简述2026年《行政复议法实施条例》对“行政复议调解”的程序设计及其法律效力。答案要点:(1)启动:申请人、被申请人、第三人任意一方均可书面提出,复议机关也可主动征求意愿;(2)期限:自受理之日起15日内完成,特殊情形经机关负责人批准可延长10日;(3)中立:由“行政复议官”以外的专职调解员主持,实行回避制度;(4)内容:不得突破法律底线,不得损害公共利益或他人合法权益;(5)生效:三方签字盖章后3日内送复议机关备案,即产生既判力;(6)执行:具有强制执行力,一方不履行,另一方可依《行政强制法》申请法院非诉执行;(7)救济:调解书生效后,不得就同一事实再次申请复议或提起行政诉讼,但可申诉。52.结合2026年条例,阐述“行政复议中止”与“终止”的适用情形及法律后果差异。答案要点:(1)中止情形:①申请人死亡,继承人未表明是否参加;②申请人丧失行为能力,尚未确定法定代理人;③作为申请人的法人终止,权利义务承受人未确定;④案件须以民事、刑事判决为依据,相关案件尚未审结;⑤涉及法律适用问题,需有权机关解释。(2)终止情形:①申请人撤回申请且准许;②申请人死亡无继承人或继承人放弃;③法人终止且无承受人;④受理后发现不符合条件且无法补正;⑤调解成功并备案。(3)法律后果差异:中止:暂停审理,障碍消除后5日内恢复,程序继续;终止:程序结束,申请人可就同一事实再次申请复议或起诉(调解终止除外)。五、案例分析题(20分)53.2026年5月,A市生态环境局对甲公司作出罚款50万元的行政处罚,并责令停产整治。甲公司不服,于6月1日向A市人民政府申请行政复议。6月10日,A市生态环境局向甲公司发出《补充证据通知书》,要求提供排污
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