乡镇消防安全网格化管理工作职责

乡镇消防安全网格化管理工作职责一、乡镇消防安全网格化管理工作职责（一）网格划分与责任到人1.以行政村（社区）为一级网格，自然村（村民小组）为二级网格，每十至十五户为三级网格，形成“乡镇—村—组—户”四级闭环。2.一级网格长由乡镇政府分管消防工作的副职领导担任，对辖区火灾防控负总责；二级网格长由村“两委”主要负责人担任，对行政村范围内消防工作负直接责任；三级网格长由村民小组长或党员中心户担任，对网格内所有住户、小场所、小单位实行“一对一”包保；四级网格员由户主或实际使用人担任，对本户、本铺、本厂、本库负主体责任。3.每年1月15日前，乡镇消安委办公室组织重新核定网格边界、人口、建筑、业态、水源、道路、重点人群等基础信息，绘制电子地图，标注“红、黄、蓝、绿”四色风险，做到“人进户、户进格、格进图、图进网”。4.对网格内所有建筑实行“一栋一档”，档案内容包括建筑年代、结构类型、用途性质、安全出口、消防水源、电气线路、燃气类型、电动车停放点、重点人群、历次检查记录、整改凭证、演练照片等，纸质档案存放村部，电子档案同步上传“乡镇消防网格化管理系统”，更新周期不超过30天。（二）常态化巡查检查1.三级网格员每日对辖区开展“清晨查、傍晚查、夜间查”三次巡查，重点查看安全出口锁闭、电动车入户充电、电线私拉乱接、违规住人、违规动火、焚香烧纸、柴草堆垛、燃气软管老化、灭火器失效、消火栓圈占等十类动态隐患，巡查时间每次不少于30分钟，覆盖户数达到100%。2.二级网格长每周组织一次“零点夜查”，重点检查民宿、KTV、烧烤店、出租屋、老旧厂房、宗教场所、冷链仓库、快递站点、烟花爆竹零售点、祭祀点，对发现的隐患当场拍照、定位、录入“网格通”手机APP，能当场整改的当场整改，不能当场整改的30分钟内推送至一级网格长，24小时内由乡镇专职消防队或委托第三方复查。3.一级网格长每月带队开展一次“扫街行动”，对辖区所有“九小场所”实行“白+黑”错时检查，对重大隐患单位实施“挂牌督办、限期销号”，对逾期不改的，启动“乡镇吹哨、部门报到”机制，联合应急、公安、市监、住建、供电、燃气等部门实施停产停业、断水断电、查封扣押、行政拘留等刚性措施。4.建立“隐患不过夜”制度，对巡查发现的隐患实行“红黄牌”警示：轻微隐患挂黄牌，12小时内整改；一般隐患挂橙牌，24小时内整改；重大隐患挂红牌，立即停业停用，3日内整改到位。整改完成后由三级网格员、二级网格长、乡镇消安委办公室三级现场复核，拍照对比，形成闭环。（三）消防宣传与教育培训1.每季度首月10日前，乡镇消安委办公室制定“消防宣传月历”，将宣传任务细化到村、到组、到户、到人，做到“天天有声音、周周有活动、月月有主题”。2.三级网格员每月5日、15日、25日利用“乡村大喇叭”播放消防提示，每次不少于10分钟，内容涵盖“三清三关”、电动车安全、燃气安全、祭祀防火、儿童玩火、独居老人看护等，使用当地方言录制，确保老人听得懂、记得住。3.二级网格长每季度组织一次“消防夜校”，邀请县消防救援大队宣讲师、燃气公司技术员、供电所电工、乡镇卫生院长、派出所民警授课，重点培训灭火器“提拔握压”、消火栓“一铺二接三开四按”、逃生“弯腰低姿捂口鼻”、心肺复苏“30:2”等实操技能，参训率不低于常住人口的10%，对培训合格人员颁发“消防明白人”证书，优先推荐担任三级网格员。4.一级网格长每年“119”消防宣传月期间牵头举办“消防文化节”，设置消防灯谜、消防套圈、消防飞行棋、消防拼图、消防书画、消防剪纸、消防广场舞等群众喜闻乐见的项目，将消防元素融入地方非遗，实现“玩中学、学中记、记中用”。5.对独居老人、留守儿童、残疾人、精神病患者、低保户五类重点人群建立“一户一策”宣传档案，三级网格员每周上门一次，帮助清理走道、阳台、厨房可燃物，协助更换老化线路、安装独立烟感、赠送灭火器、教会使用逃生面罩，确保“不冒烟、不起火、不亡人”。（四）消防基础设施建设与维护1.每年2月底前，乡镇政府组织编制《消防基础设施提升三年行动计划》，将消防水源、消防通道、消防装备、消防信息化纳入乡村振兴项目库，与道路硬化、农网改造、饮水工程、污水治理同步设计、同步施工、同步验收。2.每个自然村至少建设1处消防取水码头，利用池塘、河流、水库等天然水源，设置固定式消防取水口、过滤网、防滑坡道、警示标识，配备手抬机动泵、水带、水枪、分水器、吸水管，每月试水一次，确保随时出水。3.对宽度不足4米的村道实施“生命通道”拓宽工程，采取“砍树、拆违、降坡、错车”四种方式，确保消防车通行；对确实无法拓宽的，设置“消防摩托+手抬泵”前置点，每点配置2辆消防摩托、1台手抬泵、200米水带、2支水枪，由三级网格员兼任驾驶员，24小时值守。4.每个三级网格至少配置1具4公斤ABC干粉灭火器、1具水基型灭火器、1条20米消防水带、1把消防水枪、1盏强光手电、1套逃生面罩、1根安全绳，统一存放在“消防共享柜”，柜体刷成红色，标注“消防器材、闲人勿动”，每月1日由三级网格员检查压力、重量、有效期，填写《器材体检表》，发现失效立即更换。5.推广“智慧消防”模块，对辖区小作坊、小仓储、小餐饮、小幼儿园、小养老院等“五小场所”免费安装无线烟感、燃气报警、电气火灾监控，数据接入乡镇消防管理平台和网格员手机，实现“人、事、物”在线监管，报警后30秒内推送三级网格员，5分钟内到场核查，30分钟内处置完毕。（五）灭火救援与联勤联动1.乡镇政府依托专职消防队、志愿消防队、微型消防站建立“135”快速响应机制：1分钟内网格员接警出动，3分钟内村志愿队到场，5分钟内乡镇专职队到场，10分钟内县消防救援大队增援力量到场。2.每季度开展一次“双盲拉动”，不提前通知、不设定脚本、不预设地点，随机设置火点，重点检验网格员“四个能力”：会报火警、会疏散人员、会扑救初起、会操作器材，拉动结束后现场点评、现场打分、现场通报。3.建立“毗邻互助”机制，与相邻乡镇签订《边界区域消防联动协议》，对跨区域火灾实行“谁近谁到、互补互助”，每年联合开展一次“边界六熟悉”：熟悉道路、熟悉水源、熟悉建筑、熟悉单位、熟悉重点人群、熟悉处置对策。4.对辖区易燃易爆、危化、冷链、纺织、木材、粉尘、劳动密集型企业建立“一企一预案”，预案内容包括危险源分布图、应急疏散图、工艺处置图、消防力量部署图、应急联络表、应急物资清单，每年组织两次实战演练，邀请企业全体员工、周边村民、卫生院、派出所参加，确保“人人会应急、个个会逃生”。5.建立“消防公益基金”，资金来源为乡镇财政补助、企业捐赠、社会赞助，用于奖励在火灾扑救、隐患举报、宣传培训中表现突出的网格员、志愿者、群众，奖励标准：成功扑救初起火灾奖励500—2000元；举报重大隐患经查实奖励200—1000元；消防宣传创意被县级采用奖励300元；基金使用结果每季度在村务公开栏公示，接受群众监督。（六）考核奖惩与责任追究1.乡镇政府将消防网格化管理工作纳入对村“两委”年度目标考核，分值不低于综治、计生、环保权重，实行“月通报、季排名、年总评”，对连续两次排名末位的村，由乡镇党委书记约谈村党组织书记，并对村“两委”班子进行集体诫勉。2.建立“消防积分制”，对三级网格员实行“日常巡查、隐患整改、宣传培训、设施维护、群众满意”五个维度量化打分，每月基础分100分，发现一处重大隐患加10分，整改不到位扣20分，被县级通报表扬加30分，被市级以上媒体正面报道加50分，积分与绩效补贴挂钩，每分对应10元，年终积分低于80分的取消评优资格。3.对因巡查不到位、隐患整改不力导致火灾事故的，实行“一案双查”：既查主体责任，也查监管责任，对三级网格员予以解聘，对二级网格长予以党纪政纪处分，对一级网格长予以组织调整；造成人员伤亡的，依法追究相关责任人刑事责任，并在全乡范围内通报曝光。4.建立“消防黑名单”制度，对存在重大火灾隐患且拒不整改的单位、场所、业主纳入黑名单，推送至县公共信用信息