道路运输管理制度文本

道路运输管理制度文本一、总则

第一条为规范道路运输经营活动，保障道路运输安全，维护运输市场秩序，促进道路运输业健康发展，根据《中华人民共和国道路运输条例》《道路旅客运输及客运站管理规定》《道路货物运输及站场管理规定》等法律、行政法规及相关规章，制定本制度。

第二条本制度适用于在本行政区域内从事道路旅客运输、道路货物运输、道路运输站（场）经营、道路运输辅助服务及其他相关活动的企业、个体工商户及从业人员。

第三条道路运输管理遵循公平竞争、安全第一、优质服务、统一管理、分级负责的原则，坚持依法行政、公开透明、服务社会的基本要求。

第四条道路运输管理机构依法对道路运输市场实施监督管理，负责本制度的组织实施、监督检查及解释工作。

第五条道路运输经营者应当遵守国家有关安全生产、环境保护、劳动保障等法律法规，建立健全内部管理制度，确保运输经营活动符合本制度规定。

第六条道路运输从业人员应当具备相应的从业资格，遵守职业道德，接受安全生产教育和培训，按照操作规程从事运输活动。

第七条道路运输经营者应当依法办理相关经营许可，并在经营范围内从事经营活动。禁止无证经营、超范围经营及非法转让经营许可。

第八条道路运输管理机构应当建立健全投诉举报机制，及时处理运输经营者和从业人员的违法违规行为，维护运输市场秩序。

第九条本制度所称道路运输包括道路旅客运输、道路货物运输、道路运输站（场）经营、道路运输辅助服务等，具体范围及分类按照国家相关法律法规及规章执行。

第十条道路运输经营者应当建立健全安全生产责任制，明确安全生产管理的组织架构、职责分工及操作流程，确保运输安全。

第十一条道路运输经营者应当依法投保机动车交通事故责任强制保险，并根据需要投保其他商业保险，保障事故发生后的赔偿责任。

第十二条道路运输经营者应当建立健全财务管理制度，确保运输收入、成本支出、税费缴纳等符合国家财经法规，并接受税务、审计等部门的监督检查。

第十三条道路运输经营者应当建立健全信息化管理平台，实现运输经营、安全管理、服务质量等数据的实时监控与分析，提升管理效率。

第十四条道路运输管理机构应当定期开展道路运输市场调研，掌握市场动态，为政策制定、行业监管提供数据支撑。

第十五条道路运输经营者应当建立健全环境保护管理制度，采取有效措施减少运输过程中的环境污染，符合国家环境保护标准。

第十六条道路运输经营者应当建立健全劳动保障制度，保障从业人员合法权益，提供必要的劳动保护及职业培训。

第十七条道路运输经营者应当建立健全服务质量管理制度，规范服务流程，提升服务质量，满足旅客和货主的合理需求。

第十八条道路运输经营者应当建立健全应急预案体系，制定突发事件处置方案，定期开展应急演练，提高应急处置能力。

第十九条道路运输经营者应当建立健全内部审计制度，定期对经营活动的合法性、合规性及安全性进行审计，及时发现并纠正问题。

第二十条道路运输经营者应当建立健全信用评价体系，根据经营行为、服务质量、安全生产等情况，对从业人员及企业进行信用评级，并实施相应的奖惩措施。

第二十一条本制度由道路运输管理机构负责解释，自发布之日起施行。

第二十二条道路运输管理机构可以根据本制度制定实施细则，明确具体管理要求，确保制度的落实。

二、道路旅客运输管理

第一条道路旅客运输经营者应当根据核定的经营范围，合理配置客运车辆、线路及班次，满足旅客出行需求。

第二条客运车辆应当符合国家有关安全技术标准，定期进行检验维护，确保运行安全。客运车辆的技术状况应当符合以下要求：

（一）车辆外观整洁，标识清晰，安全设备齐全有效；

（二）车辆驾驶室、车厢等部位无非法改装，制动、转向、照明等系统性能良好；

（三）车辆应当配备必要的应急设备，如灭火器、三角警示牌、急救箱等。

第三条客运驾驶员应当具备相应的从业资格，熟悉操作规程，掌握安全驾驶技能，并遵守以下规定：

（一）驾驶客运车辆时，应当随身携带从业资格证件，按规定佩戴安全带；

（二）驾驶车辆时，不得饮酒、吸食毒品或者患有妨碍安全驾驶的疾病；

（三）驾驶车辆时，应当保持安全车速，禁止超速、超员、疲劳驾驶；

（四）应当按照规定路线行驶，禁止擅自变更线路或者绕行。

第四条客运站（场）经营者应当建立健全安全生产管理制度，确保旅客运输安全。客运站（场）应当履行以下职责：

（一）设置安全检查设施，对进站车辆及旅客行李进行安全检查；

（二）制定突发事件应急预案，定期开展应急演练；

（三）设置旅客服务区域，提供必要的服务设施，如候车座椅、饮水处、卫生间等；

（四）公布班次时刻、票价等信息，确保信息准确、及时。

第五条客运经营者应当建立健全服务质量管理制度，提升旅客服务体验。客运经营者应当履行以下职责：

（一）提供规范的服务流程，如售票、检票、乘车引导等；

（二）设置投诉处理机制，及时处理旅客投诉；

（三）提供必要的便民服务，如行李托运、儿童座椅租赁等；

（四）定期开展服务质量评估，改进服务不足。

第六条客运经营者应当建立健全旅客信息管理制度，保护旅客个人信息安全。客运经营者应当履行以下职责：

（一）收集旅客信息时，应当明确告知信息用途，并取得旅客同意；

（二）对旅客信息进行加密存储，防止信息泄露；

（三）按照规定时限销毁旅客信息，不得非法使用旅客信息。

第七条客运经营者应当建立健全票务管理制度，确保票务销售规范。客运经营者应当履行以下职责：

（一）票务销售应当明码标价，禁止价格欺诈；

（二）提供多种支付方式，方便旅客购票；

（三）建立票务追溯系统，确保票务销售可追溯；

（四）定期核对票款，防止票款流失。

第八条客运经营者应当建立健全旅客意外伤害保险制度，为旅客提供意外伤害保障。客运经营者应当履行以下职责：

（一）按照规定投保旅客意外伤害保险；

（二）在车辆显著位置公示保险信息；

（三）发生意外伤害时，及时协助旅客处理保险事宜。

第九条客运经营者应当建立健全投诉处理制度，及时处理旅客投诉。客运经营者应当履行以下职责：

（一）设置投诉处理部门，负责受理旅客投诉；

（二）规定投诉处理时限，及时回应旅客诉求；

（三）对投诉进行调查，并根据调查结果进行处理；

（四）对投诉处理情况进行记录，并定期进行统计分析。

第十条客运经营者应当建立健全安全监督检查制度，定期对客运车辆、驾驶员、服务质量等进行检查。客运经营者应当履行以下职责：

（一）制定安全监督检查计划，明确检查内容、频次及标准；

（二）对客运车辆进行定期检查，确保车辆技术状况良好；

（三）对驾驶员进行定期考核，确保驾驶员符合从业要求；

（四）对服务质量进行定期评估，及时改进服务不足。

第十一条客运经营者应当建立健全安全生产教育培训制度，定期对从业人员进行安全生产教育培训。客运经营者应当履行以下职责：

（一）制定安全生产教育培训计划，明确培训内容、频次及方式；

（二）对驾驶员进行安全驾驶教育培训，提高驾驶员安全意识；

（三）对服务人员进行服务规范教育培训，提升服务能力；

（四）对管理人员进行安全生产管理教育培训，提高安全管理水平。

第十二条客运经营者应当建立健全安全生产责任追究制度，对安全生产责任事故进行追究。客运经营者应当履行以下职责：

（一）制定安全生产责任追究制度，明确责任追究标准及程序；

（二）对安全生产责任事故进行调查，确定事故责任；

（三）对事故责任人进行责任追究，包括经济处罚、行政处分等；

（四）对事故进行总结，防止类似事故再次发生。

第十三条客运经营者应当建立健全安全生产投入保障制度，确保安全生产投入充足。客运经营者应当履行以下职责：

（一）制定安全生产投入计划，明确投入范围及标准；

（二）对安全生产设施进行投入，确保安全生产设施齐全有效；

（三）对安全生产教育培训进行投入，提高从业人员安全意识；

（四）对安全生产检查进行投入，确保安全生产检查到位。

第十四条客运经营者应当建立健全安全生产信息化管理平台，实现安全生产信息的实时监控与分析。客运经营者应当履行以下职责：

（一）建立安全生产信息化管理平台，实现安全生产信息的实时采集、传输、分析；

（二）对安全生产信息进行实时监控，及时发现安全隐患；

（三）对安全生产信息进行分析，为安全生产管理提供决策支持；

（四）对安全生产信息进行发布，提高安全生产透明度。

第十五条客运经营者应当建立健全安全生产应急管理制度，制定突发事件应急处置方案。客运经营者应当履行以下职责：

（一）制定突发事件应急处置方案，明确应急处置流程、职责分工及资源调配；

（二）定期开展应急演练，提高应急处置能力；

（三）建立应急物资储备制度，确保应急物资充足；

（四）发生突发事件时，及时启动应急预案，有效处置突发事件。

三、道路货物运输管理

第一条道路货物运输经营者应当根据核定的经营范围，合理配置货运车辆、线路及班次，满足货物运输需求。货物运输经营者应当根据货物特性、运输距离等因素，选择合适的运输方式，确保货物运输安全、高效。

第二条货运车辆应当符合国家有关安全技术标准，定期进行检验维护，确保运行安全。货运车辆的技术状况应当符合以下要求：

（一）车辆外观整洁，标识清晰，安全设备齐全有效；

（二）车辆驾驶室、车厢等部位无非法改装，制动、转向、照明等系统性能良好；

（三）车辆应当配备必要的应急设备，如灭火器、三角警示牌、急救箱等。

第三条货运驾驶员应当具备相应的从业资格，熟悉操作规程，掌握安全驾驶技能，并遵守以下规定：

（一）驾驶货运车辆时，应当随身携带从业资格证件，按规定佩戴安全带；

（二）驾驶车辆时，不得饮酒、吸食毒品或者患有妨碍安全驾驶的疾病；

（三）驾驶车辆时，应当保持安全车速，禁止超速、疲劳驾驶；

（四）应当按照规定路线行驶，禁止擅自变更线路或者绕行。

第四条货运站（场）经营者应当建立健全安全生产管理制度，确保货物运输安全。货运站（场）应当履行以下职责：

（一）设置安全检查设施，对进站车辆及货物进行安全检查；

（二）制定突发事件应急预案，定期开展应急演练；

（三）设置货物装卸区域，提供必要的装卸设施，如装卸平台、叉车等；

（四）公布班次时刻、收费标准等信息，确保信息准确、及时。

第五条货运经营者应当建立健全服务质量管理制度，提升货物运输服务体验。货运经营者应当履行以下职责：

（一）提供规范的服务流程，如货物托运、装卸、运输等；

（二）设置投诉处理机制，及时处理货主投诉；

（三）提供必要的便民服务，如货物保险、货物跟踪等；

（四）定期开展服务质量评估，改进服务不足。

第六条货运经营者应当建立健全货物信息管理制度，保护货主个人信息安全。货运经营者应当履行以下职责：

（一）收集货主信息时，应当明确告知信息用途，并取得货主同意；

（二）对货主信息进行加密存储，防止信息泄露；

（三）按照规定时限销毁货主信息，不得非法使用货主信息。

第七条货运经营者应当建立健全货物运输管理制度，确保货物运输规范。货运经营者应当履行以下职责：

（一）货物运输应当明码标价，禁止价格欺诈；

（二）提供多种运输方式，方便货主选择；

（三）建立货物运输追溯系统，确保货物运输可追溯；

（四）定期核对运输费用，防止费用流失。

第八条货运经营者应当建立健全货物保险制度，为货主提供保险保障。货运经营者应当履行以下职责：

（一）按照规定投保货物运输保险；

（二）在货物运输合同中明确保险信息；

（三）发生货物损失时，及时协助货主处理保险事宜。

第九条货运经营者应当建立健全投诉处理制度，及时处理货主投诉。货运经营者应当履行以下职责：

（一）设置投诉处理部门，负责受理货主投诉；

（二）规定投诉处理时限，及时回应货主诉求；

（三）对投诉进行调查，并根据调查结果进行处理；

（四）对投诉处理情况进行记录，并定期进行统计分析。

第十条货运经营者应当建立健全安全监督检查制度，定期对货运车辆、驾驶员、服务质量等进行检查。货运经营者应当履行以下职责：

（一）制定安全监督检查计划，明确检查内容、频次及标准；

（二）对货运车辆进行定期检查，确保车辆技术状况良好；

（三）对驾驶员进行定期考核，确保驾驶员符合从业要求；

（四）对服务质量进行定期评估，及时改进服务不足。

第十一条货运经营者应当建立健全安全生产教育培训制度，定期对从业人员进行安全生产教育培训。货运经营者应当履行以下职责：

（一）制定安全生产教育培训计划，明确培训内容、频次及方式；

（二）对驾驶员进行安全驾驶教育培训，提高驾驶员安全意识；

（三）对服务人员进行服务规范教育培训，提升服务能力；

（四）对管理人员进行安全生产管理教育培训，提高安全管理水平。

第十二条货运经营者应当建立健全安全生产责任追究制度，对安全生产责任事故进行追究。货运经营者应当履行以下职责：

（一）制定安全生产责任追究制度，明确责任追究标准及程序；

（二）对安全生产责任事故进行调查，确定事故责任；

（三）对事故责任人进行责任追究，包括经济处罚、行政处分等；

（四）对事故进行总结，防止类似事故再次发生。

第十三条货运经营者应当建立健全安全生产投入保障制度，确保安全生产投入充足。货运经营者应当履行以下职责：

（一）制定安全生产投入计划，明确投入范围及标准；

（二）对安全生产设施进行投入，确保安全生产设施齐全有效；

（三）对安全生产教育培训进行投入，提高从业人员安全意识；

（四）对安全生产检查进行投入，确保安全生产检查到位。

第十四条货运经营者应当建立健全安全生产信息化管理平台，实现安全生产信息的实时监控与分析。货运经营者应当履行以下职责：

（一）建立安全生产信息化管理平台，实现安全生产信息的实时采集、传输、分析；

（二）对安全生产信息进行实时监控，及时发现安全隐患；

（三）对安全生产信息进行分析，为安全生产管理提供决策支持；

（四）对安全生产信息进行发布，提高安全生产透明度。

第十五条货运经营者应当建立健全安全生产应急管理制度，制定突发事件应急处置方案。货运经营者应当履行以下职责：

（一）制定突发事件应急处置方案，明确应急处置流程、职责分工及资源调配；

（二）定期开展应急演练，提高应急处置能力；

（三）建立应急物资储备制度，确保应急物资充足；

（四）发生突发事件时，及时启动应急预案，有效处置突发事件。

四、道路运输站（场）管理

第一条道路运输站（场）经营者应当根据核定的经营范围，合理规划站（场）功能布局，提供便捷、高效的旅客换乘和货物运输服务。站（场）经营者应当根据周边交通状况、服务需求等因素，优化站（场）设计，确保旅客和货物能够顺畅进出。

第二条道路运输站（场）应当符合国家有关建设标准，配备必要的服务设施和安全设施，确保站（场）运行安全。站（场）的服务设施和安全设施应当符合以下要求：

（一）服务设施包括候车区、售票厅、行李寄存处、餐饮服务区、卫生间等，应当布局合理，设施齐全；

（二）安全设施包括消防设施、监控设备、紧急疏散通道等，应当设置规范，维护良好；

（三）站（场）应当设置明显的导向标识，方便旅客和货主找到所需服务区域。

第三条道路运输站（场）经营者应当建立健全安全生产管理制度，确保站（场）运行安全。站（场）经营者应当履行以下职责：

（一）制定安全生产管理制度，明确安全生产管理的组织架构、职责分工及操作流程；

（二）对站（场）内的安全设施进行定期检查，确保安全设施齐全有效；

（三）对站（场）内的从业人员进行安全生产教育培训，提高安全意识；

（四）制定突发事件应急预案，定期开展应急演练，提高应急处置能力。

第四条道路运输站（场）经营者应当建立健全服务质量管理制度，提升服务体验。站（场）经营者应当履行以下职责：

（一）提供规范的服务流程，如售票、检票、候车引导、行李服务、信息咨询等；

（二）设置投诉处理机制，及时处理旅客和货主的投诉；

（三）提供必要的便民服务，如饮水处、休息区、母婴室等；

（四）定期开展服务质量评估，改进服务不足。

第五条道路运输站（场）经营者应当建立健全旅客信息管理制度，保护旅客个人信息安全。站（场）经营者应当履行以下职责：

（一）收集旅客信息时，应当明确告知信息用途，并取得旅客同意；

（二）对旅客信息进行加密存储，防止信息泄露；

（三）按照规定时限销毁旅客信息，不得非法使用旅客信息。

第六条道路运输站（场）经营者应当建立健全票务管理制度，确保票务销售规范。站（场）经营者应当履行以下职责：

（一）票务销售应当明码标价，禁止价格欺诈；

（二）提供多种支付方式，方便旅客购票；

（三）建立票务追溯系统，确保票务销售可追溯；

（四）定期核对票款，防止票款流失。

第七条道路运输站（场）经营者应当建立健全货物信息管理制度，保护货主个人信息安全。站（场）经营者应当履行以下职责：

（一）收集货主信息时，应当明确告知信息用途，并取得货主同意；

（二）对货主信息进行加密存储，防止信息泄露；

（三）按照规定时限销毁货主信息，不得非法使用货主信息。

第八条道路运输站（场）经营者应当建立健全货物装卸管理制度，确保货物装卸安全。站（场）经营者应当履行以下职责：

（一）制定货物装卸操作规程，明确装卸流程、职责分工及安全要求；

（二）对装卸人员进行安全教育培训，提高装卸安全意识；

（三）对装卸工具进行定期检查，确保装卸工具安全可靠；

（四）设置货物装卸区域，配备必要的装卸设施，如装卸平台、叉车等。

第九条道路运输站（场）经营者应当建立健全投诉处理制度，及时处理旅客和货主的投诉。站（场）经营者应当履行以下职责：

（一）设置投诉处理部门，负责受理旅客和货主的投诉；

（二）规定投诉处理时限，及时回应投诉诉求；

（三）对投诉进行调查，并根据调查结果进行处理；

（四）对投诉处理情况进行记录，并定期进行统计分析。

第十条道路运输站（场）经营者应当建立健全安全监督检查制度，定期对站（场）内的安全设施、服务流程、从业人员等进行检查。站（场）经营者应当履行以下职责：

（一）制定安全监督检查计划，明确检查内容、频次及标准；

（二）对站（场）内的安全设施进行定期检查，确保安全设施齐全有效；

（三）对服务流程进行定期评估，及时改进服务不足；

（四）对从业人员进行定期考核，确保从业人员符合从业要求。

第十一条道路运输站（场）经营者应当建立健全安全生产教育培训制度，定期对从业人员进行安全生产教育培训。站（场）经营者应当履行以下职责：

（一）制定安全生产教育培训计划，明确培训内容、频次及方式；

（二）对站（场）内的安全管理人员进行安全生产管理教育培训，提高安全管理水平；

（三）对服务人员进行服务规范教育培训，提升服务能力；

（四）对装卸人员进行安全操作教育培训，提高装卸安全意识。

第十二条道路运输站（场）经营者应当建立健全安全生产责任追究制度，对安全生产责任事故进行追究。站（场）经营者应当履行以下职责：

（一）制定安全生产责任追究制度，明确责任追究标准及程序；

（二）对安全生产责任事故进行调查，确定事故责任；

（三）对事故责任人进行责任追究，包括经济处罚、行政处分等；

（四）对事故进行总结，防止类似事故再次发生。

第十三条道路运输站（场）经营者应当建立健全安全生产投入保障制度，确保安全生产投入充足。站（场）经营者应当履行以下职责：

（一）制定安全生产投入计划，明确投入范围及标准；

（二）对安全生产设施进行投入，确保安全生产设施齐全有效；

（三）对安全生产教育培训进行投入，提高从业人员安全意识；

（四）对安全生产检查进行投入，确保安全生产检查到位。

第十四条道路运输站（场）经营者应当建立健全安全生产信息化管理平台，实现安全生产信息的实时监控与分析。站（场）经营者应当履行以下职责：

（一）建立安全生产信息化管理平台，实现安全生产信息的实时采集、传输、分析；

（二）对安全生产信息进行实时监控，及时发现安全隐患；

（三）对安全生产信息进行分析，为安全生产管理提供决策支持；

（四）对安全生产信息进行发布，提高安全生产透明度。

第十五条道路运输站（场）经营者应当建立健全安全生产应急管理制度，制定突发事件应急处置方案。站（场）经营者应当履行以下职责：

（一）制定突发事件应急处置方案，明确应急处置流程、职责分工及资源调配；

（二）定期开展应急演练，提高应急处置能力；

（三）建立应急物资储备制度，确保应急物资充足；

（四）发生突发事件时，及时启动应急预案，有效处置突发事件。

五、道路运输辅助服务管理

第一条道路运输辅助服务经营者应当根据核定的经营范围，合理配置服务设施和服务人员，提供规范、便捷的辅助服务。辅助服务经营者应当根据运输需求、服务区域等因素，优化服务设置，确保服务能够满足运输经营者和从业人员的需要。

第二条道路运输辅助服务应当符合国家有关服务标准，配备必要的服务设施和服务人员，确保服务安全、高效。辅助服务的服务设施和服务人员应当符合以下要求：

（一）服务设施包括维修保养车间、配件供应点、清洗中心、驾校等，应当布局合理，设施齐全；

（二）服务人员应当具备相应的从业资格，熟悉操作规程，掌握服务技能；

（三）服务场所应当设置明显的导向标识，方便服务对象找到所需服务区域。

第三条道路运输辅助服务经营者应当建立健全安全生产管理制度，确保服务安全。辅助服务经营者应当履行以下职责：

（一）制定安全生产管理制度，明确安全生产管理的组织架构、职责分工及操作流程；

（二）对服务场所内的安全设施进行定期检查，确保安全设施齐全有效；

（三）对服务人员进行安全生产教育培训，提高安全意识；

（四）制定突发事件应急预案，定期开展应急演练，提高应急处置能力。

第四条道路运输辅助服务经营者应当建立健全服务质量管理制度，提升服务体验。辅助服务经营者应当履行以下职责：

（一）提供规范的服务流程，如维修保养、配件供应、清洗服务、驾驶培训等；

（二）设置投诉处理机制，及时处理服务对象的投诉；

（三）提供必要的便民服务，如休息处、餐饮服务、信息咨询等；

（四）定期开展服务质量评估，改进服务不足。

第五条道路运输辅助服务经营者应当建立健全客户信息管理制度，保护服务对象个人信息安全。辅助服务经营者应当履行以下职责：

（一）收集客户信息时，应当明确告知信息用途，并取得客户同意；

（二）对客户信息进行加密存储，防止信息泄露；

（三）按照规定时限销毁客户信息，不得非法使用客户信息。

第六条道路运输辅助服务经营者应当建立健全维修保养管理制度，确保维修保养质量。辅助服务经营者应当履行以下职责：

（一）制定维修保养操作规程，明确维修保养流程、职责分工及质量要求；

（二）对维修人员进行技术教育培训，提高维修技术能力；

（三）对维修工具进行定期检查，确保维修工具准确可靠；

（四）设置维修保养车间，配备必要的维修设施，如举升机、诊断设备等。

第七条道路运输辅助服务经营者应当建立健全配件供应管理制度，确保配件供应及时、准确。辅助服务经营者应当履行以下职责：

（一）建立配件供应网络，确保配件供应充足、价格合理；

（二）对配件进行严格检验，确保配件质量合格；

（三）提供配件查询服务，方便服务对象查找所需配件；

（四）建立配件追溯系统，确保配件供应可追溯。

第八条道路运输辅助服务经营者应当建立健全清洗服务管理制度，确保清洗服务质量。辅助服务经营者应当履行以下职责：

（一）制定清洗服务操作规程，明确清洗流程、职责分工及质量要求；

（二）对清洗人员进行技术教育培训，提高清洗技术能力；

（三）对清洗设备进行定期检查，确保清洗设备运行良好；

（四）设置清洗中心，配备必要的清洗设施，如清洗机、烘干机等。

第九条道路运输辅助服务经营者应当建立健全驾驶培训管理制度，确保驾驶培训质量。辅助服务经营者应当履行以下职责：

（一）制定驾驶培训教学计划，明确培训内容、培训方式及培训标准；

（二）对教练员进行技术教育培训，提高教练员教学能力；

（三）对培训车辆进行定期检查，确保培训车辆安全可靠；

（四）设置驾校，配备必要的培训设施，如驾驶模拟器、训练场地等。

第十条道路运输辅助服务经营者应当建立健全投诉处理制度，及时处理服务对象的投诉。辅助服务经营者应当履行以下职责：

（一）设置投诉处理部门，负责受理服务对象的投诉；

（二）规定投诉处理时限，及时回应投诉诉求；

（三）对投诉进行调查，并根据调查结果进行处理；

（四）对投诉处理情况进行记录，并定期进行统计分析。

第十一条道路运输辅助服务经营者应当建立健全安全监督检查制度，定期对服务场所、服务流程、服务人员等进行检查。辅助服务经营者应当履行以下职责：

（一）制定安全监督检查计划，明确检查内容、频次及标准；

（二）对服务场所内的安全设施进行定期检查，确保安全设施齐全有效；

（三）对服务流程进行定期评估，及时改进服务不足；

（四）对服务人员进行定期考核，确保服务人员符合从业要求。

第十二条道路运输辅助服务经营者应当建立健全安全生产教育培训制度，定期对服务人员进行安全生产教育培训。辅助服务经营者应当履行以下职责：

（一）制定安全生产教育培训计划，明确培训内容、频次及方式；

（二）对安全管理人员进行安全生产管理教育培训，提高安全管理水平；

（三）对服务人员进行服务规范教育培训，提升服务能力；

（四）对维修人员进行安全操作教育培训，提高维修安全意识。

第十三条道路运输辅助服务经营者应当建立健全安全生产责任追究制度，对安全生产责任事故进行追究。辅助服务经营者应当履行以下职责：

（一）制定安全生产责任追究制度，明确责任追究标准及程序；

（二）对安全生产责任事故进行调查，确定事故责任；

（三）对事故责任人进行责任追究，包括经济处罚、行政处分等；

（四）对事故进行总结，防止类似事故再次发生。

第十四条道路运输辅助服务经营者应当建立健全安全生产投入保障制度，确保安全生产投入充足。辅助服务经营者应当履行以下职责：

（一）制定安全生产投入计划，明确投入范围及标准；

（二）对安全生产设施进行投入，确保安全生产设施齐全有效；

（三）对安全生产教育培训进行投入，提高服务人员安全意识；

（四）对安全生产检查进行投入，确保安全生产检查到位。

第十五条道路运输辅助服务经营者应当建立健全安全生产信息化管理平台，实现安全生产信息的实时监控与分析。辅助服务经营者应当履行以下职责：

（一）建立安全生产信息化管理平台，实现安全生产信息的实时采集、传输、分析；

（二）对安全生产信息进行实时监控，及时发现安全隐患；

（三）对安全生产信息进行分析，为安全生产管理提供决策支持；

（四）对安全生产信息进行发布，提高安全生产透明度。

第十六条道路运输辅助服务经营者应当建立健全安全生产应急管理制度，制定突发事件应急处置方案。辅助服务经营者应当履行以下职责：

（一）制定突发事件应急处置方案，明确应急处置流程、职责分工及资源调配；

（二）定期开展应急演练，提高应急处置能力；

（三）建立应急物资储备制度，确保应急物资充足；

（四）发生突发事件时，及时启动应急预案，有效处置突发事件。

六、监督管理与法律责任

第一条道路运输管理机构应当建立健全监督管理制度，对道路运输经营活动实施有效监管。监督管理制度应当包括以下内容：

（一）明确监管职责，明确道路运输管理机构的监管范围、监管标准和监管流程；

（二）规范监管行为，规定监管人员的执法权限、执法程序和执法要求；

（三）加强监管协作，建立与其他相关部门的协作机制，形成监管合力；

（四）公开监管信息，及时公开道路运输市场信息、监管信息及处理结果，提高监管透明度。

第二条道路运输管理机构应当采用信息化手段，提高监管效率。信息化监管手段应当包括以下内容：

（一）建立道路运输电子监管平台，实现道路运输信息的实时采集、传输、分析；

（二）利用GPS、视频监控等技术手段，对运输车辆进行实时监控；

（三）通过大数据分析，及时发现道路运输市场中的违法违规行为；

（四）建立信用监管系统，根据运输经营者的经营行为、服务质量、安全生产等情况，进行信用评级，并实施相应的奖惩措施。

第三条道路运输管理机构应当加强对道路运输从业人员的监管，确保从业人员符合从业要求。对从业人员的监管应当包括以下内容：

（一）定期对从业人员进行从业资格审核，确保从业人员具备相应的从业资格；

（二）对从业人员进