学校传染病疫情及突发公共卫生事件报告制度

学校传染病疫情及突发公共卫生事件报告制度一、总则为有效预防、及时控制和消除学校内发生的传染病疫情及突发公共卫生事件的危害，保障全校师生员工的身体健康与生命安全，维护正常的教育教学秩序，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》以及教育行政部门和卫生健康行政部门的相关规定，结合本校实际，制定本制度。本制度适用于本校范围内所有单位和个人，包括在籍学生、教职员工、临时工、外来务工人员及访客等。学校传染病疫情及突发公共卫生事件报告工作遵循“预防为主、常备不懈，统一领导、分级负责，快速反应、果断处置”的原则。二、组织领导与职责分工学校成立传染病疫情及突发公共卫生事件应急处置领导小组，由校长担任组长，分管副校长任副组长，成员包括校医院（卫生室）、德育处（学生处）、教务处、后勤保障处、保卫处、各年级组及班主任代表等。领导小组下设办公室，设在校医院（卫生室）或指定部门，负责日常工作的协调与落实。主要职责：1.校长：作为学校传染病疫情及突发公共卫生事件报告工作的第一责任人，对全校工作负总责，负责重大事项的决策和资源调配。2.校医院（卫生室）或保健老师：具体负责传染病疫情及突发公共卫生事件的监测、登记、报告、核实、分析和汇总工作；提供医疗咨询和技术指导；协助开展流行病学调查和应急处置。3.德育处（学生处）：负责学生群体的健康监测信息收集，组织班主任开展晨午检、因病缺勤追踪等工作；协助做好学生的隔离、安抚和思想工作。4.教务处：负责在疫情发生时，根据卫生部门建议，调整教学计划，落实停课、复课等措施；保障教学场所的通风和卫生。5.后勤保障处：负责校园环境的清洁消毒，保障饮用水安全和食品卫生；提供必要的防疫物资储备（如口罩、消毒液等）。6.班主任：每日开展学生晨午检，密切关注学生健康状况，及时上报学生因病缺勤情况及原因；做好学生及家长的健康教育和沟通工作。7.任课教师：在课堂教学中观察学生健康状况，发现异常及时与班主任或校医院（卫生室）联系。8.全体师生员工：发现疑似传染病病例或突发公共卫生事件，应立即向班主任、部门负责人或校医院（卫生室）报告。三、报告范围与标准（一）法定传染病1.甲类传染病：如鼠疫、霍乱。2.乙类传染病：如传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾等。其中，传染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽、人感染高致病性禽流感等按甲类传染病管理。3.丙类传染病：如流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，以及除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病等。4.其他未纳入法定管理但在学校内发生或可能造成传播的传染病或不明原因疾病。（二）突发公共卫生事件1.群体性不明原因疾病：在短时间内，学校某一群体出现多例（3例及以上）有共同临床表现的不明原因疾病。2.群体性预防接种反应或药物不良反应：在学校组织的预防接种或集体服药过程中，出现群体性的不良反应。3.群体性食物中毒：指学校食堂或外购食品引起的群体性食源性疾病事件。4.环境污染事件：如水源污染、空气或物体表面污染等可能导致师生健康损害的事件。5.其他严重影响师生身体健康和生命安全的突发公共卫生事件。（三）报告标准1.发现1例及以上甲类传染病或按甲类管理的乙类传染病病例。2.发现2例及以上乙类传染病病例（尤其是呼吸道、肠道传染病），或短期内（如一周内）同一班级、宿舍出现多例（3例及以上）相同症状的病例。3.发现群体性不明原因疾病。4.发生群体性食物中毒或疑似食物中毒事件。5.发生其他符合突发公共卫生事件定义的情形。四、报告程序与时限（一）初次报告1.校内报告：*师生员工发现疑似传染病病例或突发公共卫生事件，应立即向班主任、部门负责人或校医院（卫生室）报告。*班主任发现学生有疑似传染病症状或因病缺勤，应立即向校医院（卫生室）和德育处（学生处）报告，并做好记录。*校医院（卫生室）接到报告后，应立即进行初步核实。对疑似传染病病例，应指导其就医或采取隔离措施，并做好登记。2.向属地卫生健康部门和教育行政部门报告：*发生甲类传染病或按甲类管理的乙类传染病病例，以及其他重大突发公共卫生事件，校医院（卫生室）应立即（最迟不超过1小时）向学校主管领导报告，学校在接到报告后2小时内向属地疾病预防控制机构和教育行政部门报告。*发生其他乙类、丙类传染病暴发、流行或聚集性病例，以及其他一般突发公共卫生事件，校医院（卫生室）应在2小时内报告学校主管领导，学校在核实后24小时内向属地疾病预防控制机构和教育行政部门报告。（二）进程报告与结案报告在事件处理过程中，应根据事态发展和处置情况，及时向属地卫生健康部门和教育行政部门提交进程报告。事件结束后，应提交结案报告，内容包括事件概况、处置措施、处理结果、经验教训等。五、报告内容与方式（一）报告内容报告应包含以下要素：事件发生时间、地点、涉及人群；发病人数、主要临床症状与体征；已采取的措施；报告单位、报告人、联系方式等。具体可参照《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》要求。（二）报告方式1.初次报告：可先采用电话或口头方式快速报告，随后补报书面报告。2.进程报告与结案报告：一般采用书面方式报告，重要情况可先电话报告。报告内容应客观、准确、完整，不得瞒报、漏报、迟报或谎报。六、应急处置与控制在报告的同时，学校应立即启动相应的应急预案，采取以下初步控制措施：1.病人管理：对疑似或确诊传染病患者，应立即通知其家长/家属，劝其及时就医，并根据医嘱采取居家或住院隔离治疗。2.密切接触者管理：配合卫生防疫部门对密切接触者进行追踪、医学观察和健康管理。3.场所消毒：对患者所在班级、宿舍、活动场所及可能被污染的环境进行彻底清洁和消毒。4.健康教育：及时向师生和家长开展针对性的健康教育，提高自我防护意识和能力。5.暂停聚集活动：根据疫情性质和控制需要，可暂停或取消大型集体活动。6.停课与复课：按照卫生防疫部门的建议，决定是否采取停课、部分停课或调整教学安排等措施。学生复课需持医疗机构出具的痊愈证明。7.信息发布：严格按照信息发布程序，由学校统一口径向师生和家长通报相关信息，避免恐慌。七、监督与责任追究学校将传染病疫情及突发公共卫生事件报告工作纳入年度考核内容。对在报告工作中认真负责、及时准确、处置得当的单位和个人给予表扬；对瞒报、漏报、迟报、谎报疫情，或因工作失职、渎职导致疫情扩散或造成不良影响的，将视情节轻重，对相关责任人进行批评教育、通报批评直至纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。八、附则1.本制度所指“立即”为发现后第一时间；“小时内”为自发现或接到报告后计算。2.本制度由学校传染病疫情及突发公共卫生事件应急处置领导小组（