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文档简介
安全生产大检查实施方案一、指导思想为深入贯彻落实国家关于安全生产工作的系列重要指示精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“人民至上、生命至上”的理念,通过全面、深入、细致的安全生产大检查,切实排查并消除各类安全隐患,堵塞安全管理漏洞,强化安全生产责任落实,提升整体安全生产管理水平,有效防范和坚决遏制各类生产安全事故发生,为经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。二、工作目标通过本次安全生产大检查,全面摸清当前安全生产工作的基本状况,彻底排查整治一批影响安全生产的突出问题和重大事故隐患;进一步推动各单位安全生产主体责任和监管责任的有效落实;显著提升从业人员的安全意识和操作技能;健全完善安全生产管理制度和长效机制,确保安全生产形势持续稳定向好。三、检查范围与对象本次大检查覆盖各行业领域,重点包括但不限于危险化学品、建筑施工、交通运输、人员密集场所、特种设备、冶金工贸、烟花爆竹等行业领域的生产经营单位。同时,对近年来事故多发、隐患突出的单位和区域进行重点检查。四、检查重点内容(一)安全生产责任制落实情况1.各单位主要负责人履行安全生产第一责任人职责情况,是否亲自研究部署安全生产工作、组织排查隐患、督促整改落实。2.安全生产责任制是否层层分解落实到具体部门、岗位和人员,是否明确各岗位的安全职责。3.安全生产考核机制建立及执行情况,是否将安全生产工作纳入绩效考核。(二)安全管理制度建立与执行情况1.安全生产规章制度和操作规程的制定、修订及执行情况,是否符合法律法规和行业标准要求。2.安全管理机构设置、专职安全管理人员配备情况,以及人员履职能力。3.安全生产费用提取、使用情况,是否满足安全生产需要。(三)安全教育培训与持证上岗情况1.主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全培训和持证上岗情况。2.从业人员三级安全教育培训、岗前培训、转岗培训及日常安全教育情况。3.安全宣传教育活动开展情况,从业人员安全意识和自我防护能力。(四)风险辨识管控与隐患排查治理情况1.安全风险辨识、评估、分级和管控措施落实情况,是否建立风险管控台账。2.事故隐患排查治理制度建立及执行情况,隐患排查、登记、整改、验收闭环管理情况,重大隐患是否按规定上报并实施挂牌督办。3.对前期检查发现的隐患整改落实情况进行“回头看”。(五)应急管理情况1.生产安全事故应急预案的编制、评审、备案及演练情况。2.应急救援队伍建设、应急救援物资配备和维护保养情况。3.值班值守制度落实情况,特别是节假日和重点时段的应急准备。(六)重点领域专项整治情况结合各行业领域特点,突出检查本行业领域近期部署的专项整治行动落实情况,以及易发生事故的关键环节、重点部位的安全管理状况。例如:*危险化学品:储存、运输、使用、废弃处置等环节的安全管理,重大危险源监控情况。*建筑施工:深基坑、高支模、起重机械、脚手架等危险性较大分部分项工程的安全管理。*人员密集场所:疏散通道、安全出口、消防设施、用火用电用气安全管理。五、检查方式与步骤(一)动员部署阶段(X月X日-X月X日)各单位组织召开安全生产大检查动员部署会议,传达本方案精神,结合实际制定具体实施细则,明确职责分工、检查重点和工作要求,做好宣传发动工作。(二)企业自查自纠阶段(X月X日-X月X日)各生产经营单位对照本方案要求,全面开展自查自纠工作,认真排查各类安全隐患,建立隐患台账,制定整改措施,明确整改时限和责任人,确保隐患及时消除。自查情况及整改报告应存档备查。(三)组织检查阶段(X月X日-X月X日)1.属地检查与行业检查相结合:各地区、各行业主管部门组织对辖区内、行业内企业进行全面检查或重点抽查。2.明查与暗访相结合:采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场)等方式进行突击检查和随机抽查。3.交叉互查与专家检查相结合:可组织不同地区、不同单位之间开展交叉互查,邀请行业专家参与检查,提高检查的专业性和有效性。(四)问题整改与验收阶段(X月X日-X月X日)对检查中发现的问题和隐患,检查组要当场向被检查单位反馈,下达书面整改通知书,明确整改内容、时限和要求。被检查单位要制定整改方案,落实整改措施,限期完成整改。检查组织单位要对隐患整改情况进行跟踪督办和验收,确保整改到位。(五)总结提升阶段(X月X日-X月X日)各单位对本次安全生产大检查工作进行全面总结,梳理好的经验做法,分析存在的突出问题和薄弱环节,研究提出进一步加强安全生产工作的措施建议,形成书面总结报告。六、工作要求(一)加强组织领导,落实工作责任各单位要高度重视本次安全生产大检查工作,成立相应的领导小组和工作机构,主要负责人要亲自抓、负总责。要层层压实责任,细化任务分工,确保检查工作有序有效开展。(二)坚持问题导向,务求工作实效要聚焦重点领域、重点环节和薄弱部位,深入排查问题隐患,坚决防止形式主义、官僚主义。对发现的隐患和问题,要建立台账,跟踪到底,整改不到位不放过,形成闭环管理。(三)严格执法检查,严肃追责问责对检查中发现的违法违规行为,要依法依规严肃处理。对重大事故隐患,要坚决依法责令停产停业整顿。对责任不落实、措施不到位、整改不力导致事故发生的,要依法严肃追究相关单位和人员的责任。(四)加强宣传引导,营造浓厚氛围充分利用各类媒体平台,广泛宣传安全生产大检查的重要意义、目标任务和工作要求,及时报道先进典型和反面案例,曝光重大隐患和违法违规行为,引导社会各界广泛参与和监督,营造“人人讲安全、个个会应急”的良好氛围。(五)注重统筹结合,建立长效机制要将本次大检查与日常安全监管、专项整治行动等工作有机结合,相互促进。通过大检查,进一步完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,健全安全生产管理制度,提升本质安全水平,推动安全生产工作常态化、长效化。七、组织领导为确保本次安全生产大检查工作取得实效,成立安全生产大检查工作领导小组:*组长:[姓名][职务]*副组长:[姓名]
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