职业健康监护及其档案管理制度

职业健康监护及其档案管理制度第一章总则第一条目的为规范本单位职业健康监护工作，建立健全职业健康档案管理体系，精准掌握从业人员职业健康状况，及时发现职业健康隐患，保障从业人员职业健康权益，预防、控制和消除职业病危害，依据《中华人民共和国职业病防治法》《工作场所职业卫生管理规定》《用人单位职业健康监护监督管理办法》《职业健康检查管理办法》等法律法规及《职业健康监护技术规范》（GBZ188）、《放射工作人员职业健康监护技术规范》（GBZ235）等相关标准，结合本单位生产经营实际，制定本制度。第二条适用范围本制度适用于本单位所有从事接触职业病危害因素作业的从业人员（以下简称“从业人员”）的职业健康监护全流程，以及职业健康档案的建立、收集、整理、归档、保管、使用、转移、销毁等全生命周期管理，涵盖生产、运营、检修、离岗等所有相关环节，全体员工及各相关部门必须严格遵守。第三条核心原则1.依法合规原则：严格遵循国家、地方关于职业健康监护和档案管理的法律法规、规章标准，确保各项工作合法、规范、有序开展；2.全程覆盖原则：职业健康监护覆盖从业人员上岗前、在岗期间、离岗时及应急状态下的全部环节，档案管理覆盖从业人员职业健康全周期相关资料；3.真实准确原则：职业健康监护数据、档案资料如实记录、规范填写，严禁篡改、伪造、隐匿，确保数据和资料的真实性、完整性、准确性；4.保密规范原则：严格保护从业人员职业健康隐私，规范档案查阅、使用流程，防止档案信息泄露；5.持续改进原则：根据职业健康监护结果、档案分析情况及法律法规更新，优化监护方案，完善档案管理，提升职业健康管理水平。第二章组织机构与职责第四条组织机构设置成立职业健康管理工作小组，由单位主要负责人任组长，分管安全、职业卫生工作的负责人任副组长，职业卫生管理办公室、人力资源部、安全管理部、生产技术部及各生产车间负责人为成员。工作小组下设办公室（设在职业卫生管理办公室），负责职业健康监护及档案管理的日常组织、协调、实施和监督工作。第五条各岗位职责（一）工作小组组长职责1.审批本单位职业健康监护工作计划、档案管理制度及相关实施方案；2.保障职业健康监护及档案管理工作所需经费、人员、设备等资源投入；3.审议职业健康监护结果、档案管理情况报告，决策重大职业健康隐患处置及档案管理相关重大事项；4.对本单位职业健康监护及档案管理工作负总责。（二）工作小组副组长职责1.协助组长开展职业健康监护及档案管理工作，督促各项工作落实到位；2.审核职业健康监护工作计划、档案管理实施方案，协调解决工作中的重大问题；3.监督各部门、各车间落实职业健康监护要求及档案管理职责；4.组织开展职业健康监护及档案管理相关培训和宣传工作。（三）职业卫生管理办公室职责1.制定并组织实施职业健康监护工作计划，明确监护范围、项目、频次及流程，对接具备相应资质的职业健康检查机构；2.负责组织从业人员开展上岗前、在岗期间、离岗时及应急状态下的职业健康检查，跟踪检查结果，及时反馈给从业人员及相关部门；3.负责职业健康档案的统一建立、收集、整理、归档、保管、更新和维护，建立档案管理台账，确保档案完整规范；4.负责职业健康监护结果的分析、评估，发现职业健康异常时，及时组织排查原因，提出防控建议，跟踪整改落实；5.规范档案查阅、借阅、转移流程，严格保护从业人员职业健康隐私，防止档案信息泄露；6.负责职业健康监护及档案管理相关资料的汇总、上报，配合卫生健康主管部门的监督检查；7.组织开展职业健康监护及档案管理相关培训，普及职业健康知识。（四）人力资源部职责1.配合职业卫生管理办公室开展职业健康监护工作，负责从业人员的信息统计、通知传达，确保应检人员全部参加健康检查；2.负责将职业健康检查结果纳入从业人员入职、岗位调整、离岗等管理环节，不得安排有职业禁忌的从业人员从事其所禁忌的作业，不得安排未成年工从事接触职业病危害的作业，不得安排孕期、哺乳期女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业；3.配合职业卫生管理办公室完善职业健康档案，提供从业人员入职、离职、岗位变动等相关信息；4.负责对未按要求参加职业健康检查、拒不配合监护工作的从业人员进行督促和处理。（五）各生产车间职责1.落实本车间从业人员职业健康监护相关要求，配合职业卫生管理办公室组织本车间从业人员参加健康检查，督促从业人员按时、按要求完成检查；2.及时传达职业健康检查结果及相关防控要求，组织本车间从业人员学习职业健康知识，提高自我防护意识和能力；3.对本车间职业健康异常的从业人员进行重点关注，配合落实防控措施和岗位调整；4.协助职业卫生管理办公室收集、核对本车间从业人员职业健康相关资料，确保档案信息准确。（六）从业人员职责1.积极配合本单位组织的职业健康检查，如实提供个人职业史、既往病史、接触职业病危害因素情况等相关信息，不得隐瞒、谎报；2.认真学习职业健康知识，正确佩戴和使用个人防护用品，自觉遵守职业健康防护相关规定；3.及时了解自身职业健康检查结果，对检查中发现的异常情况，主动配合相关部门落实防控措施；4.有权查阅本人职业健康档案，了解自身职业健康状况，对档案信息有异议的，可向职业卫生管理办公室提出复核申请；5.离职时，有权索取本人职业健康监护档案复印件，配合做好档案转移相关工作。第三章职业健康监护管理第六条监护范围本单位所有从事接触粉尘、有毒有害气体、噪声、高温、辐射、化学毒物等职业病危害因素作业的从业人员，均纳入职业健康监护范围，无遗漏、无例外。第七条监护类型及实施要求（一）上岗前职业健康检查1.新入职、转岗到接触职业病危害因素岗位的从业人员，必须在上岗前完成职业健康检查，未经检查或检查不合格的，不得安排其从事接触职业病危害因素的作业；2.检查项目根据从业人员拟接触的职业病危害因素种类，按照《职业健康监护技术规范》（GBZ188）、《放射工作人员职业健康监护技术规范》（GBZ235）等相关标准确定，确保针对性；3.职业卫生管理办公室负责组织从业人员到具备相应资质的职业健康检查机构进行检查，收集检查报告，对检查结果进行审核，及时将结果反馈给人力资源部及从业人员本人。（二）在岗期间职业健康检查1.在岗从业人员按照规定的频次开展职业健康检查，具体频次根据接触职业病危害因素的种类、浓度（强度）及危害程度确定：职业病危害严重的岗位，每年至少开展1次；职业病危害一般的岗位，每2-3年至少开展1次；放射工作人员等特殊岗位，按照专项规范要求确定检查频次；2.检查项目根据在岗期间接触的职业病危害因素变化及相关标准要求调整，确保全面覆盖潜在健康风险；3.各车间配合职业卫生管理办公室，组织本车间从业人员按时参加检查，对无故缺席、拒不配合的从业人员，由人力资源部及车间共同督促整改；4.职业卫生管理办公室及时收集检查报告，对检查中发现的职业禁忌证、疑似职业病或健康损害人员，立即上报工作小组，组织进一步检查、诊断，并采取相应的岗位调整、防控措施。（三）离岗时职业健康检查1.从业人员因离职、转岗（脱离接触职业病危害因素岗位）等原因离岗时，必须进行离岗时职业健康检查，未完成检查的，不得办理离岗手续；2.检查项目参照在岗期间职业健康检查项目，重点针对其长期接触的职业病危害因素开展检查，明确离岗时健康状况；3.职业卫生管理办公室负责组织离岗人员完成检查，收集检查报告，将检查结果反馈给从业人员本人及人力资源部，作为离岗相关手续办理的依据。（四）应急职业健康检查发生职业病危害事故或突发事件时，职业卫生管理办公室立即组织受影响的从业人员开展应急职业健康检查，及时掌握从业人员健康状况，采取相应的急救、防控措施，做好检查记录，纳入职业健康档案。第八条监护结果处理1.职业健康检查机构出具的检查报告，由职业卫生管理办公室在3个工作日内审核完毕，对检查结果正常的，及时将报告归档，同时告知从业人员本人；2.对检查中发现有职业禁忌证的从业人员，人力资源部配合职业卫生管理办公室，立即调整其工作岗位，不得再安排其从事原禁忌作业，并做好岗位调整记录；3.对检查中发现疑似职业病的从业人员，职业卫生管理办公室立即安排其到具备职业病诊断资质的机构进行进一步诊断，期间暂停其接触职业病危害因素的作业，妥善安排工作，所需费用由本单位承担；4.对确诊为职业病的从业人员，按照国家相关规定，及时上报当地卫生健康主管部门，落实职业病治疗、康复、赔偿等相关待遇，调整工作岗位，做好后续健康监护；5.建立职业健康监护结果台账，详细记录从业人员姓名、岗位、检查时间、检查结果、处理措施、整改情况等信息，妥善保管，存档期限不少于10年。第四章职业健康档案管理第九条档案建立1.职业健康档案分为单位职业健康管理档案和从业人员个人职业健康监护档案，两类档案同步建立、同步更新、同步保管；2.单位职业健康管理档案由职业卫生管理办公室统一建立，涵盖职业健康监护工作计划、检查方案、检查报告汇总、监护结果分析、防控措施整改记录、培训记录、监督检查记录等相关资料；3.从业人员个人职业健康监护档案由职业卫生管理办公室按每人一档建立，涵盖从业人员个人基本信息、职业史、职业病危害接触史、历次职业健康检查报告、健康异常处理记录、职业病诊断治疗记录、离岗健康检查报告等相关资料；4.档案建立需规范、完整，填写内容真实、准确、清晰，不得漏项、错项，签字确认手续齐全。第十条档案收集与整理1.职业卫生管理办公室负责档案资料的日常收集，包括从业人员个人信息、健康检查报告、岗位变动信息、防控措施记录、培训资料等，确保资料及时、完整；2.档案整理按照“分类归档、条理清晰、便于查阅”的原则，对收集的资料进行分类、编号、装订，明确归档时间、归档人，建立档案整理台账；3.电子档案与纸质档案同步建立，电子档案需备份留存，防止数据丢失，纸质档案需规范装订，妥善保管；4.档案资料的收集、整理需符合《职业卫生档案管理规范》要求，确保档案的规范性和完整性。第十一条档案保管1.职业卫生管理办公室设立专门的档案存放区域，配备档案柜、防潮、防火、防盗、防损坏、防泄露等设施设备，确保档案安全；2.纸质档案需存放在指定档案柜，分类存放，明确标识，严禁随意堆放、转借、涂改；3.电子档案需存储在专用电脑或服务器，设置访问权限，定期备份，防止病毒、损坏导致数据丢失；4.档案保管期限：从业人员个人职业健康监护档案自从业人员离职之日起，至少保管10年；单位职业健康管理档案至少保管10年；涉及职业病诊断、鉴定的档案，永久保管；5.严禁擅自销毁档案，确需销毁的，需经工作小组审批，按照国家档案管理相关规定，履行销毁手续，做好销毁记录。第十二条档案查阅与使用1.档案查阅实行“专人审批、登记备案”制度，严禁未经审批查阅、复制档案；2.本单位内部相关部门因工作需要查阅档案的，需填写《职业健康档案查阅申请表》，经部门负责人及职业卫生管理办公室负责人审批同意后，方可查阅，查阅后及时归还，做好登记记录；3.从业人员查阅本人职业健康档案的，需出示本人有效身份证件，经职业卫生管理办公室负责人审批同意后，可查阅本人档案，可申请复印本人档案相关内容，职业卫生管理办公室需在复印件上签章确认；4.卫生健康主管部门、工会等外部单位因监督检查、调查取证等需要查阅档案的，需出示相关证明文件，经工作小组组长审批同意后，由职业卫生管理办公室专人陪同查阅，如实提供相关资料，做好记录；5.查阅档案时，严禁涂改、勾画、抽取、损毁档案资料，严禁泄露档案信息；6.档案使用需严格遵循保密原则，不得用于与职业健康管理无关的用途，不得泄露从业人员个人隐私。第十三条档案转移与交接1.从业人员离职、转岗到其他单位的，可凭本人有效身份证件，向本单位申请转移本人职业健康监护档案复印件，职业卫生管理办公室需如实、无偿提供，并在复印件上签章确认，做好转移记录；2.本单位发生分立、合并、解散、破产等情形的，职业健康档案按照国家档案管理相关规定，移交相关单位或主管部门保管，做好交接手续，确保档案不丢失、不损毁；3.职业卫生管理办公室工作人员变动时，需做好档案交接工作，明确交接内容、数量，由交接双方签字确认，确保档案管理工作连续、规范。第五章培训与宣传第十四条培训管理1.职业卫生管理办公室组织开展职业健康监护及档案管理相关培训，培训对象包括工作小组成员、各部门负责人、车间管理人员及全体从业人员；2.培训内容包括职业健康相关法律法规、职业健康监护规范、档案管理要求、职业健康防护知识、应急处置方法等；3.新员工上岗前必须接受职业健康监护及档案管理相关培训，考核合格后方可上岗；在职员工每年至少接受1次专项培训，不断提升职业健康意识和档案管理配合度；4.建立培训台账，记录培训时间、培训内容、培训对象、考核结果等信息，培训台账纳入单位职业健康管理档案，存档期限不少于10年。第十五条宣传教育1.各部门、车间通过公告栏、班前会、宣传栏、微信群等多种形式，宣传职业健康监护及档案管理相关知识，普及职业健康防护理念，提高从业人员自我保护意识；2.职业卫生管理办公室定期公示职业健康监护工作开展情况、档案管理相关规定，接受从业人员监督；3.鼓励从业人员参与职业健康监护及档案管理工作，对提出合理建议、及时报告健康异常情况的人员给予表彰奖励。第六章监督检查与责任追究第十六条监督检查1.工作小组定期组织开展职业健康监护及档案管理工作监督检查，每季度至少开展1次，重点检查监护工作落实情况、档案建立与保管情况、防控措施整改情况等；2.职业卫生管理办公室负责日常监督检查，每日巡查档案保管情况，定期核查监护计划执行情况、档案资料完整性，及时发现问题、督促整改；3