食品经营许可证管理制度

食品经营许可证管理制度一、总则本制度旨在规范食品经营行为，加强食品经营许可管理，保障食品安全，维护消费者和经营者的合法权益。依据国家相关法律法规及行业标准，结合实际经营情况，特制定本制度。凡在本单位从事食品经营活动的部门及个人，均须遵守本制度。食品经营许可管理应遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。二、申请与审批（一）申请条件从事食品销售和餐饮服务活动的单位和个人，应当依法取得食品经营许可。申请食品经营许可，应当先行取得营业执照等合法主体资格，并符合《食品经营许可管理办法》及相关细则规定的场所、设备设施、人员管理、管理制度等方面的要求。（二）申请材料申请人向所在地县级以上地方食品药品监督管理部门提交下列材料：1.食品经营许可申请书；2.营业执照或者其他主体资格证明文件复印件；3.与食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件；4.食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。申请人委托他人办理食品经营许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。（三）审批流程许可机关收到申请材料后，应当对申请材料进行审查。申请材料齐全、符合法定形式的，应当受理申请。需要对申请材料的实质内容进行核实的，应当进行现场核查。现场核查应当由符合要求的核查人员进行，核查人员不得少于两人。经审查，申请人的申请符合法定条件的，许可机关应当依法作出准予行政许可的决定，并自作出决定之日起向申请人颁发食品经营许可证；对不符合法定条件的，应当依法作出不予许可的书面决定，并说明理由。（四）许可证载明事项食品经营许可证应当载明：经营者名称、社会信用代码（个体经营者为身份证号码）、法定代表人（负责人）、住所、经营场所、主体业态、经营项目、许可证编号、有效期、日常监督管理机构、日常监督管理人员、投诉举报电话、发证机关、签发人、发证日期和二维码。三、许可证的管理与公示（一）许可证的保管与使用食品经营者应当妥善保管食品经营许可证，不得伪造、涂改、倒卖、出租、出借、转让。食品经营许可证遗失、损坏的，应当向原发证的食品药品监督管理部门申请补办，并提交相关证明材料。（二）变更、延续与注销食品经营许可证载明的许可事项发生变化的，食品经营者应当在变化后规定期限内向原发证的食品药品监督管理部门申请变更经营许可。食品经营许可证有效期届满，需要继续经营的，食品经营者应当在有效期届满前规定期限内，向原发证的食品药品监督管理部门申请延续经营许可。食品经营者终止食品经营，食品经营许可被撤回、撤销或者食品经营许可证被吊销的，应当在30个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门申请办理注销手续。（三）信息公示食品经营者应当在经营场所的显著位置悬挂或者摆放食品经营许可证正本。通过网络经营的食品经营者应当在其网站首页或者经营活动的主页面显著位置公示其食品经营许可证。公示信息应当真实、准确、清晰，方便公众查阅。四、经营活动的监督与管理（一）合规经营食品经营者应当按照食品经营许可证载明的主体业态、经营项目从事经营活动，不得超范围经营。在经营过程中，应当持续符合食品经营的法定条件和要求，确保食品安全。（二）变更事项报告食品经营者的经营条件发生变化，不再符合食品经营要求的，应当立即采取整改措施；有发生食品安全事故潜在风险的，应当立即停止食品经营活动，并向所在地县级食品药品监督管理部门报告。（三）记录与追溯食品经营者应当建立健全食品安全管理制度，做好进货查验和索证索票记录、食品销售记录、从业人员健康管理记录、食品安全自查记录等，并按照规定期限保存。确保食品来源可追溯、去向可查证。（四）许可证的缴销食品经营者在申请注销、被吊销许可证或许可证有效期届满未申请延续的，应当将食品经营许可证交回原发证机关。五、监督检查与法律责任（一）内部自查与外部检查企业内部应建立定期自查机制，对食品经营许可的遵守情况进行检查，并记录存档。食品药品监督管理部门应当依据法律法规规定的职责，对食品经营者的许可事项进行监督检查。（二）违规处理对违反本制度及相关法律法规的行为，将视情节轻重，按照内部管理规定进行处理；情节严重，触犯法律法规的，将移交相关行政执法部门，依法追究其法律责任，包括但不限于警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业，直至吊销食品经营许可证。（三）申诉与救济食品经营者对食品药品监督管理部门的行政许可决