企业安全生产事故隐患排查治理制度

企业安全生产事故隐患排查治理制度前言安全生产是企业发展的生命线，是不可逾越的红线和底线。事故隐患作为安全生产事故的源头，其排查治理工作的深度与广度，直接关系到企业的生存与发展，更关系到每一位员工的生命财产安全。构建并有效运行一套科学、系统、完善的安全生产事故隐患排查治理制度，是企业落实安全生产主体责任、防范和遏制各类事故发生、实现安全发展的核心保障。本制度旨在为企业提供一个清晰、可操作的指引，推动隐患排查治理工作常态化、规范化、精细化，从根本上提升企业本质安全水平。第一章总则第一条目的与依据为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范企业安全生产事故隐患（以下简称“隐患”）的排查、登记、评估、治理、验收、销号等全过程管理，及时消除各类安全隐患，防止和减少生产安全事故发生，保障员工生命安全与企业财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规及行业标准，结合本企业实际，制定本制度。第二条适用范围本制度适用于本企业及所属各部门、各生产经营单位（以下统称“各单位”）的安全生产事故隐患排查治理工作。企业全体员工、外来施工作业人员、实习人员等均须遵守本制度。第三条定义本制度所称安全生产事故隐患，是指企业违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。第四条基本原则隐患排查治理工作应遵循以下原则：1.安全第一、预防为主：将隐患排查治理置于安全生产工作的首位，防患于未然。2.全员参与、分级负责：建立从企业主要负责人到一线岗位员工的全员隐患排查治理责任制，明确各级各类人员的职责。3.全面覆盖、突出重点：隐患排查应覆盖所有生产经营环节、所有设备设施、所有人员，同时重点关注高风险区域、关键设备和薄弱环节。4.动态排查、及时治理：坚持日常排查与专项排查相结合，对发现的隐患必须立即或限期采取措施予以治理，形成闭环管理。5.科学评估、精准施策：对隐患的危害程度、整改难度进行科学评估，根据评估结果制定针对性的治理方案。6.持续改进、长效管理：定期总结隐患排查治理经验，不断完善制度和机制，提升管理水平。第二章隐患排查与登记第五条排查主体与频次1.企业主要负责人：应定期组织并参与重大隐患排查，至少每季度一次。2.分管安全负责人及安全管理部门：应每月至少组织一次综合性或专项隐患排查。3.各部门负责人：应每周组织本部门的隐患排查。4.班组及岗位员工：应严格执行班前、班中、班后安全检查和日常巡查制度，发现隐患立即报告。5.专项排查：根据季节特点、节假日、生产任务变化、新工艺新技术应用等情况，组织开展专项隐患排查。6.专家诊断：鼓励聘请外部安全专家或委托专业机构进行定期或不定期的安全诊断和隐患排查。第六条排查内容与方式1.排查内容：*安全生产法律法规、标准规范及企业规章制度的执行情况；*安全生产责任制及安全管理机构设置、人员配备情况；*从业人员安全教育培训、特种作业人员持证上岗情况；*生产经营场所、设备设施的安全状况，包括防火、防爆、防雷、防静电、防尘、防毒、防泄漏、防坠落等；*危险化学品的储存、使用、运输、废弃处置等环节的安全管理情况；*应急预案的制定、演练及应急救援物资配备情况；*劳动防护用品的配备与正确使用情况；*作业现场安全管理，包括作业许可、交叉作业、有限空间作业等危险作业的安全措施落实情况；*安全风险辨识、评估及控制措施落实情况；*其他可能导致事故发生的不安全因素。2.排查方式：*现场检查、观察；*查阅记录、资料；*与员工访谈、询问；*仪器仪表检测、检验；*模拟试验等。第七条隐患登记与报告1.隐患报告：任何单位和个人发现隐患，均有权立即向本单位负责人或安全管理部门报告。对于重大事故隐患，应立即采取可能的应急措施，并越级上报。2.隐患登记：安全管理部门或指定专人负责建立《事故隐患排查治理台账》，对排查发现的各类隐患进行统一登记。登记内容应至少包括：隐患名称、所在单位/部位、发现时间、发现人、隐患描述、可能导致后果、初步评估等级、上报人等。3.信息化管理：鼓励企业采用信息化手段（如隐患排查治理系统）进行隐患的登记、上报、流转和跟踪管理，提高工作效率和管理水平。第八条隐患分级根据隐患的危害程度、整改难度及可能造成后果的严重性，将隐患分为以下等级：1.一般隐患：危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。2.较大隐患：危害和整改难度较大，需局部停产停业或一定时间整改，且可能需要一定资源投入的隐患。3.重大隐患：危害和整改难度极大，应当全部或局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使企业自身难以排除的隐患。（具体分级标准可根据企业所属行业特点及实际情况进一步细化和明确）第三章隐患治理与验收第九条治理责任1.隐患治理实行“谁主管、谁负责”、“谁排查、谁跟踪”、“谁整改、谁落实”的原则。2.一般隐患由所在部门负责人指定责任人，立即组织整改。3.较大隐患由部门负责人组织制定整改方案，明确责任人、整改措施、整改时限和资源保障，并报安全管理部门备案。4.重大隐患由企业主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。治理方案应包括：治理目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资保障、负责治理的机构和人员、治理时限和要求、安全措施和应急预案。第十条治理要求1.立即整改：对能够立即整改的一般隐患，必须当场整改到位。2.限期整改：对不能立即整改的隐患，下达《隐患整改通知书》，明确整改内容、责任人、完成期限和验收标准。3.重大隐患监控：对重大隐患，在未彻底治理前，必须采取有效的安全监控措施，防止事故发生。必要时，应立即停产停业整改。4.资金保障：企业应设立专项安全投入资金，保障隐患排查治理所需费用。5.过程记录：隐患治理过程中应做好详细记录，包括整改措施落实情况、中间检查情况等。第十一条验收与销号1.隐患整改完成后，整改责任人应及时向验收部门或验收人提出验收申请。2.一般隐患由部门负责人或其指定人员组织验收。3.较大隐患由安全管理部门会同相关部门组织验收。4.重大隐患由企业主要负责人或其授权的分管负责人组织安全管理部门、相关技术部门及可能邀请的专家进行验收。5.验收合格后，应在隐患排查治理台账中记录验收情况，履行销号手续。验收不合格的，应责成继续整改，直至合格。6.对因客观条件限制难以立即彻底整改的隐患，经评估并采取了可靠监控措施后，可列为“观察项”进行跟踪管理，并制定阶段性整改计划，逐步消除。第四章保障措施第十二条组织保障企业应成立由主要负责人任组长的安全生产事故隐患排查治理领导小组，统筹协调隐患排查治理工作。明确安全管理部门为隐患排查治理的归口管理部门，负责日常组织、指导、监督和考核。第十三条责任落实建立健全全员安全生产责任制，将隐患排查治理工作纳入各部门、各岗位的安全生产职责范围，并与绩效考核挂钩。对在隐患排查治理工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励；对未履行隐患排查治理职责或整改不力导致事故的，严肃追究相关人员责任。第十四条培训教育定期组织开展隐患排查治理知识和技能培训，使员工掌握辨识隐患的方法、报告途径以及本岗位常见隐患的治理措施，提高全员隐患排查治理能力和安全意识。第十五条资金保障企业应根据安全生产需要，足额提取和使用安全生产费用，保障隐患排查治理、安全设施改造、劳动防护用品配备等所需资金，并建立专项台账管理。第十六条信息化支撑积极推广应用安全生产信息化管理系统，实现隐患排查、登记、上报、分办、整改、验收、销号等全过程的电子化管理和动态监控，提高管理效率和透明度。第五章监督与考核第十七条监督检查1.企业安全生产事故隐患排查治理领导小组及安全管理部门应定期对各部门、各单位的隐患排查治理工作开展情况进行监督检查。2.畅通举报渠道，鼓励员工及社会公众对企业存在的事故隐患进行举报，并对举报有功人员给予奖励。第十八条考核奖惩1.将隐患排查治理工作成效纳入企业安全生产目标考核体系，定期进行考核。2.对隐患排查治理工作成绩显著的单位和个人，给予精神奖励和物质奖励。3.对未按规定开展隐患排查、对排查出的隐患未及时上报或未按期整改的，给予通报批评，并视情节轻重对相关责任人进行处罚；因隐患排查治理不力导致生产安全事故的，依法依规严肃追究相关单位和人员的责任。第十九条责任追究对在隐患排查治理工作中存在下列行为之一的，将严肃追究相关责任人的责任：1.未履行隐患排查治理职责，导致事故发生的；2.对重大事故隐患隐瞒不报、谎报或者拖延不报的；3.未按要求对隐患进行整改或监控，导致隐患扩大或发生事故的；4.拒不执行隐患整改指令的。第六章附则第二十条记录保存隐患排查治理过程中的各类记录、台账、报告、通知、验收资料等应妥善保存，保存期限不少于三年。第二十一条制度修订本制度应根据国家法律法规、标准规范的变化以及企业生产经营实际情况，定期进行评审和修订，一般每年至少一次。第二十二条解释权本制度由企业安全管理部门负责解释。第二十三