学校疫情防控舆情应对预案

学校疫情防控舆情应对预案前言当前疫情防控形势依然复杂多变，学校作为人员密集场所，其疫情防控工作备受社会关注。任何与学校疫情相关的信息都可能迅速成为舆论焦点，妥善应对各类舆情，维护校园和谐稳定及学校良好声誉，是疫情防控工作的重要组成部分。本预案旨在建立健全学校疫情防控舆情应对机制，提高舆情引导和危机处置能力，确保在发生相关舆情时能够快速反应、有效应对、妥善处置。一、总则（一）指导思想以国家及地方关于疫情防控工作的各项决策部署为指导，坚持以生为本、生命至上，将舆情应对与疫情防控工作同部署、同落实。遵循新闻传播规律和网络传播特点，及时、准确、公开、透明地发布信息，主动回应社会关切，有效引导社会舆论，为学校疫情防控工作营造良好的舆论环境。（二）工作原则1.预防为主，防治结合：加强日常舆情监测和风险研判，对潜在舆情风险点提前预警，做到早发现、早报告、早处置，防止小问题演变成大事件。2.快速反应，及时处置：建立健全舆情应急响应机制，一旦发生舆情，迅速启动预案，各相关部门协同联动，在最短时间内控制事态发展。3.公开透明，客观公正：坚持实事求是，以公开透明为原则，及时准确发布权威信息，澄清不实传言，消除公众疑虑。4.统一领导，分级负责：成立学校疫情防控舆情应对工作领导小组，明确各部门职责分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。5.人文关怀，情理兼顾：在舆情应对中，既要坚持原则，又要体现人文关怀，关注师生诉求，疏导负面情绪。（三）适用范围本预案适用于学校在疫情防控期间，面对校内外各类媒体、网络平台及社会公众关于学校疫情防控工作的各类舆情信息的监测、研判、处置、引导等工作。二、组织领导与职责分工（一）领导小组学校成立疫情防控舆情应对工作领导小组，由学校主要领导任组长，分管宣传、学生工作、教务、后勤及保卫工作的校领导任副组长，成员包括党委宣传部、学生工作部（处）、研究生工作部、教务处、后勤管理处、保卫处、校医院、各院系等部门负责人。领导小组主要职责：1.统一领导和指挥学校疫情防控舆情应对工作；2.审定舆情应对预案及相关工作方案；3.研判舆情发展态势，决定启动和终止应急响应；4.协调解决舆情应对工作中的重大问题，调配所需资源；5.审定对外发布的重要信息和声明。（二）工作小组及职责领导小组下设办公室，办公室设在党委宣传部，负责日常舆情信息的收集、整理、上报及领导小组日常事务。根据工作需要，可设立以下专项工作小组：1.监测研判组：由党委宣传部牵头，联合网络中心、各院系信息员组成。*职责：负责7x24小时监测校内外各类媒体平台（包括但不限于新闻网站、社交媒体、论坛、博客、短视频平台等）涉及学校疫情防控的舆情信息；对收集到的舆情信息进行分类、梳理、分析和研判，评估舆情热度、发展趋势及潜在风险，及时向领导小组办公室报告重要舆情。2.应急处置组：由党委宣传部牵头，根据舆情性质涉及的主要部门确定组长单位，相关部门配合。*职责：根据领导小组的指示，负责舆情事件的调查核实；制定并组织实施具体的舆情处置方案和回应口径；协调相关部门采取有效措施控制事态发展，消除不良影响。3.信息发布组：由党委宣传部负责。*职责：负责统一对外信息发布工作；根据领导小组审定的内容，通过学校官方网站、官方微信公众号、微博等权威渠道及时、准确发布信息；负责接受媒体记者的采访和问询，做好沟通协调工作。4.校内引导组：由学生工作部（处）、研究生工作部、各院系牵头，党委宣传部配合。*职责：负责面向校内师生员工做好信息传达和政策解读工作；及时了解师生思想动态和诉求，有针对性地开展思想政治教育和心理疏导工作；引导师生不信谣、不传谣，维护校园内部稳定。5.后勤保障组：由后勤管理处、校医院、保卫处等部门组成。*职责：负责为舆情应对工作提供必要的物资保障、医疗支持和安全保障；确保校园正常运转秩序，为舆情平息创造良好的校内环境。三、舆情监测与预警（一）监测范围1.主流新闻媒体：中央及地方重点新闻网站、报刊、电视台、广播电台等。2.社交媒体平台：微博、微信公众号、抖音、快手、小红书、B站等。3.网络社区论坛：各类高校论坛、本地生活论坛、相关主题贴吧等。4.校内信息渠道：校内公告栏、校园网、学生群、教师群等。5.其他渠道：热线电话、信访投诉、媒体问询等。（二）监测方式1.日常监测：监测研判组指定专人负责日常舆情监测工作，定时浏览相关平台，收集信息。2.专项监测：在疫情防控关键时期（如开学季、重大活动期间、出现新增病例时）或接到相关线索后，启动专项监测，加密监测频次。3.技术辅助：利用必要的网络舆情监测工具或软件，提高监测的全面性和时效性。4.师生信息员队伍：在各院系、班级设立舆情信息员，及时反馈师生中出现的热点话题和不良情绪苗头。（三）预警机制1.信息上报：监测到重要舆情信息后，监测研判组应立即进行初步分析，填写《舆情信息快报》，报送领导小组办公室。对于特别紧急、可能引发重大影响的舆情，应立即电话报告。2.研判分级：领导小组办公室接到舆情报告后，组织相关人员进行会商研判，根据舆情的性质、传播范围、影响力、潜在风险等因素，将舆情划分为一般关注、较大关注、重大关注三个级别，并提出处置建议。*一般关注舆情：局部范围内传播，影响有限，未引发广泛讨论，无明显负面导向或风险较低。*较大关注舆情：在一定范围内（如校内、本地）引起关注和讨论，开始出现负面声音，若不及时处置可能进一步发酵。*重大关注舆情：引发网络广泛传播和热议，负面声音强烈，媒体高度关注，对学校声誉和稳定构成严重威胁。3.预警启动：根据研判级别，由领导小组办公室报请领导小组决定启动相应级别的预警响应。四、舆情分级与应急响应（一）一般关注舆情1.响应启动：由领导小组办公室主任批准启动响应。2.处置流程：监测研判组持续关注舆情发展，将相关情况通报给涉及部门；涉及部门对舆情反映的问题进行核实，提出初步回应意见；党委宣传部审核后，可由涉及部门或通过校内渠道进行解释说明，及时澄清事实，消除误解。3.响应终止：舆情自然平息，未产生不良影响，由领导小组办公室主任决定终止响应。（二）较大关注舆情1.响应启动：由领导小组副组长批准启动响应。2.处置流程：领导小组办公室立即将舆情情况上报领导小组副组长，并组织相关部门召开小型协调会；成立由涉及部门牵头的应急处置小组，迅速调查核实情况，制定处置方案和统一回应口径；信息发布组根据回应口径，通过学校官方新媒体平台或适当方式发布信息，正面引导舆论；校内引导组配合做好师生的解释和安抚工作。3.响应终止：舆情得到有效控制，负面声音明显减少，社会关注度显著下降，由领导小组副组长决定终止响应。（三）重大关注舆情1.响应启动：由领导小组组长批准启动响应。2.处置流程：领导小组组长主持召开紧急会议，全面分析舆情态势，研究制定总体应对策略和处置方案；应急处置组在领导小组直接指挥下开展工作，迅速查清事实真相，采取一切必要措施控制事态发展；信息发布组按照领导小组审定的内容和时机，通过权威渠道发布声明或召开新闻通气会，主动回应社会关切；加强与上级主管部门和网信、公安等相关部门的沟通协调，争取指导和支持；校内引导组全力以赴做好师生思想稳定工作，严防校内出现不稳定因素。3.响应终止：舆情得到根本性扭转，负面信息得到有效澄清，社会舆论总体趋于正面或中性，经领导小组评估同意后，由组长决定终止响应。五、舆情处置流程与方法（一）信息核实与研判接到舆情报告后，首要任务是迅速组织力量对舆情反映的核心事实进行调查核实。核实工作要客观、全面、准确，查明事实真相。在核实基础上，对舆情的性质、原因、潜在影响、发展趋势等进行深入研判，为后续处置提供依据。（二）制定处置方案与回应口径根据核实情况和研判结果，及时制定详细的舆情处置方案，明确处置目标、步骤、责任分工和时间节点。同时，精心拟定回应口径。回应口径应坚持以下原则：1.实事求是：以事实为依据，不隐瞒、不夸大、不回避。2.及时准确：确保信息的时效性和准确性，避免因信息错误引发新的舆情。3.态度诚恳：对于工作中存在的问题，要勇于承认，表达歉意，并说明整改措施；对于误解，要耐心解释。4.简洁明了：语言通俗易懂，避免使用专业术语和官话套话。5.统一规范：所有对外信息发布必须遵循统一口径，避免出现前后不一或部门之间说法不一的情况。（三）信息发布与舆论引导1.发布渠道：优先选择学校官方网站、官方微信公众号、微博等权威平台发布信息。必要时，可借助地方主流媒体进行发布。2.发布时机：坚持“快报事实，慎报原因”的原则。对于突发舆情，应在第一时间发布简要信息，表明学校正在调查处理，随后根据调查进展及时跟进发布详细信息。3.引导方法：*正面发声：主动设置议题，宣传学校疫情防控的积极举措、成效经验以及师生中的感人事迹，营造积极向上的舆论氛围。*澄清谬误：对于不实信息和谣言，要及时、公开进行澄清和辟谣，提供确凿证据。*情感疏导：对于师生和公众的合理关切与情绪表达，要予以理解和尊重，通过有效沟通进行疏导。*互动交流：在适当范围内与网民进行理性互动，解答疑问，争取理解和支持。*借助“意见领袖”：可邀请校内专家、教师代表、学生干部等在一定范围内发声，协助引导舆论。（四）多部门协同处置舆情处置往往涉及多个部门，各相关部门应按照领导小组的统一部署，各司其职，密切配合，形成处置合力。党委宣传部负责总体协调和对外发声；相关业务部门负责事实核查、问题整改和内部处置；学工、研工及各院系负责师生的教育引导和情绪安抚；后勤、保卫等部门负责提供必要的保障和支持。（五）应对网络谣言1.快速识别：密切关注网络上与学校疫情相关的可疑信息，及时发现谣言苗头。2.及时澄清：一旦确认谣言，应迅速通过权威渠道发布辟谣信息，揭露谣言真相。3.依法处理：对于恶意散布谣言、造成恶劣影响的，应及时固定证据，并向公安机关报案，依法追究相关人员责任。4.教育引导：通过校内宣传教育，引导师生提高辨别信息真伪的能力，自觉抵制和反对谣言。六、舆情应对后期工作（一）总结评估舆情事件处置结束后，领导小组办公室应组织相关部门对舆情处置工作进行全面总结评估，包括舆情发生原因、处置过程、采取措施的有效性、经验教训等，形成《舆情处置工作总结报告》报送领导小组。（二）整改提升针对舆情暴露出的学校疫情防控工作中存在的薄弱环节或管理漏洞，相关部门应制定整改措施，明确整改时限和责任人，切实加以改进，防止类似问题再次发生。（三）信息归档将舆情监测记录、处置方案、会议纪要、发布信息、总结报告等所有与本次舆情应对相关的材料整理归档，以备查阅和后续工作参考。（四）案例分析与培训定期组织舆情应对案例分析会，分享成功经验，剖析典型案例，不断提升相关人员的舆情应对能力。将舆情应对知识纳入学校疫情防控培训内容，提高全体教职工的舆情素养。七、保障措施（一）组织保障明确各级组织和人员的职责，确保舆情应对工作有人抓、有人管、有人负责。加强领导小组及各工作小组之间的协调联动，形成工作合力。（二）人员保障建立一支政治素质高、业务能力强、熟悉媒体运作的舆情应对工作队伍。定期组织业务培训，提升队伍的监测研判、危机处置、沟通协调和媒介素养能力。（三）物资与技术保障为舆情监测、信息发布等工作提供必要的办公设备、网络资源和技术支持。根据需要，可适当采购或使用专业的舆情监测软件和工具。（四）培训与演练定期开展舆情应对业务培训和应急演练，模拟不同类型的舆情场景，检验预案的科学性和可操作性