广东省汕头市潮阳区2024-2025学年高二年级上册期末考试历史试题（解析版）

广东省汕头市潮阳区2024.2025学年高二上学期

期末考试历史试题

注意事项：

1.答卷前，考生务必用黑色字迹的钢笔或签字笔将自己的姓名和考生号分别填写在答题卡

上。

2.单项选择题每小题选出答案后，用2B铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑，如需

改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案，答案不能答在试卷上。

3.非选择题必须用黑色字迹的钢笔或签字笔作答，答卷前必须先填好答题卡的密封线内各

项内容。答案必须写在答题纸上各题目指定区域内相应位置上；如需改动，先划掉原来的

答案，然后再写上新的答案；不准使用铅笔和涂改液。不按以上要求作答的答案无效,

4.考生必须保持答题卡的整洁，考试结束后，将答题卡交回。

第I卷（选择题48分）

一、选择题（本部分共16小题，每小题3分，共48分。在每小题给出的四个选项中，只

有一项最符合题目要求）

1.学者王震中认为：阶级或阶层的出现是国家这一管理机构得以建立的社会基础。卜.面可

以用来作为阶级或阶层出现的证据是（）

A.小河西文化遗址规模小，尚未发现大型中心性聚落

B.四台遗址发现有炭化的粟与黍及大量石磨盘等工具

C.陶寺遗址墓葬随葬品来自长江、黄河、西北等各处

D.良渚古城遗址不同墓地随葬品的数量和质量差异大

【答案】D

【解析】根据题干“阶级或阶层的出现是国家管理机构建立的社会基础''可知，阶级或阶层

的存在通常通过考古证据中的社会不平等现象来体现，例如财富、地位或资源的分配差

异，良渚文化中不同墓葬的随葬品在数量（如多少）和质量（如材质、工艺）上存在显著

差异，这种差异是阶级或阶层分化的典型证据：高等级或富裕阶层的墓葬往往有千富且精

美的随葬品，而低等级或贫困阶层的墓葬则随葬品稀少或简陋，D项正确；小河西文化遗

址描述的是一个规模较小、分散的聚落，缺乏中心性聚落，这暗示社会结构相对简单，尚

未出现明显的等级分化或集中权力，排除A项；四台遗址反映了农业活动和生计经济.如

谷物种植和加工工具的使用，虽然农业是社会发展的基础，但它本身并不直接证明社会内

部存在阶级或阶层分化，排除B项；陶寺遗址强调了随葬品的来源广泛，表明远距离贸易

或文化交流，然而，这主要反映的是外部联系和区域互动，并未直接揭示社会内部的不平

等，排除C项。故选D项。

2.河套地区位于农耕文明与游牧文明的互动区，汉代在该地的屯田垦殖政策为边防驻军提

供粮食以防御匈奴，同时，汉政府也利用农业和粮食作为维持贡纳体系，以经济和外交手

段影响与匈奴的边境互动。这说明汉朝（）

A.实现国家长治久安B.实现了对西域的直接控制

C.边疆治理讲求实效D.精耕细作的技术体系成熟

【答案】C

【解析】根据材料“同时，汉政府也利用农业和粮食作为维持贡纳体系，以经济和外交手段

影响与匈奴的边境互动。”结合所学知识可知，汉朝通过屯田垦殖为边防驻军提供粮食，直

接服务于防御匈奴的现实需求，解决了动疆骄军的后勒问题。汉朝政府利用农'巾和粮食维

持贡纳体系，以非军事手段影响匈奴，减少冲突、稳定边境，兼顾了成本与效果。这些措

施针对边疆实际问题（防御、稳定）采取灵活手段，体现了“讲求实效”的治理特点，C项

正确；题干仅描述了汉代在河套地区的各项政策，这些政策有利于维护边疆的稳定，目是

这此还难以达到“实现国家长治久安”的程度，排除A项；“河套地区”属于北方边疆，而“西

域”指今玉门关、阳关以西的广大地区，二者地理范围不同，而且汉代对西域的直接控制主

要通过设立西域都护府实现，与题干中的河套屯田政策无直接关联，排除B项；题干核心

是边疆治理，而非农业技术，排除D项。故选C项。

3.公元619年，李渊颁布“镇抚夷狄诏”；李世民在处理民族关系的过程中，以远交近攻、

以静制动、剿抚并用的策略来处理和周边各族的关系；贞观十四年后，则主要采取了武力

统一民族地区的“武功政策这一变化反映了唐朝（）

A.因俗而治的政策传统B.民族政策具有延续性

C.传统中国版图的奠定D.社会风气具有开放性

【答案】B

【解析】根据题干可知，从李渊的“镇抚夷狄诏”到李世民的灵活策略，再到贞观十四包后

的武力统一，这些变化本质上是根据形势发展对原有政策的深化与扩展，其核心目标是从

柔性治理转向武力统一，以巩固疆域、拓展版图，反映了唐朝民族政策的延续性，B项正

确；因俗而治是指唐朝政府根据各地民族的风俗习惯来治理，但题干中提到的变化更多是

根据形势发展采取不同策略，而不是筒单地因俗而治，排除A项；虽然唐朝的民族政策对

传统中国版图的奠定有贡献，但题干主要关注的是政策的变化和调整，而不是版图的形成

过程，排除C项；社会风气的开放性虽与唐朝的开放政策有关，但题干聚焦政权对边疆的

统治手段，排除D项。故选B项。

4.宋代义门现象兴盛，其中影响最大的是“义门郑氏”，历经宋元明三代传颂不息，在明代

更被朱元璋赐以“江南第一家“美称。这一现象主要由于（）

A.主流价值观的倡导B.商品经济的发展

C.社会阶层流动增强D.社会控制的松弛

【答案】A

【解析】根据材料“宋代义门现象兴盛，其中影响最大论是‘义门郑氏'，历经宋元明三代传

颂不息，在明代更被朱元璋赐以'江南第一家'美称”结合所学知识可知，宋代及以后，儒家

思想成为社会主流价值观，强调“忠孝节义''以及“伦理秩序“义门”以累世同居、互助互

济、遵守伦理为特征，契合了儒家倡导的家族伦理和社会秩序理念，因此受到官方和社会

舆论的推崇。由此可知，这一现象的兴盛直接源「主流价值观的推动，A项正确；商品经

济的发展往往强调个体利益、市场交换和社会流动性，与“义门”所体现的家族聚居、集体

互助、等级秩序等观念并无直接关联，排除B项；社会阶层流动增强意味着个体通过科

举、经商等途径改变身份的机会增多，更侧重个人发展，而“义门”现象的核心是家族的团

结、共居和伦理规范的实践，与阶层流动无直接因果关系，排除C项；“义门”现象体现的

是家族内部的自我管理和伦理约束，而这种模式的兴盛往往需要社会对伦理秩序的重视和

维护，并非社会控制松弛的结果，排除D项。故选A项。

5.盛泽镇本是青草滩上的一个荒村，”明初居民止五六十家，嘉靖间倍之。以绫绸为业，

始称为市”，因“丝绸之利三扩”；到乾隆时，'‘居民百倍7昔，绫绸之聚亦且十倍；四方大

贾辇金至者无虚日，每日中为市，舟楫塞港，街道肩摩。''据此可知，盛泽镇（）

A.逐渐成为江南商业中心B.已经出现新的生产方式

C.商业领域分工口趋繁细D.经济发展带动人口增加

【答案】D

【解析】根据题干“明初居民止五六十家丝绸之利日扩”到乾隆“居民百倍于昔，绫绸之聚

亦且十倍“可知，盛泽镇从明初的五六十家居民，到嘉靖年间倍增，再到乾隆时期居民百倍

于昔，绫绸业产业规模扩大十倍，且四方商贾云集，这表明其经济发展带动了人口增长，

D项正确；材料仅描述盛泽镇自身的繁荣，并未提及其在江南地区的地位或与其他城市的

比较，因此无法推断具为江南商业中心，排除A项；材料强调丝绸产业的规模和商业繁

荣，但未涉及生产方式（如技术革新或生产关系变化），排除B项；材料描述商业活动繁

忙，但未提及分工细化（如生产、销售等环节的分工），排除C项。故选D项。

6.1886年初，李鸿章在《遵议维持商局疏》中提出：“轮船招商局之设以与外洋轮船相争

衡，故此呈请免北洋三口出口税工成……所有本届商局轮船运漕不再区分扣减，亦不扣海

运局公费。”这一主张有利于（）

A.近代生产方式的革新B.遏制外国资本的入侵

C.保护中国航运业利权D.增强清政府军事实力

【答案】C

【解析】根据题干及所学知识可知，李鸿章在《遵议维持商局疏》中的主张涉及轮船招商

局的税收优惠政策，核心目的是通过减免出口税和运输费用，降低国内航运成本，提升竞

争力，增强该局与外国轮船的竞争能力，直接保护了中国航运业的经济利益，C项正确；

材料未樨及牛产技术或组织形式的变革，仅涉及税收减免，与牛产方式无关，排除A项：

虽然减免税有利于国内航运业竞争，但“遏制外国资本”表述过于绝对，排除B项；材料未

涉及军事相关的内容，与题干无关，排除D项。故选C项。

7.甲午中日战争中，李鸿章把清军防御的重点放在奉天和京畿等地，以保护清廷的陵寝和

统治中心，忽视了与之休戚相关的争夺黄海、渤海制海权的问题。造成这一现象的根源是

（）

A.传统体制影响巨大B.清政府权力结构变化

C.统治阶层权力集中D.中国丧失了国防主权

【答案】A

【解析】根据材料“李鸿章把清军防御的重点放在奉天和京畿等地，以保护清廷的陵寝和统

治中心，忽视了与之休戚相关的争夺黄海、渤海制海权的问题。“结合所学知识可知，中国

传统政治体制以维护君主专制和中央集权为核心，国家利益往往等同于统治阶层的核心利

益，故京城安全、皇室陵寝等在国家政治中极其重要。在这种体制下，边疆和海权的重耍

性常被置于统治中心安全之后。李鸿章将防御重点放在奉天和京畿，正是传统体制卜“重陆

轻海”以及“保核心而轻全局”思维的体现，反映了传统体制对国防策略的深刻影响，A项正

确；甲午中日战争时期，清政府的权力结构并未发生根本性变化，依然是传统的以皇权为

核心的中央集权体制，“清政府权力结构变化”与史实不符，排除B项；统治阶层权力集中

更多体现为皇权或少数官僚对权力的掌控，但题干中李鸿章忽视制海权的本质是对统治核

心的优先考量，而非权力集中本身导致的问题，排除C1贝；甲午中FI战争前，中国虽面临

列强侵略，但仍保有基本的国防主权，能够自主制定防御策略，而“丧失国防主权”更多是

战争失败后的结果，而非战前防御决策失误的根源，排除D项。故选A项。

8.1943年I月，《关于取消英国在华治外法权及其有关特权条约》签订，条约明确废除英

国在华领事裁判权、使馆区及驻军、租界、英籍海关总税务司之特权等。中国方面同意暂

时搁置九龙问题。条约的签订反映了民国政府（）

A.取得了对外修约的完全胜利

B.攘外必先安内政策取得一定效果

C.兼顾了历史诉求与现实环境

D.为反法西斯同盟的建立做出贡献

【答案】C

【解析】根据材料“条约明确废除英国在华领事裁判权、使馆区及驻军、租界、英籍海关总

税务司E特权等。中国方面同意暂时搁置九龙问撅。”结合所学知识可知,此时处干抗口战

争时期，鉴「中国作出的巨大国际贡献及中国人民和政府的抗争，中国政府同英美等国家

签订条约，收I可了治外法权等特权，但是中国方面也作出了让步，说明当时条约签订兼顾

了历史诉求与现实环境，C项正确；抗战时期的对外修约并未取得完全胜利，如材料中的

九龙问题暂时搁置，排除A项；“攘外必先安内”是国民政府在20世纪30年代推行的政

策，核心是先集中力量“用巢IF，再应对外部侵略，而1943年时，中国已进入全面抗战阶

段，该政策早己调整，且条约的签订9这一政策无直接关联，排除B项；反法西斯同盟正

式建立于1942年《联合国家宣言》的签署，而该条约签订于1943年，时间上晚于同盟建

立，排除D项。故选C项。

9.“从经济上说，到1952年后期，70%-80%的重工业和40%的轻工业为国家所有，国营贸

易机构和合作社的营业额占总营业额的50%以上。从组织上说，1953年底党员总数达到了

650万。”以上材料说明当时（）

A.已经建立起完整的工业体系B.公有制经济占据了主导地位

C.社会主义改造条件已经成熟D.私营经济已转变为国有经济

【答案】C

【解析】根据材料数据可知，到1952年后期，国有经济开始占据国家经济结构的主导，公

有制经济的主体框架初步形成，为改造私营经济奠定了物质基础。而党组织力量壮大，具

备了领导大规模社会改造的组织能力。这些条件共同表明，当时进行社会主义改造的基础

已经具备，进行社会主义改造的条件已经成熟，C项正确；新中国建立完整的工业体系发

生在20世纪六七十年代，与材料时间不符，排除A项；1956年社会主义改造基本完成

后，公有制才成为绝对主导，与材料时间不符，排除B项；私营经济向国有经济的转变是

1953年后的社会主义改造的结果，而材料时间为1952色后期至1953年底，改造尚未全面

完成，私营经济仍大量存在，排除D项。故选C项。

10.1998年，江泽民在第几次驻外使节会议上指出，经济全球化是世界经济发展的客观趋

势，对我国发展有利有弊,不能看到有风险，就因噎废食，不敢参与进去，同时又要对风

险保持清醒认识.....加强防范工作。由此可知，当时我国（）

A.是经济全球化主要推动力量B.适应加入世贸后的经济格局

C.要坚持独立自主的经济政策D.全方位外交取得显著的成果

【答案】C

【解析】根据题干“经济全球化是世界经济发展的客观趋势，对我国发展有利有弊……加强

防范工作''可'知，撅干表明我们既要积极参与经济全球化，又要对风险保持清醒，加强防

范，体现了我国在改革开放过程中始终坚持独立自主、维护经济主权的政策导向，C项止

确；1998年时，我国仍处于融入全球经济的阶段，主要推动力量更多是发达国家和跨国公

司，排除A项；我国加入世界贸易组织是在2001年12月，1998年时我国尚未加入，正处

于谈判和准备阶段，排除B项；讲话主题是经济全球化及其对我国的影响，并未涉及外交

成果，排除D项。故选C项。

11..占埃及第十八王朝（公元前1575年一公元前130g年）宰相莱克米尔的坟墓铭文中记

载了法老明确地建议其“在你的办公厅中，有一个存放所有审判记录的大房间，……在审判

时要援引这些记录，不要自行判决。''据此可知当时埃及（）

A.拥有完备的官僚系统B.国家治理借助惯例

C.君主的命令即是法律D.深受希腊文化影响

【答案】B

【解析】根据题干“在你的办公厅中，有个存放所有审判记录的大房间，……在审判时要

援引这些记录，不要自行判决''可'知，法老要求援引以往的审判记录，体现了对惯例的依

赖，这表明当时埃及的司法实践依赖于既有的审判记录和惯例，而非完全依赖君主个人意

志，国家治理中存在一定的惯例性，B项正确；材料仅提及办公厅和审判记录，无法说明

官僚系统完备，排除A项；材料强调的是援引记录而非君主命令，排除C项；“深受希腊

文化影响”与时间不符，古埃及第十八王朝早于希腊文化影响埃及的时期，排除D项。故

选B叽

12.欧洲某时期家庭命名时不再像以往那样使用去世的兄弟姐妹或其他的亲属的名字命

名，而是每个孩子都有属于自己的名字，人们在命名时更喜欢使用小说中的名字而很少用

带有宗教色彩的名字。这一现象说明

A.人文主义思潮对家庭生活产生影响

B.经济发展推动医疗卫生水平提高

C.启蒙运动彻底打破了教会思想束缚

D.资产阶级革命确立了公民自由权

【答案】A

【解析】根据材料可知该时期欧洲家庭在命名时更加地个性化和世俗化，宗教色彩淡化，符

合文艺复兴以后提倡人性的人文主义思潮的特征，故A选项正确；材料不再使用去世的兄

弟姐妹或其他亲属命名不足以说明人均寿命变化，无法得出医疗卫生水平提高的结论，故B

诜项错误：少用带宗教色彩的幺字命名不能反映教会思想束缚被彻底打破，故C诜项错误：

命名个性化无法体现公民自由权利的变化，故D选项错误。

13.下图为历史上某一时期环太平洋地区主要贸易路线的示意图，这一现象的出现（）

A.刺激了中国沿海地区经济的发展

B.使美洲传统社会的发展进程中断

C.形成英国为中心的世界贸易格局

D.使贸易中心由大西洋转至太平洋

【答案】A

【解析】据图示信息可知，材料中的贸易线路是“马尼拉大帆船“，经营者是西班牙，连接

了亚洲和美洲，尤其是中国东南沿海都在贸易范围内，这一贸易使大量白银流入中国，刺

激了中国东南沿海经济发展，推动中国商品经济的发展，A项正确：美洲社会发展进程确

实因新航路开辟受到重大影响，但图中贸易路线主要体现的是美洲与亚洲之间的贸易联

系，不是对美洲社会发展进程中断的直接反映，排除B项；英国成为世界贸易中心是在工

业革命后，主要在19世纪中期，题干中“环太平洋贸易”的兴盛时期（16-18世纪），主导者

是西班牙、葡曲牙等早期喧民国家，排除C」贝；新航路开辟后，世界贸易中心从地中海转

移到大西洋沿岸，且这一格局持续至工业革命后，而太平洋贸易虽繁荣，但始终是大西洋

贸易的补充，未成为中心，排除D项。故选A项。

14.1870年前欧洲各国在铸造贵金属货币时普遍实行金银复本位制，即政府通常以法律形

式确定金银的比价，但由于各国金银比价不同，人们往往借此投机套利。1865年，比利

时、法国、意大利和瑞士四国建立拉丁货币同盟，约定共同的金银比价，这一做法（）

A.在欧洲引发“价格革命”B.动摇了英镑的霸权地位

C.开启欧洲经济一体化送程D.有利于稳定区域金融秩序

【答案】D

【解析】根据材料可知，因为此前各国金银比价不同导致投机套利，而四国约定共同金银

比价后，减少了因比价差异带来的投机混乱等情况，有利于稳定这•区域（拉丁货币同盟

覆盖区域）内的金融秩序，D项正确；“价格革命”是新航路开辟（15世纪末16世纪初）

后，人最贵金属流入欧洲导致物价上涨等一系列经济变动，与19世纪60年代排丁货币同

盟约定金银比价无关，排除A项；英镑霸权地位在19世纪主要是基于英国强大的工业实

力和广阔的殖民地等因素，拉丁货币同盟只是部分欧洲国家间关于金银比价的约定，远不

能动摇英镑霸权地位，排除B项；欧洲经济一体化进程是从二战后欧洲煤钢共同体等组织

建立开始的，并非19世纪60年代的拉丁货币同盟，排除C项。故选D项。

15.1930年苏联在中央新增了重工业部、轻工业部、交通运输部、农业部等部门，而在

1924年的建制却没有这些机构，这种变化说明（）

A.新经济政策不断调整B.计划经济体制的发展

C.工业化建设成就显著D.国民经济比例的失调

【答案】B

【解析】根据题干“1930年苏联在中央新增了重工业部、轻工业部、交通运输部、农业部

等部门”并结合所学可知，这一变化发生在新经济政策结束后，斯大林工业化时期的初期，

新经济政策以市场机制为主，而新增部门的出现表明苏联转向了高度集中的“划经济体

制，通过中央部委直接管理各产业，统筹资源推进工业化，B项正确；1928年斯大林已中

止新经济政策，转向全面计划经济和集体化，排除A项；工业化成就在1930年尚未实

现,此时“一五计划”（1928T932）刚启动两年，排除C项；国民经济比例失调是斯大林

模式不断发展的后果，在1930年没有显现，机构改革本身旨在加速工业化，而非应对失

调，排除D项。故选B项。

16.下衣为一战后亚非拉主要民族民主运动一览表，通过表格可知这时期的亚非拉民族运

动（）

地区国家主要事件

1924年国共两党合作，领导国民革命运动，打倒列强除军

中国

阀。

亚洲

甘地领导国大党，进行“非暴力不合作”运动，与英国殖民者

印度

作斗争。

在华夫脱党领导下英国被迫让步，埃及宣布为独立的君主立

非洲埃及

宪国家。

卡德纳斯改组国民革命党，对外捍卫国家主权，对内遏制军

拉丁美洲墨西哥

人势力，进行改革引导墨西哥走上现代化之路。

A.实现了民族自决要求B.冲击了世界殖民体系

C.萌发了民族独立思想D.完成了民族独立任务

【答案】B

【解析】根据表格信息可知，各运动通过武装斗争、政治抗争等形式直接挑战殖民统治，

如埃及迫使英国让步、墨西哥改革遏制军人势力，均对殖民体系构成冲击，B项正确；表

格中的运动多处于斗争阶段，如中国国民革命、印度井暴力不合作运动、埃及华夫脱运动

等尚未完全实现独立，因此“实现自决”不符合实际，排除A项；表格中的事件已明确指向

独立运动，而非思想萌芽阶段，排除C项；埃及虽获得君主立宪独立，但整体来看，多数

国家的独立任务尚未完成［如中国、印度仍受列强影响），因此“完成”表述不准确，排除D

项。故选B项。

第II卷（非选择题52分）

二、非选择题（本部分共有4题，都为必考题。第17题12分，第18题14分，第19题

14分，第20题12分，共计52分）

17.商鞅变法运动开始之后，由于其行动与理论的独特性，引起了学者和政治家的强烈关

注。在不同历史时期，人们对商鞅变法的总体评价也有不同。

时期评价

战国多数人称赞商鞅是善于用兵的军事家，韩非、李斯等称颂商鞅推行法

治、富国强兵、移风易俗的治秦功绩。

贾谊驳斥商鞅“遗礼义，弃仁恩，尚告奸”；司马迁认为商鞅不重视道德

汉朝

和教化，其评价亦成为后人关注商鞅的标杆。

宋代学者主张效仿上古“王道之政”，期冀重回太平盛世，因此批判商鞅

宋朝变法中的“废井田、开阡陌”、改革秦人风俗习惯的措施，而商鞅军事、

耕战、“令出必行”等法律方面的思想在宋代则受到重视。

近代人们对商鞅变法的认识逐渐客观，评价总体持赞扬态度。

新中国成史学界从''阶级服务”角度做出评价，主张商鞅变法顺应了经济变革的要

立后求，为统治阶级的利益而服务。

根据材料及所学知识，拟定一个论题，并加以阐述。（要求：观点明确，史论结合，表述清

晰）

【答案】示例：对商鞅变法的评价受时代的影响。

不同时期，人们对商鞅变法的评价存在差异，这是由当时的时代背景决定的。战国时期兼

并战争不断，各国为了适应社会变动而纷纷推行变法，尚鞅变法取得巨大成效，得到多数

人的称颂。汉朝的治国思想转变，汉武帝尊崇儒术，儒学成为正统，宣扬道德教化，商鞅

变法以法治国的理念不符合主流价值观的要求，在此时遭到批判。近代中国遭受列强侵

略，民族危机不断加深，商鞅变法的精神符合社会转型时期的需求，因此对商鞅变法总体

持赞扬态度。

综上，社会存在决定社会意识，不同时期对商鞅变法评价的变化是由时代背景决定的。随

着时代的发展，对商鞅变法的评价也越来越客观全面。

【解析】本题为开放性试题，答案言之成理即可。如根据材料“在不同历史时期，人们对商

鞅变法的总体评价也有不町'可知，材料强调的是商鞅变法的评价与时代的关系，因此可以

拟定论点为：对商鞅变法的评价受时代的影响。关于阐释可从战国时期、汉朝时期、运代

等角度进行分析。

其次，根据材料信息结合所学知识进行阐述。根据题下“在不同历史时期，人们对商鞅变法

的总体评价也有不同。”结合所学知识可知，不同时期，人们对商鞅变法的评价存在差异，

这是由当时的时代背景决定的。从战国时期的角度分析可知，根据材料“韩非、李斯等称颂

商鞅推行法治、富国强兵、移风易俗的治秦功绩”结合战国时代背景分析可■知，战国时期兼

并战争不断，各国为了适应社会变动而纷纷推行变法，商鞅变法取得巨大成效，得到多数

人的称颂。

从汉朝时期角度分析•，根据材料“司马迁认为商鞅不重视道德和教化，其评价亦成为后人关

注商鞅的标杆。'‘结合汉代儒学的知识分析可知，汉朝的治国思想转变，汉武帝尊崇儒术，

儒学成为正统，宣扬道德教化，商鞅变法以法治国的理念不符合主流价值观的要求，在此

时遭到批判。

从近代的角度分析可知，根据材料“人们对商鞅变法的认识逐渐客观，评价总体持赞扬态

度。''结合近代的民族危机进行分析可知，近代中国遭受列强侵略，民族危机不断加深，商

鞅变法的精神符合社会转型时期的需求，因此对商鞅变法总体持赞扬态度。

最后，总结归纳。综上，社会存在决定社会意识，不同时期对商鞅变法评价的变化是由时

代背景决定的。随着时代的发展，对商鞅变法的评价也越来越客观全面。

18.阅读材料，完成下列要求。

材料一清初沿袭明代的起运、存留制度，“起运”指各地所征收的钱粮按一定比例起解运

往中央，作为国家经费开支之用；“存留”指各地所征收的钱粮按一定比例存留本地，作为

地方经费开支之用。康熙朝以后采取“悉数解司''与户部掌管“奏销”的举措，各地征收钱粮

“悉数解司''等于取消了以州县为单位的财赋存留，州县正项经费开支必须随时向布政司及

其所辖的户部寄存库领支，而清朝前期的奏销制度，除了由布政使司汇总所属府州县当年

的赋税出入数额，核造上报计簿（“奏销册”）给户部审核外，还由督扰另外“更核”题奏，

以达到相互监督之目的。康熙中叶至嘉庆、道光年间，地方存留一般不超过25%,嘉庆末

年甚至仅为17.4%。

材料二太平天国起义爆发后，清廷被迫允许各省督抚以厘金、捐输等自筹经费，应对日

益增长的军费开支，地方督抚财赋支配权日重，而“户部之权日轻”，户部的奏销制度名存

实亡。清末新政期间，清廷设立度支部，管理全国的田赋、税收、漕运、仓储等事宜，向

地方收权；颁布《清理财攻章程》，进行财政消查，将各省财政完全纳入中央的监控之下：

划分国家税与地方税，在各省编纂的财政说明书中，对于国家税与地方税的划分标准、方

法、类目等进行详细的规定，从而在历史上首次将中央与地方各自的财税权进行了制度化

的区分。虽然这种划分由于清朝灭亡未能充分实现，但为民国初年的地国税划分起到了引

导作用，并将中央与地方财权的分配关系引入新的历史阶段，开启了近代化的财政转型。

——以上材料摘编自杨国安《集权与分权：清弋中央与地方财政关系及其调整》、

陈锋《财政与国家治埋：清代非常时期财政政策的调整与更张》

(I)根据以上材料，概述清代地方财政管理的演变历程。

(2)有人认为“清末新政期间中央与地方财政关系的调整与康熙时期的调整在本质上是一

致的”，综合上述材料，谈一谈你对这一观点的认识。

【答案】(1)变化：清初沿用明朝的起运、存留制度；康熙时期通过“悉数解司''与户部奏销

制度加强了中央对地方财攻的控制；太平天国运动以后地方督抚对地方财赋的支配权不断扩

大；清末新政期间清政府重新划分中央与地方财税权并加强对地方财政的监控。

(2)示例1：从中央集权的角度看，清末新政期间中央与地方财政关系调整与康熙时期的

调整在本质上是一致的，都是为了加强中央对地方的控制。清末新政设度支部管理全国财政

并监控各省财政，实质是向地方收权。康熙时期的悉数解司和户部奏销制度，强化了中央对

地方财赋的控制。二者在财政权力划分上都体现了中央集权的特征。

示例2：清末新政期间中央与地方财政关系调整与康熙时期的调整有着本质不同。康熙时

期的调整只是在原起运、存留制度卜.对存留比例讲行调整，依然维持传统财税制度：清末

新政时期设度支度统一管理全国财政，颁布《清理财政章程》并编制各省财政说明书，在

制度上对国家税与地方税进行划分，是建立近代财税体制的尝试。这与康熙时期的调整有

着本质的不同，带有明显的近代化性质。

【解析】

【小问1】根据材料“清初沿袭明代的起运、存留制度'何知，清初沿用明朝的起运、存留

制度；根据材料“熙朝以后采取‘悉数解司’与户部掌管'奏销’的举措”可知，康熙时期通过

“悉数解司”与户部奏销制度加强了中央对地方财政的控制：根据材料“太平天国起义爆发

后，清廷被迫允许各省督抚以厘金、捐输等自筹经费，应对日益增长的军费开支，地方督

抚财赋支配权日重”可知，太平天国运动以后地方督抚对地方财赋的支配权不断扩大；根据

材料“清末新政期间，清廷设立度支部，管理全国的田赋、税收、漕运、仓储等事宜，向地

方收权；颁布《清理财政章程》，进行财政清查，将各省财政完全纳入中央的监控之下”可

知，清木新政期间清政府重新划分中央与地方财税权并加强对地方财政的监控。

【小问2】

示例1：根据材料及所学知识可知，两者都围绕“中央集权”这一核心。清末新政期间中央

与地方财政关系调整与康熊时期的调整在本质上是一致的，都是为了加强中央对地方的控

制。清末新政设度支部管理全国财政并监控各省财政，实质是向地方收权。康熙时期的悉

数解司和户部奏销制度，强化了中央对地方财赋的控制。二者在财政权力划分上都体现了

中央集权的特征。以上是封建土朝维护自身统治在财政领域的共同体现。

示例2：根据材料及所学知识可知，清末新政期间中央与地方财政关系调整与康熙时期的

调整有着本质不同。康熙时期的调整仍属于封建财政管理模式的内部优化，康熙时期的调

整只是在原起运、存留制度上对存留比例进行调整，依然维持传统财税制度：结合清末新

政的时代背景，清末新政时期设度支度统•管理全国财政，颁布《清理财政章程》并编制

各省财政说明书，在制度上对国家税与地方税进行划分，是建立近代财税体制的尝试。这

与康熙时期的调整有着本质的不同，带有明显的近代化性质。

19.阅读材料，完成下列要求。

材料一1688年后的15年之内，英国对法国葡萄酒的关税从每加仑1先令4便士增加到

了4先令10便士，增加了360%。从1675年到1696年,法国向英国平均输送了15000桶

铺萄酒，而葡萄牙只有300桶。1712年，英国从菊萄牙进口了1161908桶葡萄酒，进口法

国的偷萄酒只有16053桶，17世纪末期，英国国内的蒸储酒行业得到迅速发展，尤其是麦

芽酒和杜松子酒，这一时期英国国内的啤酒行'也也有较大的发展。

材料二重商主义者认为，关税不仅可以实现贸易平衡，而且可使英国的出口商人从竞争

对手那里夺取市场。辉格党则强调贸易发展的基础是劳动力和制造业，而非土地和原材

料，制造业可以无限制地创造财富。辉格党”要求国家支持制造业，并对法国发动战争，以

防止它们在欧洲市场排挤英国商品随着辉格党势力论增长，英国改变了经济政策，制定

了有利于制造业的税收计划。1689年，他们与荷兰共和国结盟，对法国发动战争。辉格党

在位时期的英国政策对法国怀有敌意。

——以上材料摘编整理自柴彬、齐玉凤《15—18世纪英法葡萄酒贸易的博弈》

（1）根据材料并结合所学知识，概括17世纪后期英国经济贸易政策的变化并说明其历史

背景。

（2）根据材料并结合所学知识，指出17世纪后期英国经济贸易政策变化的影响。

【答案】（1）变化：调整税率（或提高关税），限制商品进口；扶持国内制造业；将葡萄酒

的主要贸易对象由法国调整为葡曲牙：实行重商主义的经济政策。

历史背景：英国资本主义经济发展；光荣革命后资本主义制度在英国确立（或英国确立君

主立宪制）；辉格党在英国的政治影响力扩大（或逐渐主导英国政治）；近代早期西方国家

在商业贸易方面竞争激烈；重商主义思想盛行。（任答三点）

（2）影响：适应了英国资本主义发展的需要，促进了英国国内制造业的发展，为工业革命

的开展奠定了条件；与法国关系恶化并走向战争（或导致与法国进行商业战争）。

【解析】

【小问1】变化：由材料“1688年后的15年之内，英国对法国葡萄酒的关税从每加仑1先

令4便士增加到了4先令10便士，增加了360%。”可得出调整税率（或提高关税），限制

商品进口；由材料”从1675年到1696年，法国向英国平均输送了15000桶葡萄酒，而葡萄

牙只有300桶。1712年，英国从前萄牙进口了1161908桶葡萄酒，进口法国的葡萄酒只有

16053桶。”可得出将葡萄酒的主要贸易对象由法国调整为葡萄牙；由材料“17世纪末期，

英国国内的蒸储酒行业得到迅速发展，尤其是麦芽酒和杜松子酒，这一时期英国国内的啤

酒行业也有较大的发展。”可得出扶持国内制造业由材料“重商主义者认为，关税不仅可以

实现贸易平衡，而且可使英国的出口商人从竞争对手那里夺取市场。可得出实行重商主义

的经济政策。历史背景：由材料“1688年后的15年之内，英国对法国前萄酒的关税从年加

仑1先令4便士增加到了4先令10便士”及所学可得出光荣革命后资本主义制度在英国确

立（或英国确立君主立宪制）；由材料“17世纪末期，英国国内的蒸储酒行业得到迅速发

展,尤其是麦芽酒和杜松子酒，这一时期英国国内的啤酒行业也有较人•的发展。”可得出英

国资本主义经济发展；由材料”从1675年到1696年，法国向英国平均输送了15000桶葡萄

酒，而葡萄牙只有300桶，1712年，英国从葡萄牙进口了1161908桶葡萄酒\进口法国的

葡萄酒只有16053桶。”“而且可使英国的出口商人从竞争对手那里夺取市场”及所学可得出

近代早期西方国家在商业贸易方面竞争激烈；由材料“重商主义者认为，关税不仅可以实现

贸易平衡，而且可使英国的出口商人从竞争对手那里夺取市场。'‘可得出重商主义思想盛

行；由材料“随着辉格党势力的增长，英国改变了经济政策，制定了有利于制造业的税收计

划”可得出辉格党在英国的政治影响力扩大（或逐渐主导英国政治）。

【小问2】影响：由材料“17世纪末期，英国国内的蒸储酒行业得到迅速发展，尤其是麦芽

酒和杜松子酒;这一时期英国国内的啤酒行业也有较大的发展。”及所学可得出适应了英国

资本主义发展的需要，促进了英国国内制造业的发展，为工业革命的开展奠定了条件；由

材料“辉格党'要求国家支持制造业，并对法国发动战争，以防止它们在欧洲市场排挤英国

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