海洋权益与我国海洋发展战略2025-2026学年湘教版高中地理必修二

必修二第四单元第三节

海洋权益与我国海洋发展战略CONTENTS目录01

海洋权益概述02

我国海洋权益相关案例分析03

我国新时期海洋发展战略04

建设海洋强国的战略布局05

国民海洋意识现状与提升海洋权益概述01海洋权益的内涵海洋权益的定义海洋权益是国家在海洋中享有的各种权利和利益的统称。领海主权沿海国在领海享有主权，领海宽度为12海里。毗连区权利沿海国在毗连区（从领海基线量起不超过24海里）享有特定的管辖权。专属经济区与大陆架主权权利沿海国在专属经济区（从领海基线量起不超过200海里）和大陆架享有主权权利和管辖权，宽大陆架国家可主张超出200海里范围的大陆架。其他海域权利还包括在别国领海以外的自由航行、飞越权以及在别国领海的无害通过权等。维护海洋权益的依据

国际法依据国际法是维护海洋权益的重要依据之一，为各国在海洋活动中的权利和义务提供了基本准则。

《联合国海洋法公约》依据《联合国海洋法公约》是维护海洋权益的关键依据，对海洋法律制度进行了系统规定。

国内法依据国内法为国家在本国管辖海域内行使权利和履行义务提供了法律保障，如我国的《中华人民共和国领海及毗连区法》《中华人民共和国海岛保护法》等。

国家实践与历史证据依据国家实践和历史证据是维护海洋权益的重要支撑，如我国对钓鱼岛、南海诸岛等拥有悠久的历史管辖和开发利用实践。《联合国海洋法公约》的主要内容传统海洋法律制度的细化完善对领海、毗连区、大陆架和公海等传统基本海洋法律制度进行了细化和完善。新海洋法律制度的制定制定了专属经济区、用于国际航行的海峡、群岛国、岛屿、国际海底区域、海洋科学技术和海洋环境保护等新的海洋法律制度。拓展沿海国管辖海域范围使沿海国管辖海域范围从传统的3海里或12海里扩大到200海里专属经济区和大陆架，宽大陆架国家还可主张超出200海里范围的大陆架。我国海洋权益相关案例分析02台湾海峡的重要地位

关键地理位置位于福建省与台湾省之间，连通南海与东海，呈东北—西南走向，长370千米，总面积约8万平方千米，最窄处约130千米，是连接我国南北海域的重要通道。

丰富渔业资源有寒暖洋流交汇，渔业生产条件优越，著名海产有鲯鱼、鲔鱼、鲨鱼等，为我国重要的渔业产区。

突出航运价值是我国进口石油的重要通道，对我国经济发展和能源安全具有重要战略意义。钓鱼岛及其附属岛屿的主权归属

历史证据自古以来就是我国的神圣领土，我国对其拥有悠久的发现、命名和开发利用历史。

法律依据一1958年，我国政府发表领海声明，宣布台湾及其周围各岛属于中国。

法律依据二1992年颁布的《中华人民共和国领海及毗连区法》明确规定“台湾及其包括钓鱼岛在内的附属各岛”属于中国领土。

法律依据三2012年9月10日，我国政府发表声明公布钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线，并向联合国秘书长交存相关坐标表和海图。钓鱼岛对维护我国海洋权益的意义海洋资源意义

钓鱼岛及其附属岛屿周边海域可能蕴藏丰富的渔业资源、油气资源等，对我国海洋资源开发利用具有重要价值。战略位置意义

位于我国台湾岛的东北侧，是我国东部沿海的重要屏障，对于维护我国东部海域的安全和战略利益具有重要作用。管辖海域意义

拥有钓鱼岛及其附属岛屿的主权，有助于我国在其周边主张相应的领海、专属经济区等管辖海域，拓展我国的海洋权益空间。南海的领土主权与海洋权益

历史依据我国人民在南海的活动已有2000多年的历史，最早发现、命名和开发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对其行使主权和管辖。

法律依据一第二次世界大战结束后，我国收复日本在侵华战争期间非法侵占的南海诸岛，并恢复行使主权。

法律依据二1947年我国审核修订南海诸岛地理名称，绘制标绘有南海断续线的《南海诸岛位置图》，并于1948年2月正式公布。

管辖举措2012年6月21日，国务院批准设立地级三沙市，管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域。我国解决南海争议的立场和主张

和平解决争议坚持以和平方式解决南海争议，反对使用武力或威胁使用武力，维护地区和平与稳定。

《南海各方行为宣言》2002年与东盟各国签署该宣言，强调以和平方式解决争议，各方承诺不采取使争议复杂化和扩大化的行动。

双边协商谈判主张根据国际法和历史事实，通过双边协商谈判解决与有关国家之间的争议，反对将争议国际化、多边化。

维护主权和权益在解决争议过程中，坚决维护我国在南海的领土主权和海洋权益，同时兼顾其他国家的合理关切。我国新时期海洋发展战略03海洋强国的定义与战略意义

01海洋强国的核心内涵海洋强国是指在开发海洋、利用海洋、保护海洋、管控海洋方面拥有强大综合实力的国家，需具备对海洋资源的高效开发能力、海洋生态的有效保护水平及海洋权益的坚定维护能力。

02国家安全的重要屏障海洋事关我国国家安全，当前我国经济已发展为高度依赖海洋的外向型经济，对海洋资源、空间的依赖程度大幅提高，管辖海域外的海洋权益也需持续维护和拓展，建设海洋强国是保障国家安全的必然要求。

03长远发展的战略保障建设海洋强国的战略目标已纳入国家发展大战略，通过提升海洋开发能力、发展海洋经济、保护海洋生态环境等，为我国长远发展提供坚实的资源支撑、经济增长点和战略空间。我国海洋事业的发展历程古代海洋事业的辉煌探索明朝初期，郑和率领浩大船队七下西洋，将中华文化和发明创造传播至友邦，展现了我国古代在海洋探索与对外交流方面的领先地位。近代海洋事业的曲折与教训近代封建王朝固步自封，实施海禁政策，严重阻碍了中华民族海洋事业的发展，导致泱泱大国逐渐沦落为贫穷落后的半殖民地半封建国家，留下了惨痛的历史教训。现代海洋事业的长足进展中华人民共和国成立后，尤其是改革开放以来，我国海洋事业取得显著进步，“蓝色国土”得到前所未有的开发利用，在海洋经济、海洋科技、海洋生态保护等领域均实现了跨越式发展。建设海洋强国的战略布局04坚持陆海统筹发展

滨海开发向海洋延伸加强陆海统筹建设，将滨海开发向海洋延伸，发展海洋产业，振兴海洋经济，构建海运大通道。

统筹资源配置与规划布局统筹陆海资源配置、规划布局、环境整治和灾害防治、开发强度与利用时序，统筹近岸开发与远海空间拓展。

注重开发能力与格局优化在海洋资源开发和保护方面，既要注重开发能力的提高，又要注重开发格局的优化。推动海洋经济发展

优化海洋空间开发格局海岸带地区是海洋开发活动的核心区域，也是坚持陆海统筹、实现协调发展的关键区域，必须进行科学规划布局，合理开发。

提升传统与发展新兴海洋产业提升海洋传统产业，优先发展新兴海洋产业，例如大力发展远洋渔业，提升技术装备、作业方式、探测能力，发展高品质滨海旅游业、深海探测装备制造、海洋生物医药等海洋高科技产业。

建设21世纪海上丝绸之路重点方向是从我国沿海港口到印度洋延伸至欧洲，从我国沿海港口到太平洋、北冰洋，串联东盟、南亚、西亚、北非、大洋洲、欧洲等各大经济板块，发展面向海洋的战略合作经济带。山东半岛蓝色经济区案例规划范围规划范围包括山东沿海六市两县，海域面积15.95万平方千米，陆域面积6.4万平方千米。发展成果以青岛市为龙头，依托海洋资源，发展海洋科技，创新海洋产业，海洋产业成为山东经济新的增长点。示范作用是我国第一个以海洋经济为主题的经济区，是推进陆海统筹、发展海洋经济的示范区，重视海洋生态环境保护，对海岸带污染源进行全面整治，控制海水养殖强度，严禁掠夺式酷渔滥捕，强调陆海统筹协调发展。创新海洋科技

海洋科技的重要地位海洋科技是建设海洋强国的技术保障，也是增强海洋开发能力的重要支撑，奉行科技先行战略。大力发展海洋高新技术，努力突破制约海洋经济发展和生态保护的技术瓶颈。

我国海洋科技现状我国在海洋高新领域有领先世界之处，例如载人深潜技术和装备，但与发达国家相比，总体上仍有差距，需奋起直追。保护海洋生态环境

树立海洋保护理念树立敬畏海洋、保护海洋的理念，把海洋生态文明建设放在突出位置，把各种开发活动限制在海洋资源环境承载力范围之内。

保护重点内容保护好海域、海岛、海岸线生态环境，保护好海洋生物多样性。

控制陆源污染损害特别重要的是控制陆源污染对海洋环境的损害。维护海洋权益

解决海洋纠纷妥善解决我国面临的海洋纠纷，坚决维护国家主权、领土完整和海洋权益，保障海洋及其资源开发的环境安全。

拥有强大海上综合力量维护国家海洋权益，就要拥有强大的海上综合力量。

运用多种手段提升控制能力需要运用政治、经济、外交、军事等各种手段，不断提升国家对所属海域的控制能力，使国家海洋权益得到广泛认同和充分保障。全面参与全球海洋治理

倡导共建21世纪海上丝绸之路倡导共建21世纪海上丝绸之路，构建“蓝色伙伴关系”。

开展双边及多边合作通过双边及多边合作，与国际社会共同保护海洋健康和可持续发展。

完善世界海洋规则制定不断完善世界海洋规则制定，构建和平、公平的海洋秩序。国民海洋意识现状与提升05我国国民海洋意识现状01青少年海洋意识变化趋势1998-2014年调查显示，青少年认为国民海洋意识“强”的比例从3.9%提升至20.9%，“弱”的比例从49.6%降至29.9%，整体呈积极发展态势。02青少年海洋意识的优势领域在海洋资源、海洋科技、海洋环保等方面，青少年表现较好，具备一定的基础认知。03青少年海洋意识的薄弱环节在海洋安全、海洋国土、海洋政策等意识上，青少年表现相对薄弱，相关知识储备不足。04国民海洋意识总体水平《国民海洋意识发展指数研究报告（2016）》指出，我国国民海洋意识发展指数偏低，普通居民海洋知识欠缺，某些重要概念模糊，整体水平有待提高。提高海洋意识的重要性维护国家海洋权益的思想基础海洋意识是公民关注和捍卫国家海洋权益的前提，只有充分认识海洋的战略价值，才能自觉维护国家在领海、专属经济区等海域的主权和管辖权。推动海洋事业发展的内在动力提高海洋意识有助于激发社会对海洋资源开发、海洋科技研发、海洋经济发展的重视，为建设海洋强国提供精神支持和智力保障。应对海洋挑战的现实需求面对海洋安全、海洋环境等复杂问题，增强海洋意识能提升公民对海洋风险的认知和应对能力，助力国家有效管控海洋、保护海洋生态。公民在建设海洋强国中的责任

主动学习海洋知识公民应主动学习海洋地理、海洋法律（如《联合国海洋法公约》）、海洋