2026年防暑降温应急预案

2026年防暑降温应急预案为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，切实做好2026年夏季高温天气下的防暑降温工作，有效预防和控制中暑事件的发生，保障全体员工的生命安全与身体健康，确保生产经营活动的有序进行，特制定本详细实施方案。本方案旨在通过建立健全组织机构、科学分析风险、强化物资保障、规范应急处置流程，构建一套反应迅速、处置高效的防暑降温应急体系，以应对可能出现的极端高温气候。一、总则本方案适用于公司范围内各生产车间、仓储物流区域、露天作业场所、办公区域及辅助设施在2026年夏季高温期间（通常指6月至9月，具体根据当年气象预报调整）的防暑降温管理与应急处置。工作原则坚持以人为本，把保障员工身体健康和生命安全放在首位；实行预防为主，防救结合，重点在于通过改善作业环境、调整作业时间、加强健康监护等手段降低中暑风险；实行统一领导、分级负责，建立快速反应机制，确保一旦发生中暑事故能够迅速启动应急响应。二、组织机构及职责为确保防暑降温工作落到实处，成立2026年度防暑降温应急领导小组，全面负责夏季防暑降温工作的指挥与协调。（一）应急领导小组组成组长由公司总经理担任，对防暑降温工作负总责；副组长由分管安全的副总经理和分管生产的副总经理担任，负责具体工作的组织实施与监督检查；组员包括安全管理部、生产管理部、人力资源部、工会办公室、后勤保障部、医务室及各生产车间负责人。（二）应急领导小组职责负责审定公司年度防暑降温工作计划和应急预案；负责高温期间重大事项的决策和指挥；负责统筹调配防暑降温所需的资金、物资和人员；负责组织召开防暑降温工作专题会议，部署阶段性工作重点；负责启动和终止应急响应级别。（三）各职能部门职责1.安全管理部：负责监督各单位防暑降温措施的落实情况，对作业场所的通风、降温设施进行安全检查，参与中暑事故的调查与处理。2.生产管理部：负责根据高温预警信息调整生产计划和作业时间，合理安排工序，避免高温时段进行露天及高温环境下的繁重体力劳动。3.人力资源部：负责高温期间劳动用工管理，落实高温津贴发放政策，负责员工因高温中暑导致的工伤认定申报。4.后勤保障部：负责防暑降温物资（如清凉饮料、药品、降温设备等）的采购、保管、发放及维护；负责食堂饮食卫生管理，提供防暑降温膳食。5.工会办公室：负责监督劳动保护措施的执行，维护员工合法权益，组织慰问一线员工，协助开展防暑宣传教育。6.医务室：负责中暑人员的现场急救和初步治疗，建立中暑病例报告制度，开展防暑降温知识培训。7.各生产车间：负责本车间防暑降温具体措施的落地执行，包括班前会宣讲、现场通风降温、员工状态观察及第一时间的中暑报告与处置。三、高温危害因素辨识与风险评估根据历年气象数据及2026年气候趋势预测，夏季可能出现持续性高温高湿天气。高温作业主要分为三类：一是高温、强热辐射作业（如冶炼、炉前作业）；二是高温、高湿作业（如印染、造纸、深井作业）；三是夏季露天作业（如建筑、巡检、装卸）。（一）高温对人体健康的影响高温环境下，人体会出现体温调节、水盐代谢、循环系统、消化系统、神经系统、泌尿系统等方面的生理功能变化。当体温超过38℃时，会出现面色潮红、皮肤灼热、血压下降、脉搏加快等症状；若体温持续升高超过40℃，将引发热射病，严重危及生命。（二）风险评估1.露天作业区域：受太阳辐射直接作用，环境温度高，且受地表二次辐射影响，中暑风险等级为“高”。2.密闭半密闭空间：通风不良，热量积聚，湿度大，散热困难，中暑风险等级为“极高”。3.高温生产设备区域：存在固定热源，且需穿戴厚重防护用品，影响散热，中暑风险等级为“中偏高”。4.办公及辅助区域：虽无热源，但在极端高温天气下，若空调制冷效果不佳，易发生头晕、乏力等先兆中暑症状，风险等级为“低”。四、预防与准备措施（一）工程技术措施1.在高温车间全面采取隔热措施，对热源设备加装保温层、水幕或遮热板，减少热辐射对工人的影响。2.优化通风系统，利用自然通风和机械通风相结合的方式。在产生热量的设备上方安装局部排风罩，将热气直接排出室外；在车间屋顶安装无动力通风球或排风扇，形成负压区，促进空气对流。3.对露天作业场所搭建临时遮阳棚或凉棚，确保工人在休息期间有阴凉处可避。4.对作业场所安装温度监测仪和湿球黑球温度（WBGT）指数测定仪，实时监控作业环境热强度。（二）管理措施1.合理安排作息时间。实行“做两头、歇中间”的制度，即每日11:00至15:00高温时段暂停露天作业和高温车间内的强体力劳动。日最高气温达到40℃以上时，停止当日室外露天作业；达到37℃以上、40℃以下时，室外露天作业时间累计不得超过6小时，且在气温最高时段（11:00-15:00）应暂停室外露天作业；达到35℃以上、37℃以下时，应采取换班轮休等方式，缩短劳动者连续作业时间，并且不得安排室外露天作业劳动者加班。2.严格控制加班加点，禁止在高温时段进行繁重体力劳动和危险性较大的作业。3.实行高温作业员工健康监护制度。在高温季节来临前，组织全体从事高温作业的员工进行职业健康检查，凡患有高血压、心脏病、糖尿病、肺结核、中枢神经系统疾病等高温禁忌症者，应及时调整工作岗位，不得安排从事高温作业。4.建立班组巡回检查制度。班组长和安全员需每小时对员工身体状况进行一次询问和观察，重点关注体弱、患病、新上岗及怀孕员工，发现异常立即停止其工作。（三）个人防护措施1.员工在高温作业时，必须穿戴符合要求的劳动防护用品。针对高温作业特点，配备透气性好、吸汗的防暑服，严禁赤膊作业。2.必须佩戴安全帽，但可增加透气衬垫；露天作业需佩戴防紫外线护目镜和遮阳面罩。3.个人需随身携带防暑药品，如人丹、十滴水、藿香正气水等。（四）清凉饮料与膳食供应1.后勤保障部需在作业现场设置饮水点，提供符合卫生标准的含盐清凉饮料（含盐量0.1%-0.2%）。饮料温度应控制在10℃-15℃左右，避免饮用冰镇饮料引起肠胃不适。供水容器必须定期清洗、消毒，加盖加锁。2.高温期间食堂膳食应以清淡为主，增加蛋白质、维生素和钙的摄入，减少高脂肪食物。每日免费提供绿豆汤、西瓜等防暑降温食品。食堂需严格遵守食品卫生规定，防止食物变质引发群体性肠胃炎。五、监测与预警机制建立以气象部门预警为基础，结合现场WBGT指数监测的分级预警机制。根据日最高气温和热辐射强度，将预警分为三个级别。（一）预警分级标准1.三级预警（黄色预警）：日最高气温达到35℃以上，或WBGT指数达到25℃-28℃。2.二级预警（橙色预警）：日最高气温达到37℃以上，或WBGT指数达到29℃-32℃。3.一级预警（红色预警）：日最高气温达到40℃以上，或WBGT指数达到33℃以上。（二）预警响应行动1.黄色预警响应：启动防暑降温常规措施，开启所有通风降温设备，供应清凉饮料，提醒员工注意休息，避免长时间连续作业。2.橙色预警响应：在黄色响应基础上，调整作业时间，缩短单次连续作业时长至1小时以内，增加轮班频次。医务人员进驻现场巡诊。停止非必要的露天作业。3.红色预警响应：在橙色响应基础上，全面停止室外露天作业（抢险救灾除外）。高温车间仅保留维持设备运行必须的人员，且每30分钟轮换休息一次。应急领导小组全员在岗值守。六、应急响应程序当发生中暑事件或接到高温红色预警时，立即启动应急响应程序。（一）信息报告现场发现人员中暑（含先兆中暑），目击者应立即向班组长报告，班组长接到报告后，需在2分钟内通知车间负责人和医务室，并上报安全管理部。若发生重症中暑（昏迷、高热、抽搐），应立即拨打120急救电话，并同步上报公司应急领导小组。（二）现场处置1.迅速脱离高温环境：立即将患者移至通风、阴凉、干燥的地方，使其平卧，解开衣扣或脱去不必要的衣服，如衣服被汗水湿透应更换。2.迅速降温：在患者头部、腋下、腹股沟等大血管处放置冰袋或冷湿毛巾；可用风扇对患者吹风（注意避免直吹面部），加速蒸发散热。3.补充水份电解质：患者若清醒，无呕吐及吞咽困难，可给予含盐清凉饮料，少量多次，每次不超过300ml，不可急于大量饮水。4.紧急呼救：对于重症中暑患者，在进行现场急救的同时，必须立即联系专业医疗机构转运。（三）分类处置1.先兆中暑：出现头昏、眼花、耳鸣、心悸、面色潮红、大量出汗、口渴、全身乏力、体温略升高等症状。处置：迅速脱离高温环境，至阴凉处休息，补充水份和盐分，一般在短时间内可恢复。2.轻症中暑：除先兆症状加重外，出现面色苍白、血压下降、脉搏细快、皮肤湿冷、体温升高至38℃以上。处置：立即采取降温措施，给予含盐饮料，可选服人丹、十滴水、藿香正气水等药物，若未见好转，应送医治疗。3.重症中暑（热射病）：出现高热（体温>40℃）、无汗、意识障碍（昏迷、抽搐）等症状。处置：这是危急重症，必须争分夺秒抢救。立即采取物理降温（冰水擦浴、冰袋冷敷），维持呼吸道通畅，防止舌后坠，在转运途中持续降温。七、现场急救处置方案为确保现场急救的科学性和有效性，特制定以下详细操作指引。所有一线管理人员和班组长必须熟练掌握以下急救技能。（一）移运与体位搬运中暑患者时，应使用担架或背负，避免患者步行。将患者安置在空调房或通风良好的阴凉处，取平卧位，头部偏向一侧，以防呕吐物误吸引起窒息。若患者面色发红，应将头部垫高；若面色苍白，应将头部放低。（二）物理降温技术1.冰水擦浴：用32℃-38℃的温水浸湿毛巾，擦拭患者全身（颈部、腋窝、腹股沟、四肢等），同时用电扇吹风，加速散热。擦拭过程中注意观察患者神志和面色，若出现寒战应立即停止。2.冰袋冷敷：将冰袋用毛巾包裹后，放置于前额、头顶、颈部两侧、腋下、腹股沟等处。冰袋需每15-20分钟更换位置一次，防止局部冻伤。3.酒精擦浴：仅适用于高热无寒战的患者，使用25%-35%的酒精擦拭四肢及背部，利用酒精挥发散热。（三）生命体征监测在现场急救过程中，应每隔5分钟测量一次体温、脉搏、呼吸和血压。1.体温：力求在1小时内将体温降至38.5℃以下。2.脉搏：若脉搏细速（>120次/分），提示血容量不足或休克，应加快补液。3.呼吸：若呼吸不规则或停止，应立即进行人工呼吸。（四）紧急医疗支持医务室应配备专用的中暑急救箱，内含：冰袋、冰帽、静脉输液器、生理盐水、平衡液、氯丙嗪（降温药物）、地西泮（抗惊厥）等。对于热射病患者，应迅速建立静脉通道，遵医嘱输入4℃低温液体进行体内降温。八、后期处置与恢复（一）善后处理中暑事件发生后，工会和人力资源部应及时对患病员工进行慰问和安抚。依据工伤认定相关法律法规，协助员工申报工伤待遇，落实医疗费用报销和伤残津贴。对因中暑不能从事原岗位工作的员工，根据体检结果和医生建议，合理调整工作岗位。（二）调查评估应急领导小组在事件处理结束后5个工作日内，组织召开中暑事件分析会。调查中暑发生的原因（如环境温度超标、劳动时间过长、个体健康原因、防护缺失等），评估应急响应的效果，总结经验教训，形成书面调查报告。（三）整改措施根据调查报告，对存在的问题立即整改。如：加强局部通风设施改造、修订不合理的高温作业时间表、补充防暑物资、加强员工健康筛查等，并将整改措施纳入下一年度的防暑降温计划中。九、保障措施（一）物资保障后勤保障部应在5月底前完成所有防暑降温物资的采购和储备工作，确保数量充足、质量合格。建立物资领用台账，定期检查物资消耗情况，及时补充。物资类别物资名称规格要求储备数量存放地点管理责任人药品类藿香正气水/液国药准字，有效期至2026年底200盒各车间急救箱车间安全员药品类人丹小包装，便携500袋班组工具箱班组长药品类十滴水瓶装100瓶医务室医务室主任药品类生理盐水250ml/瓶50瓶医务室医务室护士饮品类绿豆优质，无霉变200kg食堂仓库食堂管理员饮品类食盐精制碘盐50kg{食堂仓库食堂管理员器材类冰袋可重复使用，化学冰袋或注水冰袋100个医务室、各车间医务室主任器材类饮水机制冷功能正常20台作业现场后勤保障部防护类遮阳帽宽边，透气200顶仓库保管员仓库管理员防护类防紫外线护目镜防UV400100副仓库保管员仓库管理员（二）资金保障财务部应设立防暑降温专项备用金，预算金额应涵盖设备购置维护费、清凉饮料费、防暑药品费、津贴发放及应急演练费用。对于应急状态下急需的资金，实行“先拨付后结算”的绿色通道机制。（三）通信与信息保障建立24小时应急值班制度，确保通讯畅通。应急领导小组组长、副组长及各成员手机必须24小时开机。各单位需建立高温预警信息接收与转发网络，确保气象预警信息在10分钟内传达到每一位一线员工。（四）医疗卫生保障医务室应加强夏季门诊力量，配备经验丰富的医护人员。与当地三级综合医院建立“中暑急救绿色通道”协作关系，签订医疗救援协议，确保重症中暑患者能够得到优先收治和专家会诊。十、培训与演练（一）教育培训1.入厂教育：对新入职员工进行防暑降温基础知识培训，考核合格后方可上岗。2.班前教育：各班组在每日班前会上，必须结合当日气温和工作内容，宣讲防暑注意事项，抽查员工对防暑知识的掌握情况。3.专项培训：6月上旬，组织全体管理人员和班组长进行一次“高温中暑急救技能”专项培训，重点讲解热射病的识别与现场复苏技术，利用人体模型进行心肺复苏（CPR）实操演练。（二）应急演练6月下旬，组织一次全公司范围的中暑应急救援演练。1.演练背景：模拟露天作业区域在橙色预警下，一名员工突发热射病昏迷。2.演练内容：信息报告、现场急救（移运、降温、补水）、应急响应启动、外部医疗联动。3.演练评估：演练结束后，对演练过程进行复盘，评估预案的可行性和救援人员的反应速度，针对发现的问题修订应急预案。十一、防暑降温物资及药品使用规范为确保物资和药品的正确使用，避免因使用不当造成二次伤害，特制定以下使用规范。（一）防暑药品使用禁忌1.藿香正气水：含酒精，高空作业人员、驾驶员及酒精过敏者禁用，可改用藿香正气液或胶囊。2.人丹：婴幼儿、孕妇及哺乳期妇女慎用。3.十滴水：孕妇忌服，服用期间忌食生冷油腻食物。（二）清凉饮水规范1.严禁饮用生水，必须饮用烧开冷却后的凉白开或桶装纯净水。2.含盐饮料配置比例：每升水加食盐2-3克，加糖50-100克（补充能量）。3.饮用原则：多次少量，每次不超过200ml，不要等口渴了才喝水。（三）降温设备使用维护1.喷雾风扇：使用期间需保证水源清洁，定期清理喷头防止堵塞；电气部分需做好防潮绝缘，防止漏电。2.空调设备：使用前由专业电工进行清洗和检修，确保制冷效果和运行安全；温度设定不得低于26℃，防止室内外温差过大引发感冒。十二、监督检查与考核（一）监督检查防暑降温应急领导小组将不定期组织联合检查组，对各单位防暑降温工作进行检查。检查内容包括：1.防暑降温物资是否到位、质量是否合格。2.作业时间调整是否严格执行。3.通风降温设施是否正常运行。4.员工防暑用品佩戴是否规范。5.员工是否掌握中暑急救知识。（二）奖惩机制1.对在防暑降温工作中表现突出、未发生中暑事故的单位和个人，给予表彰和奖励。2.对未按规定发放高温津贴、未落实防暑措施、强令员工在高温禁忌时段冒险作业的行为，一经查实，将对责任单位负责人进行严肃处理，并予以通报批评。3.因管理不到位导致发生中暑死亡或重伤事故的，将依据公司安全生产奖惩制度，对相关责任人进行从重处罚，并取消年度评优资格。十三、附则本方案中涉及的“高温作业”是指工作场所WBGT指数≥25℃的作业；或者气温≥35℃的室外露天作业。本方案所引用的法律法规及标准如有更新，应以最新版本为准。各车间、部门应根据本方案，结合自身实际作业环境特点，制定具体的实施细则，并报安全管理部备案。中暑类型临床表现体温特征急救重点预后先兆中暑头昏、眼花、耳鸣、心悸、面色潮红、大量出汗、口渴、全身乏力正常或略升高迅速脱离高温环境，休息，补水良好，短时间恢复轻症中暑面色苍白、皮肤湿冷、血压下降、脉搏细快、恶心呕吐38℃以上降温、补液、服药较好，及时治疗可恢复热射病（重症）高热、无汗、意识障碍（昏迷、抽搐）、谵妄>40℃迅速物理降温、保护器官功能、立即送医差，死亡率高，需争分夺秒热衰竭血容量不足症状为主，头晕、晕厥、口渴、尿少正常或稍高快速补液、平卧、对症处理良好，及时补液关键热痉挛突发的阵发性肌肉痉挛（腓肠肌多见），伴收缩痛正常补充电解质、按摩痉挛肌肉良好，补充盐分可缓解十四、高温作业岗位人员健康管理办法针对高温作业岗位的特殊性，实施更为精细化的健康管理。（一）岗前、岗中、离岗体检1.岗前体检：新入职或拟调整至高温岗位的员工，必须进行职业健康检查，确认无高温职业禁忌证。2.岗中体检：每年高温季节前（5月份），组织在岗高温作业人员进行一次专项健康体检，重点监测血压、血糖、心脏功能及肝肾功能。3.离岗体检：员工脱离高温作业岗位时，进行离岗职业健康检查，建立完整的健康档案。（二）日常健康监测1.班前测量：高温期间，各班组应在班前会前对员工进行体温和血压测量。若体温≥37.3℃或血压≥140/90mmHg，应劝其休息或就医，严禁带病上岗。2.重点人群监护：建立重点监护人员名单（如高龄员工、体质虚弱员工、恢复期病员），对其作业岗位和劳动强度进行特别限定，安排专人监护。（三）女职工与未成年工保护1.怀孕女职工：严禁安排在高温、露天及三级体力劳动强度的岗位作业。2.哺乳期女职工：避免安排在高温时段作业。3.未成年工：严禁安排从事高温作业及井下作业。十五、特殊场景下的防暑降温措施针对不同作业场景，制定差异化的防暑降温策略。（一）受限空间作业受限空间（如储罐、管道、地下室）内通风不畅，散热困难。作业前必须进行机械通风，降低空间内温度和湿度；作业过程中必须保证连续通风；作业人员应携带便携式气体检测报警仪（含温度监测功能），并设专人监护。每作业30分钟必须轮换休息。（二）露天巡检与维修露天巡检人员应配备随身携带的微型风扇、降温背心等个人降温装备。巡检路线应尽量选择有树荫或建筑物遮挡的路径。维修作业应尽量避开正午阳光直射时段，对于必须进行的抢修，应搭设临时遮阳伞，并增加作业人员数量，缩短单人作业时间。（三）密闭空调驾驶室对于叉车、装载车等密闭空调驾驶室，驾驶员虽处于低温环境，但进出温差大易感冒。驾驶室空调温度设定不宜过低，且需定期开启外循环通风。