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环境噪声污染分析和防治措施探讨摘要:噪声是指影响他人正常工作和生活甚至危害他人健康的声音。对于较大规模的声音,比如建筑场地、工厂、交通车辆、日常生活等产生的噪声,因为作用范围更广,破坏力更强,被称为城市噪声,它是目前城市治安治理的最热度话题。所以改变这一声音污染现象是净化城市的必由之路。分析我国控制城市环境噪声污染的应对策略现状,产生环境噪声污染的原因,并提出防治措施。关键词:环境;噪声污染;防治措施近些年来,环境噪声污染问题严重影响了人们的日常生活,对社会成员的身心健康产生了巨大的危害,成为了社会成员急需解决的核心污染问题。由于人们的生活离不开生存环境,因而不论是工作,还是家庭事务,其休息都需要有一个适宜的生存环境,需要对城市环境噪声污染问题给予充分的重视和深入探究,否则不利于休息质量与工作效率的提高,也不利于人们物质生活水平和环境舒适度的整体提升。一、环境噪声污染的来源概述(一)城市交通噪声和工业噪声随着公路建设施工项目的不断增多和人们生活质量的不断提高,居民私家车的数量也在不断增多,这给城市的道路交通带来了巨大的压力。交通拥堵的现象使得市区道路上喇叭声轰鸣的现象十分普遍。此外,火车的行使和飞机的起飞降落也给城市居民带来了较大的噪声影响,严重影响了居民的安宁权。城区的机械制造厂和发电厂作为工业噪声的重要来源,具有较强的振动性、持续性和较大的危害性等特点,严重影响了周边居民的日常生活,容易对人们的精神产生潜在的危害。(二)工程施工噪声和生活噪声我国城市化进程的不断推进使得工程施工项目日益增多,包括公路施工、建筑施工、管道施工等工程项目,施工场地相关的空压机、压路机、转载机、打桩机等施工设备产生的噪声成为了环境噪声污染的重要来源。城市建设和改造所产生的巨大噪音对周围居民的生活环境和身心健康具有较大的危害性和持久性。[1]城市居民的娱乐活动和商业表演等集体活动产生的噪音被统称为生活噪声。城市广场舞的日益流行,使得具有较大分贝的舞蹈音响成为了环境噪声污染的重要污染源。此外,一些商家为了吸引顾客进行消费,经常在店门外播放较大分贝的音像吸引消费者的注意力,严重影响了周边居民的休息。二、我国控制环境噪声污染的应对策略现状(一)噪声污染标准及法律不全面现阶段我国噪声污染标准的制定与现行法规脱钩,不仅法律规定没有明确制定噪声扰民问题的处理,噪声计算法与人们生活不配套,相关部门没有制定噪声环境污染标准的实施细则,导致执法监督部门无法可依、无章可循,缺乏依据的背景下难以解决噪声扰民问题。例如,在奥运期间点火试验噪声扰民问题,由于瞬间噪声等效计算法不完善,使得在奥运期间发生多数集体抗议事件,对城市发展规划及人们生活质量的提升造成严重影响。同时,由于法律的欠缺以及法律规定的不足,造成了很多知法犯法的问题,地方保护成为环境执法障碍也是常见现象。我国环境保护相应法规缺失,违法成本低、守法成本高的现象频发,政府环境职责难以履行。(二)噪声项目规划科学性不足城市建设规划中对噪声项目有一定的限值,由城市规划部门对城市噪声确定标准,实现城市规划建设的优化与创新。可城市用地日益紧张、人口密度增多,规划部门过去设计项目难以应对城市发展速度,在政府压力与财务受限的限制下,导致城市规划项目难以落实到位,生活区、工业区以及饮食服务业集中,造成噪声污染扰民,影响居民生活,引发城市发展隐患。例如,京沪高速铁路没有严格按照规定与居民区拉开距离,导致当地居民生活备受噪声干扰。鉴于此,目前我国整体城市规划中对噪声污染的设定以及项目规划,虽然考虑到居民生活以及城市发展,但执行力度以及落实效果受到多方面因素的干扰,难以满足城市噪声治理的要求,不利于我国城市环境污染的监管。二、环境噪声污染给人类带来的消极影响探究(一)不利于婴儿和青少年的健康成长由于环境噪声污染对婴儿和青少年的危害具有较强的隐蔽性,因而婴儿和青少年如果长期处在环境噪声污染环境下,会无形地延缓其生长发育,甚至会增加婴儿畸形的发生概率。经过科学研究表明,如果正在生长发育的青少年长期处在噪声环境中,其智力水平与生活在安静环境中的同龄人相比至少低三分之一,而且其注意力集中的时间也会比生活在安静环境中的同龄人短。(二)严重影响成人的神经系统和生产生活成年人如果长期处在噪声污染环境中,不仅严重影响了人们的神经系统和听力系统,而且噪声污染产生的超大声波也会严重扰乱人们的脑电波,导致成人出现失眠、头晕、注意力很难集中等问题,甚至会导致成年人神经错乱,影响了成年人的工作效率和生活作息。环境噪声污染还容易增加成年人的工作压力,降低成年人的睡眠质量,增加部分职业的危险系数,严重影响了成年人的情绪调解能力,还危害了社会的公共利益。(三)损害了人们的听力系统和神经系统城市环境噪声污染问题对人体最直接的危害就是对人们听力的损害,分贝较大的噪声极其不利于人们的听力系统,严重者会损伤人体的耳膜,严重损害人体的耳部毛细胞,甚至容易导致耳聋问题的出现。巨大的环境噪声污染会导致人体听力能力的下降,增加不可治疗性耳聋问题的出现概率。此外,长期处在城市噪声污染环境中的社会成员,其神经系统会在无形中变得衰弱,人体脑电波的混乱使得社会成员容易出现头晕目眩、神经衰弱等症状。三、改善城市环境噪声污染的防治策略(一)做好具体噪声源的分类处理工作由于国家和政府越来越注意城市的环境噪声污染问题,因而构建系统化、体系化的整治模式对缓解噪声污染问题具有重要的实践指导意义。其中,做好噪声源的具体处理工作是改善城市生存环境的关键环节。由于环境噪声污染源分为生活噪声、交通噪声、工业噪声和施工噪声这几种,因而相关部门应当加强执法力度,对商家的宣传行为进行有效整顿,规范社区成员的文娱活动,降低环境的噪声污染,引导人们对防噪知识的重视。为了有效防止工业噪声的污染问题,施工单位应当严格按照城市噪声排放标准执行,相关部门还应当对一些噪声较大的大型车辆采取禁鸣和限速措施。(二)加强政策对环境噪声污染治理层面的引导各地区的相关部门应当根据其具体的实际情形加强噪声防治的立法工作,为防噪工作的顺利开展提供有效的保护屏障。国家也应当将现存的法律法规在执法过程中不断完善,认真落实防治噪声污染工作,实现对环境噪声污染问题的有效监管,进而切实保障人民群众的环境利益。政府的相关部门也应当对城区进行合理规划,对一些噪声较大的工厂进行迁出,合理规划道路建设工作,推广多条环城大道的建设,这样既能减少道路的车流量,适时扩大城区的绿化面积,又能实现降噪和净化环境的效果,促进降噪技术朝着科学化、产业化和规模化的方向发展。(三)工地工作防治噪声加大管控力度,把控工地工程许可审批关口,透明化工地施工预期产出的噪音污染可能区域及声贝强弱,规范工作期限和设备规格,提升工地环保防治金额和违规噪音污染费用,自觉置于媒体和群众视野下;规范工地工作安排和位置,并要求其污染时段应设置在群众休息时段外,高音器械应全部撤离重要区域,合理化工作。(四)趋向大局观调节和总体战略由于工业生产中广泛使用大型机械,噪声污染的分贝更大,持续时间更长,影响的范围更加广泛。虽然现在大部分城市都会规划出专门的工业开发区,利用空间上的隔离,将噪声污染的损害降到最低。但是随着城市化进程的不断加快及城市人口的不断增加,城市住宅区和工业园区之间的距离被不断地缩小,噪声污染越来越严重。因此,应从城市建设总体规划时就应对工业生产给城市居民带来的噪声污染进行总体把控。四、结语综上所述,城市环境的噪声污染防治工作是当前改善城市居民环境质量的重要举措,国家相关部门应当积极动员社会力量,积极树立可持续发展和环保的理念,尽量将城市环境的噪声污染对社会成员的损害降低到最低。国家可以通过一些优惠政策有效调动工厂处理降噪工作的积极性。相关部门还可以
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