社区两委联席会议制度

社区两委联席会议制度一、社区两委联席会议制度

社区两委联席会议制度是指社区中国共产党支部委员会和社区居民委员会定期或不定期召开联席会议，共同研究决定社区重大事项，协调解决社区治理中的问题，促进社区党建和社区治理有机融合的工作制度。该制度旨在加强社区党组织对社区工作的领导，发挥社区居委会的自治功能，形成社区治理合力，提升社区服务水平。

（一）会议目的

社区两委联席会议的主要目的是加强社区党组织和社区居委会的沟通协调，确保社区各项工作在党的领导下有序开展。通过联席会议，可以及时研究解决社区发展中的重大问题，推动党的路线方针政策在社区落地生根；可以协调社区各方资源，形成工作合力，提高社区治理效能；可以促进社区党建和社区治理的深度融合，构建共建共治共享的社区治理格局。

（二）会议原则

社区两委联席会议坚持党的领导、民主集中、依法依规、注重实效的原则。坚持党的领导，确保社区各项工作始终沿着正确的方向前进；坚持民主集中，充分发扬民主，集思广益，科学决策；坚持依法依规，严格按照相关法律法规和政策规定开展工作；注重实效，坚持问题导向，切实解决社区治理中的实际问题。

（三）会议组织

社区两委联席会议由社区中国共产党支部委员会书记主持，社区居委会主任列席会议。会议根据需要可邀请社区党员代表、居民代表、驻区单位代表等参加。会议由社区党支部委员会负责会议的组织协调，制定会议议题，提前通知参会人员。

（四）会议内容

社区两委联席会议的主要内容包括：研究讨论社区党建工作中的重要事项，如发展党员、党员教育管理、党组织建设等；研究讨论社区经济社会发展中的重要事项，如社区发展规划、产业发展、就业创业等；研究讨论社区公共服务中的重要事项，如社会保障、教育医疗、文化体育等；研究讨论社区治理中的重要事项，如社区安全、环境卫生、社会治安等；研究讨论社区其他重大事项，如重大活动组织、突发事件处置等。

（五）会议程序

社区两委联席会议按照以下程序进行：首先，主持人宣布会议开始，介绍参会人员；其次，通报上次会议决议的落实情况；再次，围绕会议议题进行讨论；最后，形成会议决议，并明确责任人和完成时限。会议结束后，会议记录员负责整理会议记录，并报送社区党支部委员会和社区居委会存档。

（六）会议制度

社区两委联席会议实行定期召开制度，原则上每季度召开一次。根据工作需要，可随时召开专题会议。会议决议必须经参会人员过半数通过方为有效。会议决议的落实情况由社区党支部委员会和社区居委会共同负责督办，确保各项工作落到实处。社区党支部委员会和社区居委会要加强对联席会议制度的宣传教育，提高参会人员的责任意识和参与积极性，确保联席会议制度有效运行。

二、社区两委联席会议制度实施办法

社区两委联席会议制度的实施办法是指社区中国共产党支部委员会和社区居民委员会为有效落实联席会议制度，确保会议取得实际效果，而制定的具体操作规范和工作流程。该实施办法旨在明确会议的召集、议题、程序、决议、落实等各个环节的具体要求，使联席会议制度规范化、常态化、实效化。

（一）会议召集与通知

社区两委联席会议的召集由社区中国共产党支部委员会负责。一般情况下，每季度至少召开一次会议，如有重大事项或特殊情况需要，可随时召集。会议的召集人根据社区实际情况和需要，确定会议的召开时间和议题，并提前一周通知参会人员。通知内容应包括会议时间、地点、议题、参会人员等详细信息。会议通知可以通过电话、短信、微信群等多种方式进行，确保所有参会人员都能及时收到通知并做好准备。

社区党支部委员会在召集会议时，应充分考虑社区实际情况和参会人员的便利性，合理安排会议时间，避免与参会人员的其他重要工作或生活安排冲突。同时，应提前做好会议准备工作，包括议题的调研、资料的准备、参会人员的通知等，确保会议能够顺利进行。

（二）会议议题的确定与准备

社区两委联席会议的议题由社区党支部委员会和社区居委会共同商定。议题的确定应围绕社区发展和居民关心的重大问题，具有较强的针对性和可操作性。议题可以由社区党支部委员会提出，也可以由社区居委会提出，还可以由社区党员代表或居民代表提出。

议题的确定过程中，应充分听取各方意见，进行广泛的调研和论证，确保议题的科学性和合理性。社区党支部委员会和社区居委会应提前做好议题的准备工作，包括收集相关资料、分析问题原因、提出解决方案等，确保会议能够进行深入讨论和有效决策。

社区党支部委员会和社区居委会应建立议题收集和筛选机制，鼓励社区党员和居民积极提出议题，并对提出的议题进行认真研究和筛选，确保议题的质量和数量。同时，应建立议题的跟踪和反馈机制，对会议决议的落实情况进行跟踪和监督，并及时向提出议题的党员和居民反馈结果。

（三）会议的召开与讨论

社区两委联席会议由社区中国共产党支部委员会书记主持，社区居委会主任列席会议。会议的召开应严格按照会议通知的时间和地点进行，参会人员应按时出席会议。如确有特殊情况不能出席，应提前向会议召集人请假，并安排好代替参会。

会议的召开应遵循民主集中制的原则，充分发扬民主，集思广益。会议开始时，主持人首先介绍参会人员，并简要说明会议的背景和目的。然后，会议围绕议题进行讨论，参会人员可以自由发言，提出意见和建议。讨论过程中，应注重发言的质量和效率，避免无关内容的干扰，确保会议能够围绕议题进行深入讨论和有效决策。

社区党支部委员会和社区居委会应加强对会议讨论的引导和调控，确保讨论能够有序进行。主持人应积极引导参会人员围绕议题进行讨论，鼓励大家发表意见和建议，并对讨论进行总结和归纳，形成初步的会议决议。

（四）会议决议的形成与记录

社区两委联席会议的决议由参会人员讨论形成，必须经参会人员过半数通过方为有效。会议决议应明确具体、可操作性强，并明确责任人和完成时限。会议决议的形成过程中，应充分听取各方意见，进行充分的讨论和协商，确保决议的科学性和合理性。

会议记录员负责记录会议的全部过程，包括会议时间、地点、参会人员、议题、讨论内容、会议决议等详细信息。会议记录应真实、准确、完整，并经参会人员确认无误后签字存档。会议记录是社区两委联席会议制度的重要依据，应妥善保管，并按规定进行存档和查阅。

社区党支部委员会和社区居委会应加强对会议记录的管理，确保会议记录的质量和完整性。会议记录员应认真履行职责，准确记录会议的全部过程，并及时整理和存档会议记录。同时，应建立会议记录的查阅和反馈机制，方便参会人员查阅会议记录，并及时反馈意见和建议。

（五）会议决议的落实与监督

社区两委联席会议的决议形成后，应立即开始落实。社区党支部委员会和社区居委会应按照会议决议的要求，明确责任人和完成时限，并制定具体的实施方案。责任人对会议决议的落实情况进行跟踪和监督，确保会议决议能够按时完成。

社区党支部委员会和社区居委会应建立会议决议的落实情况报告制度，定期向参会人员报告会议决议的落实情况。报告内容包括会议决议的落实进度、存在的问题和困难、下一步工作计划等。参会人员可以对会议决议的落实情况进行监督，并提出意见和建议。

社区党支部委员会和社区居委会应加强对会议决议落实情况的监督，对未按时完成或未达到预期效果的，应查明原因，并采取相应的措施进行整改。同时，应建立会议决议落实情况的奖惩机制，对工作表现突出的责任人进行表彰和奖励，对工作不力的责任人进行批评和问责，确保会议决议能够有效落实。

（六）会议制度的完善与改进

社区两委联席会议制度是一个不断完善和改进的过程。社区党支部委员会和社区居委会应定期对会议制度进行总结和评估，发现问题并及时改进。同时，应广泛听取社区党员和居民的意见和建议，不断完善会议制度，提高会议的质量和效率。

社区党支部委员会和社区居委会应建立会议制度的完善和改进机制，定期对会议制度进行修订和补充，确保会议制度能够适应社区发展的需要。同时，应加强对参会人员的培训和教育，提高参会人员的责任意识和参与积极性，确保会议制度能够有效运行。

社区党支部委员会和社区居委会应加强对会议制度的宣传和推广，提高社区党员和居民对会议制度的认识和了解，鼓励大家积极参与会议，共同推动社区发展和进步。

三、社区两委联席会议制度保障措施

社区两委联席会议制度的有效运行，需要一系列的保障措施来支持。这些措施包括组织保障、制度保障、人员保障、经费保障和监督保障等。通过落实这些保障措施，可以确保联席会议制度能够顺利实施，并取得预期效果。

（一）组织保障

组织保障是社区两委联席会议制度有效运行的基础。社区党支部委员会和社区居委会应高度重视联席会议制度，将其纳入社区治理的重要议事日程，并建立健全相应的组织机构和工作机制。

社区党支部委员会应发挥领导核心作用，加强对联席会议制度的组织领导，明确职责分工，确保会议的顺利召开和决议的有效落实。社区居委会应积极配合党支部委员会，做好会议的筹备、组织和服务工作，确保会议的顺利进行。

社区党支部委员会和社区居委会应建立联席会议制度的协调机制，定期召开协调会议，研究解决会议运行中遇到的问题，确保会议制度的有效实施。同时，应加强对联席会议制度的宣传和推广，提高社区党员和居民对会议制度的认识和了解，营造良好的会议氛围。

（二）制度保障

制度保障是社区两委联席会议制度有效运行的重要保障。社区党支部委员会和社区居委会应制定完善的联席会议制度，明确会议的召集、议题、程序、决议、落实等各个环节的具体要求，确保会议制度规范化、常态化、实效化。

社区党支部委员会和社区居委会应建立联席会议制度的执行机制，明确责任人和完成时限，确保会议决议能够有效落实。同时，应建立联席会议制度的监督机制，对会议决议的落实情况进行跟踪和监督，确保会议决议能够按时完成。

社区党支部委员会和社区居委会应建立联席会议制度的评估机制，定期对会议制度进行评估，发现问题并及时改进。同时，应广泛听取社区党员和居民的意见和建议，不断完善会议制度，提高会议的质量和效率。

（三）人员保障

人员保障是社区两委联席会议制度有效运行的关键。社区党支部委员会和社区居委会应选派优秀的人员参加联席会议，确保会议的质量和效率。

社区党支部委员会应选派政治素质高、工作能力强、熟悉社区情况的党员参加联席会议，发挥党员的先锋模范作用，确保会议的顺利进行。社区居委会应选派熟悉社区情况、工作能力强、热心社区工作的成员参加联席会议，为会议提供必要的支持和帮助。

社区党支部委员会和社区居委会应加强对参会人员的培训和教育，提高参会人员的责任意识和参与积极性。通过培训和教育，可以使参会人员更好地了解联席会议制度的意义和作用，掌握会议的议事规则和工作方法，提高会议的质量和效率。

（四）经费保障

经费保障是社区两委联席会议制度有效运行的重要条件。社区党支部委员会和社区居委会应合理安排经费，确保会议的顺利召开和决议的有效落实。

社区党支部委员会和社区居委会应将联席会议制度的经费纳入社区年度预算，确保会议的经费来源。同时，应建立经费使用的监督机制，确保经费的合理使用和有效发挥。

社区党支部委员会和社区居委会应积极争取上级部门的支持和帮助，争取更多的经费用于支持联席会议制度的运行。同时，应鼓励社区企业和居民积极参与社区建设，为联席会议制度的运行提供更多的支持和帮助。

（五）监督保障

监督保障是社区两委联席会议制度有效运行的重要保障。社区党支部委员会和社区居委会应建立健全监督机制，对会议的召开和决议的落实进行监督，确保会议制度的有效实施。

社区党支部委员会应发挥监督作用，对联席会议制度的执行情况进行监督，确保会议决议能够有效落实。社区居委会应积极配合党支部委员会，做好会议的监督工作，确保会议的顺利进行。

社区党支部委员会和社区居委会应建立联席会议制度的公开机制，定期向社区党员和居民公开会议的召开情况和决议的落实情况，接受社区党员和居民的监督。同时，应建立联席会议制度的反馈机制，及时收集社区党员和居民的意见和建议，对会议制度进行改进和完善。

通过落实以上保障措施，可以确保社区两委联席会议制度的有效运行，并取得预期效果，推动社区治理水平的提升和社区发展进步。

四、社区两委联席会议制度运行监督

社区两委联席会议制度运行监督是指对社区中国共产党支部委员会和社区居民委员会联席会议的召集、议题、程序、决议、落实等各个环节进行监督，确保会议制度有效运行，会议决议得到有效落实的工作机制。运行监督是保证联席会议制度发挥应有作用的重要手段，通过有效的监督，可以及时发现和纠正会议运行中存在的问题，提高会议的质量和效率，推动社区治理水平的提升。

（一）监督主体与职责

社区两委联席会议制度的运行监督主体主要包括社区党支部委员会、社区居委会以及社区党员代表和居民代表。社区党支部委员会作为社区党组织的领导核心，对联席会议制度的运行负主要监督责任。社区居委会作为社区治理的重要主体，应积极配合党支部委员会，共同做好监督工作。社区党员代表和居民代表作为社区治理的重要参与者，有权对联席会议制度的运行进行监督，并提出意见和建议。

社区党支部委员会应加强对联席会议制度运行的监督，定期对会议的召集、议题、程序、决议、落实等进行检查，确保会议制度的有效实施。社区居委会应积极配合党支部委员会，做好会议的监督工作，及时发现问题并向上级报告。社区党员代表和居民代表应积极参与监督，通过参加会议、提出建议等方式，对联席会议制度的运行进行监督，确保会议能够真正服务于社区居民。

社区党支部委员会和社区居委会应建立监督责任制，明确监督主体的职责分工，确保监督工作有序进行。同时，应建立监督激励机制，对监督工作表现突出的党员和居民进行表彰和奖励，提高大家参与监督的积极性和主动性。

（二）监督内容与方法

社区两委联席会议制度运行监督的内容主要包括会议的召集、议题、程序、决议、落实等各个环节。监督主体应对会议的召集情况进行监督，确保会议按照规定的时间、地点召开，并通知所有参会人员。监督主体应对会议的议题进行监督，确保议题符合社区发展和居民关心的重大问题，并提前做好准备。

社区党支部委员会和社区居委会应建立监督小组，负责对联席会议制度的运行进行监督。监督小组应定期召开会议，研究解决监督工作中遇到的问题，并定期向社区党支部委员会和社区居委会报告监督情况。监督小组应采用多种方法进行监督，包括听取汇报、查阅资料、实地考察、问卷调查等，确保监督工作的全面性和有效性。

社区党支部委员会和社区居委会应建立监督信息公开制度，定期向社区党员和居民公开会议的召开情况和决议的落实情况，接受社区党员和居民的监督。同时，应建立监督反馈机制，及时收集社区党员和居民的意见和建议，对监督工作进行分析和评估，不断改进监督工作。

（三）监督结果运用

社区两委联席会议制度运行监督的结果应得到有效运用，确保监督工作取得实效。社区党支部委员会和社区居委会应根据监督结果，及时发现问题并采取相应的措施进行整改，确保会议制度的有效实施。

社区党支部委员会和社区居委会应建立监督结果运用责任制，明确责任人和完成时限，确保监督结果得到有效运用。同时，应建立监督结果运用激励机制，对监督工作取得成效的党员和居民进行表彰和奖励，提高大家参与监督的积极性和主动性。

社区党支部委员会和社区居委会应建立监督结果运用反馈机制，及时向社区党员和居民反馈监督结果，接受大家的监督。同时，应建立监督结果运用评估机制，定期对监督结果进行评估，发现问题并及时改进，不断提高监督工作的质量和效率。

（四）监督机制完善

社区两委联席会议制度运行监督是一个不断完善和改进的过程。社区党支部委员会和社区居委会应定期对监督机制进行总结和评估，发现问题并及时改进。同时，应广泛听取社区党员和居民的意见和建议，不断完善监督机制，提高监督的质量和效率。

社区党支部委员会和社区居委会应建立监督机制完善机制，定期对监督机制进行修订和补充，确保监督机制能够适应社区发展的需要。同时，应加强对监督人员的培训和教育，提高监督人员的责任意识和参与积极性。通过培训和教育，可以使监督人员更好地了解监督机制的意义和作用，掌握监督的议事规则和工作方法，提高监督的质量和效率。

社区党支部委员会和社区居委会应加强对监督机制的宣传和推广，提高社区党员和居民对监督机制的认识和了解，鼓励大家积极参与监督，共同推动社区发展和进步。通过完善监督机制，可以确保社区两委联席会议制度的有效运行，并取得预期效果，推动社区治理水平的提升和社区发展进步。

五、社区两委联席会议制度创新与发展

社区两委联席会议制度作为社区治理的重要机制，其创新与发展是推动社区治理现代化、提升社区治理效能的关键。随着社会的发展和社区治理需求的不断变化，联席会议制度也需要不断创新和发展，以适应新的形势和任务。通过创新和发展，可以使联席会议制度更加科学、规范、有效，更好地服务于社区居民。

（一）创新会议形式与内容

联席会议的形式和内容需要不断创新，以适应社区治理的新需求。社区党支部委员会和社区居委会应积极探索新的会议形式，如线上线下相结合的会议形式、专题研讨会、座谈会等，提高会议的参与度和效率。同时，应不断创新会议内容，将社区治理中的新问题、新任务纳入会议议题，确保会议能够真正解决实际问题。

社区党支部委员会和社区居委会可以引入信息技术，利用互联网、大数据等技术手段，提高会议的效率和效果。例如，可以通过网络平台进行议题征集、会议通知、会议记录等，方便参会人员参与会议。同时，可以利用大数据技术分析社区治理中的问题，为会议提供决策支持。

社区党支部委员会和社区居委会还可以定期组织专题研讨会，邀请专家学者、行业代表等参与，对社区治理中的重点问题进行深入研究和讨论，为会议提供专业意见和建议。通过专题研讨会，可以集思广益，形成更加科学、合理的决策方案。

（二）加强与其他组织的合作

联席会议制度的有效运行需要社区党支部委员会和社区居委会与其他组织的合作。社区党支部委员会和社区居委会应积极与其他组织建立合作关系，如驻区单位、社会组织、志愿者团队等，共同推动社区治理。

社区党支部委员会和社区居委会可以与其他组织共同召开联席会议，共同研究解决社区治理中的问题。通过与其他组织的合作，可以整合社区资源，形成工作合力，提高社区治理效能。例如，可以与驻区单位共同开展社区服务活动，为社区居民提供更加便捷、高效的服务。

社区党支部委员会和社区居委会还可以与其他组织共同开展社区治理项目，如社区环境整治、社区文化活动等，提高社区居民的参与度和满意度。通过与其他组织的合作，可以推动社区治理项目的顺利实施，提升社区治理水平。

（三）完善会议制度与机制

联席会议制度的有效运行需要完善的制度与机制。社区党支部委员会和社区居委会应不断完善联席会议制度，明确会议的召集、议题、程序、决议、落实等各个环节的具体要求，确保会议制度规范化、常态化、实效化。

社区党支部委员会和社区居委会应建立联席会议制度的执行机制，明确责任人和完成时限，确保会议决议能够有效落实。同时，应建立联席会议制度的监督机制，对会议决议的落实情况进行跟踪和监督，确保会议决议能够按时完成。

社区党支部委员会和社区居委会应建立联席会议制度的评估机制，定期对会议制度进行评估，发现问题并及时改进。同时，应广泛听取社区党员和居民的意见和建议，不断完善会议制度，提高会议的质量和效率。

（四）提升会议效能与效果

联席会议制度的有效运行需要提升会议的效能与效果。社区党支部委员会和社区居委会应积极探索提升会议效能与效果的方法，如提高会议的针对性、实效性、参与度等，确保会议能够真正解决实际问题。

社区党支部委员会和社区居委会可以优化会议程序，简化会议流程，提高会议的效率。同时，应加强会议的议题管理，确保会议议题的针对性和实效性。通过优化会议程序和议题管理，可以提高会议的质量和效率，确保会议能够真正解决实际问题。

社区党支部委员会和社区居委会还可以加强会议的成果转化，确保会议决议能够得到有效落实。通过加强会议成果转化，可以推动社区治理项目的顺利实施，提升社区治理水平。同时，应加强会议的宣传和推广，提高社区党员和居民对会议的认识和了解，鼓励大家积极参与会议，共同推动社区发展和进步。

（五）推动社区治理现代化

联席会议制度的创新与发展是推动社区治理现代化的重要途径。社区党支部委员会和社区居委会应积极探索社区治理现代化的新路径，如运用现代信息技术、引入现代治理理念等，推动社区治理现代化。

社区党支部委员会和社区居委会可以运用现代信息技术，如互联网、大数据、人工智能等，提高社区治理的智能化水平。例如，可以通过互联网平台提供社区服务，方便居民获取服务；通过大数据技术分析社区治理中的问题，为决策提供支持；通过人工智能技术提高社区服务的效率和质量。

社区党支部委员会和社区居委会还可以引入现代治理理念，如协商治理、参与治理等，提高社区治理的民主化水平。通过引入现代治理理念，可以推动社区治理模式的创新，提升社区治理效能。同时，应加强社区治理人才队伍建设，培养一批懂治理、善治理的社区工作者，为社区治理现代化提供人才保障。

通过创新和发展，可以使联席会议制度更加科学、规范、有效，更好地服务于社区居民，推动社区治理水平的提升和社区发展进步。

六、社区两委联席会议制度评估与改进

社区两委联席会议制度作为社区治理的重要机制，其评估与改进是确保制度持续有效运行、不断提升治理效能的关键环节。通过对制度运行情况进行系统评估，可以发现存在的问题和不足，并据此提出改进措施，推动联席会议制度不断完善，更好地服务于社区居民和社区发展。

（一）评估目的与原则

社区两委联席会议制度评估的目的是全面了解制度运行情况，判断制度是否达到预期目标，发现存在的问题和不足，并提出改进建议。通过评估，可以促进制度优化，提高会议质量和效率，增强社区治理能力。

社区两委联席会议制度评估应遵循客观公正、科学规范、注重实效的原则。评估过程应客观公正，不受个人主观因素影响，确保评估结果真实反映制度运行情况。评估方法应科学规范，采用科学的评估方法和工具，确保评估结果的准确性和可靠性。评估结果应注重实效，针对发现的问题提出切实可行的改进建议，确保评估能够真正推动制度改进和社区治理水平的提升。

社区党支部委员会和社区居委会应高度重视评估工作，将其纳入社区年度工作计划，并指定专人负责评估工作的组织实施。同时，应建立评估工作责任制，明确责任人和完成时限，确保评估工作有序进行。

（二）评估内容与方法

社区两委联席会议制度评估的内容主要包括会议的召集、议题、程序、决议、落实等各个环节。评估应全面了解会议制度的运行情况，包括会议的召开频率、议题设置、参会人员、会议效率、决议落实情况等。

社区党支部委员会和社区居委会可以采用多种方法进行评估，如问卷调查、访谈、座谈会、实地考察等。通过问卷调查，可以收集社区居民对联席会议制度的评价意见和建议。通过访谈和座