午托安全管理制度

午托安全管理制度一、午托安全管理制度

（一）总则

午托安全管理制度旨在规范午托服务机构的日常运营，保障接受午托服务的儿童的人身安全与身心健康。本制度适用于所有提供午托服务的机构，包括但不限于幼儿园附属午托班、社会力量办学的午托中心等。制度的制定与执行应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，确保儿童在午托期间的人身安全、食品安全、活动安全及健康管理。午托服务机构应建立健全安全管理体系，明确安全责任，落实安全措施，定期开展安全检查与评估，持续提升安全管理水平。

（二）组织架构与职责

午托服务机构应设立安全管理委员会，由法定代表人或主要负责人担任主任，成员包括教师、保育员、医务人员、后勤管理人员等。安全管理委员会负责制定和修订安全管理制度，组织安全教育培训，监督安全措施的落实，处理安全事故。法定代表人或主要负责人对机构的安全管理负总责，应定期召开安全会议，分析安全形势，解决安全问题。教师和保育员对儿童的安全负有直接责任，应时刻关注儿童的活动状态，及时发现并消除安全隐患。医务人员负责儿童的健康管理，应定期进行健康检查，预防和控制传染病的发生。后勤管理人员负责安全设施设备的维护保养，确保其处于良好状态。

（三）入托安全管理制度

午托服务机构应建立严格的入托安全管理制度，确保儿童入托前的安全评估工作得到有效落实。儿童入托前，家长应提供儿童的健康证明，午托服务机构应进行健康检查，确保儿童符合入托条件。对于患有传染病的儿童，应暂缓入托，待康复后方可入托。午托服务机构应与家长签订安全协议，明确双方的安全责任，确保家长知晓并同意机构的安全管理制度。入托时，家长应将儿童亲自交给教师或保育员，并说明儿童的特殊情况和注意事项。教师或保育员应认真核对儿童信息，确保儿童安全交接。

（四）日常安全管理措施

午托服务机构应建立日常安全管理措施，确保儿童在午托期间的各项活动安全。在儿童入园后，教师或保育员应立即进行安全检查，确保活动场所、设施设备、玩具教具等安全无隐患。儿童在室内活动时，应保持安静，不大声喧哗，不追逐打闹，不攀爬高处。儿童在室外活动时，应在教师或保育员的监护下进行，确保活动场地平整，无障碍物，无危险物品。午托服务机构应配备必要的急救药品和设备，并定期进行检查和更换，确保其有效性。教师或保育员应掌握基本的急救技能，能够及时处理儿童的小伤小病。

（五）食品安全管理制度

午托服务机构应建立严格的食品安全管理制度，确保儿童饮食安全。食材采购应选择正规渠道，确保食材新鲜、无污染。食材储存应分类存放，避免交叉污染。加工制作时应严格遵守食品安全操作规范，确保食品烧熟煮透，避免生食。餐具消毒应使用专用消毒液，确保消毒效果。儿童用餐时应保持安静，不挑食，不浪费食物。午托服务机构应定期进行食品安全检查，确保各项措施落实到位。对于患有食物过敏的儿童，应记录其过敏原，并采取相应的预防措施。

（六）安全管理教育培训

午托服务机构应建立安全管理教育培训制度，定期对教职工进行安全教育培训，提升其安全意识和安全技能。安全教育培训内容包括安全管理制度、安全操作规程、急救技能、消防安全、食品安全等。培训应采用理论与实践相结合的方式，确保培训效果。培训结束后，应进行考核，考核合格者方可上岗。午托服务机构应定期组织安全演练，包括火灾逃生演练、地震避险演练等，确保教职工和儿童掌握基本的应急技能。通过安全教育培训，提升教职工的安全管理水平，确保儿童的安全。

二、儿童活动安全管理制度

（一）活动场所安全管理

午托服务机构应确保儿童活动场所的安全，定期对活动场所进行安全检查，及时发现并消除安全隐患。活动场所应保持清洁卫生，无杂物堆积，地面平整，无障碍物。活动场所的门窗应安装安全锁，防止儿童意外坠落。活动场所的电源线路应安全可靠，避免裸露和破损，防止儿童触电。活动场所的消防设施应齐全有效，确保在紧急情况下能够及时使用。午托服务机构应配备安全监控设备，对活动场所进行实时监控，确保儿童的安全。

（二）室内活动安全管理

午托服务机构应制定室内活动安全管理制度，确保儿童在室内活动时的安全。室内活动时，儿童应保持安静，不大声喧哗，不追逐打闹，不攀爬高处。教师或保育员应时刻关注儿童的活动状态，及时发现并制止危险行为。室内活动时应保持通风，确保空气新鲜，避免儿童因空气污染而生病。室内活动时应控制温度，避免儿童因温度过高或过低而感到不适。室内活动时应避免使用尖锐、易碎的玩具，确保儿童的安全。

（三）室外活动安全管理

午托服务机构应制定室外活动安全管理制度，确保儿童在室外活动时的安全。室外活动时应选择安全的活动场地，确保场地平整，无障碍物，无危险物品。室外活动时应避免在雷雨天气进行，确保儿童的安全。室外活动时应避免在高温天气进行，确保儿童的健康。室外活动时应避免在低温天气进行，确保儿童不受冻伤。室外活动时应避免在夜间进行，确保儿童的安全。

（四）特殊活动安全管理

午托服务机构应制定特殊活动安全管理制度，确保儿童在进行特殊活动时的安全。特殊活动包括但不限于体育活动、手工制作、科学实验等。特殊活动前，教师或保育员应进行安全讲解，确保儿童了解安全注意事项。特殊活动过程中，教师或保育员应时刻关注儿童的活动状态，及时发现并制止危险行为。特殊活动结束后，教师或保育员应进行安全总结，确保儿童掌握安全技能。

（五）儿童行为安全管理

午托服务机构应制定儿童行为安全管理制度，确保儿童的行为安全。儿童在午托期间应遵守机构的安全规章制度，不大声喧哗，不追逐打闹，不攀爬高处。教师或保育员应引导儿童养成良好的行为习惯，确保儿童的安全。儿童在活动中应互相帮助，不推搡，不打架，确保儿童的人身安全。儿童在活动中应爱护公物，不损坏玩具教具，确保机构的财产安全。

（六）安全管理监督与检查

午托服务机构应建立安全管理监督与检查制度，定期对安全管理工作进行监督与检查。安全管理委员会应定期对安全管理工作进行监督与检查，确保安全管理工作落实到位。教师或保育员应定期对活动场所进行安全检查，及时发现并消除安全隐患。后勤管理人员应定期对安全设施设备进行维护保养，确保其处于良好状态。午托服务机构应定期进行安全检查，确保各项安全措施落实到位。通过安全管理监督与检查，提升安全管理水平，确保儿童的安全。

三、儿童健康管理与服务制度

（一）健康检查与档案管理

午托服务机构应建立儿童健康检查制度，确保每位入托儿童的健康状况得到初步评估。儿童入托前，需提供有效的健康证明，由机构指定或委托的医务人员进行健康检查。检查内容应包括常规体格检查、视力检查、听力检查等，以发现潜在的健康问题。检查合格后，方可办理入托手续。入托后，机构应定期组织儿童进行健康检查，如春季和秋季各进行一次全面体检，及时发现并处理健康问题。医务人员应建立儿童健康档案，详细记录儿童的健康状况、过敏史、疾病史等信息，并定期更新。健康档案应妥善保管，确保儿童的健康信息不被泄露。

（二）疾病预防与控制

午托服务机构应建立疾病预防与控制制度，确保儿童在午托期间的健康安全。机构应定期对活动场所进行消毒，特别是儿童经常接触的玩具、桌椅、床铺等，防止病菌传播。医务人员应定期对儿童进行健康监测，如测量体温、观察精神状态等，及时发现发热、咳嗽等疑似疾病症状的儿童。发现疑似疾病症状的儿童，应立即隔离观察，并通知家长及时带儿童就医。机构应加强与家长的沟通，提醒家长关注儿童的健康状况，及时发现并报告疾病信息。对于患有传染病的儿童，应暂缓入托，待康复并取得医院证明后方可入托。机构应建立传染病报告制度，发现传染病病例后，应立即向当地卫生部门报告，并采取相应的防控措施。

（三）饮食营养管理

午托服务机构应建立饮食营养管理制度，确保儿童获得均衡的营养。机构应制定合理的膳食计划，根据儿童的年龄、生长发育需求，科学搭配食物，确保儿童获得充足的蛋白质、维生素和矿物质。饮食应多样化，避免长期食用单一食物，防止儿童营养不良或肥胖。机构应注重食品安全，确保食材新鲜、无污染，加工制作过程中严格遵守食品安全操作规范，防止食物中毒事件的发生。对于患有食物过敏的儿童，应记录其过敏原，并在饮食中避免使用相关食物。医务人员应定期对儿童的饮食营养状况进行评估，确保儿童获得均衡的营养。

（四）心理健康关注

午托服务机构应建立心理健康关注制度，确保儿童的心理健康。教师或保育员应关注儿童的情绪变化，及时发现并疏导儿童的心理压力。儿童在午托期间可能会遇到各种问题，如分离焦虑、同伴冲突等，教师或保育员应耐心倾听，给予儿童情感支持，帮助儿童解决问题。机构应定期组织心理健康教育活动，如开展心理游戏、故事会等，帮助儿童学会调节情绪，提升心理素质。医务人员应定期对儿童的心理健康状况进行评估，及时发现并干预心理问题。机构应与家长保持沟通，共同关注儿童的心理健康，为儿童提供全方位的心理支持。

（五）应急健康处理

午托服务机构应建立应急健康处理制度，确保儿童在突发健康状况时得到及时救治。机构应配备必要的急救药品和设备，如体温计、消毒液、绷带等，并定期进行检查和更换，确保其有效性。教师或保育员应掌握基本的急救技能，如测量体温、处理小伤口、心肺复苏等，能够及时处理儿童的小伤小病。发现儿童突发疾病或意外伤害时，应立即采取急救措施，并通知家长及时带儿童就医。机构应建立应急预案，明确应急处理流程，确保在突发事件中能够迅速、有效地进行处置。通过应急健康处理制度，提升机构应对突发健康状况的能力，保障儿童的健康安全。

四、家长沟通与参与制度

（一）沟通渠道建立与维护

午托服务机构应建立多元化的家长沟通渠道，确保家长能够及时了解儿童在机构的情况，并能够与机构进行有效沟通。机构应设立专门的沟通办公室或指定专人负责家长沟通工作，负责接待家长来访，解答家长的疑问，处理家长的诉求。机构应公布机构的联系电话、电子邮件、微信公众号等联系方式，方便家长随时联系。机构应定期通过家长会、家访等形式与家长进行面对面沟通，了解家长对机构工作的意见和建议。机构应利用信息化手段，建立家长服务平台，通过平台发布机构通知、儿童在机构的活动照片、视频等，方便家长随时了解儿童在机构的情况。机构应定期对沟通渠道进行维护，确保沟通渠道畅通，及时回应家长的诉求。

（二）信息告知与反馈机制

午托服务机构应建立信息告知与反馈机制，确保家长及时了解儿童在机构的情况，并能够对机构的工作进行反馈。机构应定期向家长发放机构工作简报，内容包括机构的工作计划、工作总结、安全提示等，让家长了解机构的工作情况。机构应建立儿童在机构的情况报告制度，每天向家长报告儿童在机构的活动情况、饮食情况、健康状况等，让家长了解儿童在机构的生活情况。机构应建立家长意见反馈制度，设立意见箱、开通意见反馈热线等，方便家长随时反馈意见和建议。机构应认真对待家长的反馈意见，及时进行处理和回复，并将处理结果告知家长。机构应定期对家长反馈意见进行分析，找出机构工作中的不足，并进行改进。

（三）家长参与机构管理

午托服务机构应建立家长参与机构管理的制度，鼓励家长参与机构的管理工作，共同促进机构的发展。机构应设立家长委员会，由家长代表组成，参与机构的重大决策，如制定机构的发展规划、修改机构的管理制度等。家长委员会应定期召开会议，讨论机构的工作情况，提出意见和建议。机构应定期邀请家长参与机构的活动，如家长开放日、家长讲座等，让家长了解机构的工作情况，并参与机构的管理工作。机构应建立家长志愿者制度，鼓励家长担任志愿者，参与机构的日常管理工作，如协助教师看护儿童、组织儿童活动等。通过家长参与机构管理，增强家长对机构的认同感，促进机构与家长的共同发展。

（四）家园合作与教育协同

午托服务机构应建立家园合作与教育协同制度，确保机构的教育工作与家庭教育相结合，共同促进儿童的全面发展。机构应定期向家长宣传科学的教育理念和方法，引导家长树立正确的教育观念。机构应定期组织家长参加家庭教育讲座、亲子活动等，提升家长的教育能力。机构应与家长共同制定儿童的教育计划，明确儿童的教育目标、教育内容、教育方法等，确保机构的教育工作与家庭教育的一致性。机构应定期向家长反馈儿童在机构的教育情况，了解儿童在家庭的教育情况，并根据儿童的发展情况调整教育计划。机构应与家长共同关注儿童的发展，及时发现并解决儿童在发展过程中遇到的问题，共同促进儿童的全面发展。

（五）家长满意度调查与评估

午托服务机构应建立家长满意度调查与评估制度，定期对家长对机构工作的满意度进行调查，并根据调查结果进行评估，不断改进机构的工作。机构应每年至少进行一次家长满意度调查，调查内容包括家长对机构的环境、设施、教师、保育员、食品安全、健康管理等方面的满意度。调查可采用问卷调查、访谈等形式进行。机构应根据调查结果进行评估，找出机构工作中的不足，并进行改进。机构应将调查结果反馈给家长，让家长了解机构的工作情况，并参与到机构的管理工作中。通过家长满意度调查与评估，提升机构的服务质量，增强家长对机构的信任，促进机构的长远发展。

五、应急预案与事故处理制度

（一）应急预案制定与演练

午托服务机构应制定完善的应急预案，涵盖可能发生的各类突发事件，如火灾、地震、食物中毒、儿童意外伤害、传染病爆发等。应急预案应明确应急组织架构、职责分工、应急处置流程、应急物资保障等内容，确保在突发事件发生时能够迅速、有序地进行处置。机构应定期组织应急演练，提高教职工的应急处置能力和儿童的安全自救能力。演练应模拟真实的突发事件场景，检验应急预案的可行性和有效性。演练结束后，应进行总结评估，找出不足之处，并进行改进。通过应急演练，增强教职工和儿童的安全意识，提升机构的应急处置能力。

（二）火灾应急处理

午托服务机构应制定火灾应急预案，确保在火灾发生时能够迅速、有效地进行处置。机构应定期进行消防安全检查，确保消防设施设备完好有效，消防通道畅通无阻。机构应配备必要的消防器材，如灭火器、消防栓、应急照明灯等，并定期进行检查和维护。机构应定期组织火灾应急演练，教儿童掌握火灾逃生技能，如用湿毛巾捂住口鼻、弯腰低姿撤离等。火灾发生时，应立即启动应急预案，组织人员疏散，并拨打火警电话报警。疏散过程中，应保持冷静，避免拥挤和踩踏，确保所有儿童安全撤离。疏散到安全地点后，应清点人数，确保所有儿童安全撤离。同时，应配合消防部门进行灭火救援工作。

（三）地震应急处理

午托服务机构应制定地震应急预案，确保在地震发生时能够迅速、有效地进行处置。机构应定期进行地震应急演练，教儿童掌握地震避险技能，如躲在坚固的桌子下、保护头部等。地震发生时，应立即启动应急预案，组织人员避险，并关闭电源、燃气等设施。避险过程中，应保持冷静，避免惊慌，确保自身安全。地震停止后，应立即检查活动场所的safety，如有危险物品或损坏的设施，应立即清理或撤离。同时，应安抚儿童的情绪，确保儿童的安全。如有人员受伤，应立即进行急救，并拨打急救电话报警。通过地震应急演练，增强教职工和儿童的抗震减灾能力，确保在地震发生时能够迅速、有效地进行处置。

（四）食物中毒应急处理

午托服务机构应制定食物中毒应急预案，确保在发生食物中毒时能够迅速、有效地进行处置。机构应建立食品安全管理制度，确保食材采购、储存、加工制作等环节的安全。机构应定期进行食品安全检查，及时发现并消除食品安全隐患。发生食物中毒时，应立即停止食用可疑食品，并保留可疑食品样本，以便进行检验。同时，应立即将中毒儿童送医院就诊，并通知家长。机构应积极配合卫生部门进行调查，找出中毒原因，并采取相应的防控措施。通过食物中毒应急预案，提升机构的食品安全管理水平，确保儿童的健康安全。

（五）儿童意外伤害应急处理

午托服务机构应制定儿童意外伤害应急预案，确保在发生儿童意外伤害时能够迅速、有效地进行处置。机构应定期进行安全检查，确保活动场所、设施设备、玩具教具等安全无隐患。机构应配备必要的急救药品和设备，并定期进行检查和更换，确保其有效性。发生儿童意外伤害时，应立即进行急救，如止血、包扎、固定等。同时，应根据伤情轻重，决定是否送医院就诊。机构应建立儿童意外伤害报告制度，及时记录意外伤害的发生情况、处理情况等，并进行分析评估，找出不足之处，进行改进。通过儿童意外伤害应急预案，提升机构的应急处置能力，确保儿童的安全。

（六）传染病应急处理

午托服务机构应制定传染病应急预案，确保在发生传染病时能够迅速、有效地进行处置。机构应建立传染病预防控制制度，定期对活动场所进行消毒，防止病菌传播。机构应定期对儿童进行健康监测，如测量体温、观察精神状态等，及时发现疑似传染病病例。发现疑似传染病病例后，应立即隔离观察，并通知家长及时带儿童就医。机构应建立传染病报告制度，发现传染病病例后，应立即向当地卫生部门报告，并采取相应的防控措施。同时，应加强对教职工和儿童的健康教育，提高其防病意识。通过传染病应急预案，提升机构的传染病防控能力，确保儿童的健康安全。

六、制度评估与持续改进制度

（一）定期评估与审查

午托服务机构应建立制度评估与审查机制，定期对各项安全管理制度进行评估和审查，确保制度的适应性和有效性。机构应成立评估小组，由安全管理委员会成员、教师代表、保育员代表、医务人员代表等组成，负责对各项安全管理制度进行评估。评估小组应每年至少进行一次全面评估，评估内容包括制度内容的完整性、制度的可操作性、制度的执行情况等。评估过程中，应收集教职工、家长、儿童的意见和建议，并进行综合分析。评