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文档简介
一、总则安全生产,是企业发展的生命线,是不可逾越的红线。为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实落实企业安全生产主体责任,保障从业人员的生命安全与身体健康,维护企业财产安全和正常的生产经营秩序,依据国家相关法律法规及行业标准,结合本企业实际情况,特制定本制度。本制度适用于企业内部所有部门、各级管理人员、全体从业人员以及进入本企业作业场所的外来单位及人员。企业安全生产工作坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则,实行全员安全生产责任制,确保安全生产责任层层分解、落实到人。二、安全生产责任体系(一)责任主体企业是安全生产的责任主体,企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作负全面责任。各分管负责人、各部门负责人、各级管理人员及全体从业人员,在各自职责范围内对安全生产工作负责。(二)责任层级企业安全生产责任体系应涵盖从主要负责人到一线作业人员的所有层级,形成“横向到边、纵向到底”的责任网络。具体包括:1.企业主要负责人;2.分管安全生产工作的负责人及其他分管负责人;3.各职能部门负责人;4.车间(工段、区、队)负责人;5.班组负责人;6.岗位从业人员。三、主要负责人安全生产职责企业主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:1.建立、健全本单位安全生产责任制,并组织制定和实施本单位安全生产规章制度和操作规程;2.保证本单位安全生产投入的有效实施,确保安全资金足额、及时到位,用于改善安全条件、配备安全设施设备、开展安全培训等;3.督促、检查本单位的安全生产工作,定期研究分析安全生产形势,及时消除生产安全事故隐患;4.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案,配备必要的应急救援器材、设备和物资,并定期组织演练;5.及时、如实报告生产安全事故,组织事故抢险救援,配合事故调查处理;6.组织开展安全生产宣传教育和培训,提高全员安全意识和操作技能;7.法律、法规规定的其他安全生产职责。四、分管安全生产负责人职责分管安全生产工作的负责人协助主要负责人履行安全生产管理职责,对安全生产工作负直接领导责任,具体职责包括:1.组织落实国家有关安全生产的方针政策、法律法规和标准规范;2.组织制定、修订和实施本单位安全生产规章制度、操作规程和安全技术措施计划;3.组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作,督促各部门、各岗位落实整改措施;4.组织实施安全生产宣传教育和培训工作,监督特种作业人员持证上岗;5.负责安全生产责任制落实情况的监督考核;6.组织或参与生产安全事故的调查处理,分析事故原因,提出防范措施;7.协调解决安全生产工作中的重大问题,及时向主要负责人报告安全生产情况。其他分管负责人(如分管生产、技术、设备、财务等)对其分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任,督促分管部门落实安全生产职责,保障生产经营活动符合安全要求。五、各部门及负责人安全生产职责(一)安全生产管理部门(或专职安全员)职责1.具体组织实施企业安全生产管理工作,监督检查各部门、各岗位安全生产责任制的落实;2.组织或参与拟订安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;3.组织或参与安全生产宣传教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;4.组织开展日常、专项和季节性安全生产检查,对检查发现的事故隐患,督促相关部门和人员及时整改,并跟踪落实;5.负责作业许可管理、劳动防护用品管理、特种设备安全管理、职业健康管理等工作;6.参与新建、改建、扩建工程项目的安全设施“三同时”审查验收工作;7.负责安全生产档案管理,上报安全生产各类报表和信息;8.接到事故报告后,立即上报并组织抢救,参与事故调查。(二)生产运营部门职责1.在组织生产过程中,严格执行安全生产规章制度和操作规程,确保生产安全;2.合理安排生产计划,避免因抢工期、超负荷生产等导致安全风险;3.负责生产设备、设施的日常维护保养和安全运行,及时消除设备安全隐患;4.组织本部门从业人员开展安全知识学习和技能培训,提高安全操作水平;5.参与本部门生产安全事故的应急处置和调查处理。(三)技术与研发部门职责1.在进行技术改造、工艺革新、新产品研发时,优先考虑安全技术措施,确保符合安全生产要求;2.提供安全生产所需的技术资料和技术支持,参与解决安全生产技术难题;3.组织制定或审查本专业领域的安全技术操作规程和安全技术措施;4.参与安全设施的设计、选型和技术改造工作。(四)设备管理部门职责1.负责生产设备、设施(包括特种设备)的采购、安装、验收、登记、维护、检修和报废等全过程管理,确保设备设施安全运行;2.制定设备安全操作规程和维护保养计划,并监督执行;3.组织设备安全检查,及时发现和消除设备故障和安全隐患;4.负责备品备件的安全管理,确保质量合格。(五)人力资源部门职责1.负责从业人员的安全资格审查,确保符合岗位安全要求;2.将安全生产知识和技能纳入员工入职培训、岗位培训和继续教育的重要内容;3.负责劳动用工管理,依法与从业人员签订劳动合同,明确劳动保护和安全生产权利义务;4.协助做好工伤认定、劳动能力鉴定及工伤保险等工作。(六)财务部门职责1.按照规定提取和安排安全生产费用,保障安全生产投入的资金需求;2.确保安全技术措施项目、隐患整改项目、安全教育培训等所需资金的及时足额拨付;3.负责安全生产费用的财务管理和会计核算,做到专款专用。(七)其他部门职责各部门负责人是本部门安全生产第一责任人,组织本部门人员严格遵守企业安全生产规章制度和操作规程,开展安全教育和隐患排查,确保本部门工作区域的安全生产。六、车间(工段、区、队)负责人安全生产职责1.认真执行企业安全生产规章制度和上级有关安全生产的指示、指令,对本车间的安全生产负全面责任;2.组织制定本车间各岗位安全生产操作规程,并监督执行;3.组织本车间从业人员进行安全教育和技术培训,提高安全意识和操作技能,特种作业人员必须持证上岗;4.每日进行车间安全巡查,及时发现和消除事故隐患,不能立即消除的应采取防范措施并上报;5.合理安排生产,避免违章指挥、强令冒险作业;6.负责本车间劳动防护用品的正确发放和使用监督;7.发生生产安全事故时,立即组织抢救伤员、控制事态扩大,并按规定上报,保护事故现场,配合事故调查。七、班组长安全生产职责1.带领班组全体成员严格遵守安全生产规章制度和操作规程,对本班组的安全生产负直接责任;2.组织班前安全讲话,强调作业中的安全注意事项,检查作业环境、设备设施和劳动防护用品佩戴情况;3.监督班组成员按章操作,及时纠正违章行为;4.组织开展班组安全学习和技术练兵活动,提高组员安全素质;5.发现事故隐患或不安全因素,应立即采取措施并报告上级;6.发生事故时,立即组织抢救,保护现场,并向车间负责人报告。八、从业人员安全生产职责1.严格遵守企业的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品;2.积极参加安全生产教育和培训,学习安全知识,掌握本岗位安全操作技能,了解事故应急处理措施;3.认真开展班前、班中、班后安全检查,发现事故隐患或不安全因素,立即采取可能的应急措施,并及时向现场管理人员或本单位负责人报告;4.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;5.发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;6.积极参与企业的安全生产合理化建议活动和应急救援演练;7.发生生产安全事故时,应立即报告并积极参与抢救。九、安全生产责任落实与保障1.教育培训保障:企业应定期组织各级管理人员和从业人员进行安全生产法律法规、规章制度、操作规程、安全知识和应急技能的培训教育,确保具备必要的安全生产知识和能力。2.资源投入保障:企业应保障安全生产所需的资金、设备、设施、技术和人员投入,不断改善安全生产条件。3.过程管控保障:严格执行各项安全生产规章制度和操作规程,加强对生产经营各个环节的安全管理和风险控制,落实作业许可制度。4.应急管理保障:完善应急预案体系,定期组织应急演练,确保应急救援能力。5.文化建设保障:积极培育“以人为本、安全第一”的安全文化,营造人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全的良好氛围。十、监督与考核1.企业建立健全安全生产责任考核机制,将安全生产责任履行情况纳入各级管理人员和从业人员的绩效考核体系。2.考核内容应包括安全生产职责落实情况、安全生产目标完成情况、隐患排查治理情况、安全培训教育情况、事故发生及处理情况等。3.考核结果作为评优评先、职务晋升、薪酬分配的重要依据。对认真履行安全生产职责、成绩显著的单位和个人给予表彰奖励;对未履行或未正确履行安全生产职责,导致发生生产安全事故或造成不良后果的,按照有关规定予以处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。4.企业主要负责人应定期向职工代表大会或全体职工报告安全生产责任落实情况,接受监督。十一、附则1.本制度未尽事宜,按照国家有关法律法规和标准执行。2.各部门
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