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文档简介
PAGE部队选人用人监督制度一、总则(一)目的与依据为了加强部队选人用人工作的监督管理,确保选人用人公正、公平、公开,提高选人用人质量,建设高素质专业化干部队伍,依据《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党军队党的建设条例》《中国人民解放军军官任免条例》等党内法规和军队有关规定,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于部队各级党委(支部)及其组织(人事)部门选拔任用干部、文职人员和士官等人员的工作。(三)基本原则1.党管干部原则。坚持党对军队干部工作的绝对领导,确保干部队伍建设的正确方向。2.德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤原则。选拔任用干部要注重德才素质,把政治标准放在首位,拓宽选人视野,公正用人。3.注重实绩、群众公认原则。把工作实绩和群众评价作为选拔任用干部的重要依据,激励干部干事创业。4.民主、公开、竞争、择优原则。扩大民主参与,增强透明度,通过竞争择优的方式选拔优秀人才。5.依法依规办事原则。严格按照法律法规和政策规定选拔任用干部,确保选人用人工作的合法性、规范性。二、监督主体与职责(一)党委(支部)各级党委(支部)对选人用人工作负主体责任,党委书记是第一责任人。党委(支部)要加强对选人用人工作的领导,研究解决选人用人中的重大问题,严格按照规定的程序和标准选拔任用干部。(二)组织(人事)部门各级组织(人事)部门是选人用人工作的具体承办部门,负责选人用人工作的组织实施。要严格执行选人用人程序,认真审核干部选拔任用材料,对选人用人工作进行全程纪实。(三)纪检监察部门各级纪检监察部门对选人用人工作负监督责任,要加强对选人用人工作的监督检查,严肃查处选人用人中的违规违纪行为。(四)其他相关部门政治工作部门、军事工作部门、后勤保障部门、装备部门等要按照职责分工,协助做好选人用人相关工作,对选人用人工作中的有关问题提出意见和建议。三、选拔任用程序监督(一)动议1.党委(支部)根据工作需要和干部队伍建设实际,提出选拔任用干部的动议。动议内容包括选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序等。2.动议应当充分酝酿,广泛征求意见,综合考虑工作需要、岗位要求、干部队伍状况等因素。(二)民主推荐1.确定推荐范围。根据选拔任用职位的要求,明确民主推荐的范围,包括本单位、本系统或其他相关单位的人员。2.发布推荐信息。通过会议、文件、网络等形式,发布民主推荐的职位、条件、范围、程序等信息,组织符合条件的人员进行推荐。3.组织推荐。采取个别谈话推荐、会议推荐等方式进行民主推荐,推荐人要客观公正地填写推荐票,推荐结果要进行汇总统计。4.综合分析推荐情况。对民主推荐结果进行综合分析,将推荐票数与平时表现、工作实绩等相结合,确定初步人选。(三)考察1.确定考察对象。根据民主推荐情况,按照干部管理权限,由党委(支部)集体研究确定考察对象。考察对象人数一般应当多于拟任职务人数。2.制定考察工作方案。明确考察内容、方法、步骤、时间安排等,组建考察组,考察组由两名以上成员组成。3.开展考察工作。通过个别谈话、查阅档案、实地走访、专项调查、延伸考察等方式,全面了解考察对象的德、能、勤、绩、廉等方面的表现。4.形成考察材料。考察组要对考察情况进行综合分析,形成客观、准确的考察材料,考察材料要包括考察对象的基本情况、德才表现、工作实绩、廉洁自律情况等。(四)讨论决定1.党委(支部)召开会议讨论决定干部任免事项。会议由党委书记或副书记主持,党委(支部)成员参加。2.组织(人事)部门负责人介绍考察情况,党委(支部)成员对考察对象进行充分讨论,发表意见。3.进行表决。党委(支部)成员对干部任免事项进行表决,表决采取无记名投票方式,赞成票超过应到会党委(支部)成员半数的,方可列为拟任人选。4.形成会议纪要。会议纪要要详细记录会议讨论情况、表决结果等内容。(五)任职1.公示。对拟任职干部进行公示,公示期一般为五个工作日。公示内容包括拟任职干部的姓名、性别、出生年月、民族、籍贯、学历学位、政治面貌、工作经历、拟任职务等。2.任职谈话。对公示无异议的干部,由党委(支部)负责人或组织(人事)部门负责人进行任职谈话,明确任职岗位、职责要求和廉洁自律等方面的要求。3.办理任职手续。组织(人事)部门按照规定办理干部任职手续,颁发任职命令。四、任职资格条件监督(一)基本条件选拔任用干部应当具备《中国共产党军队党的建设条例》《中国人民解放军军官任免条例》等规定的基本条件,政治立场坚定,对党忠诚,坚决贯彻执行党的路线方针政策,具有履行职责所需的专业知识和能力,清正廉洁,作风正派,群众公认。(二)资格条件1.年龄条件。按照不同职务层次和岗位要求,规定相应的年龄限制。2.学历条件。根据工作需要,明确选拔任用干部的学历要求。3.任职经历条件。规定担任不同职务所需的任职经历。4.培训经历条件。要求干部具备相应的培训经历,提高综合素质和能力。(三)资格审查1.组织(人事)部门在干部选拔任用过程中,要对考察对象的资格条件进行严格审查,确保符合规定要求。2.审查内容包括个人档案、学历学位证书、任职经历证明、培训证书等相关材料。3.对不符合资格条件的,不得列为考察对象。五、纪律与监督措施(一)纪律要求1.严格遵守选人用人工作程序,不得擅自简化程序、变通操作。2.严禁违反规定超职数配备干部、超机构规格提拔干部、超审批权限设置机构配备干部。3.严禁在干部选拔任用中搞拉票贿选、说情打招呼、跑官要官、买官卖官、造假骗官等行为。4.严禁封官许愿、任人唯亲、营私舞弊,严禁打击报复、诬告陷害。5.严格执行保密制度,对干部选拔任用工作中的有关信息要严格保密,不得泄露。(二)监督措施1.建立健全选人用人工作纪实制度。对干部选拔任用工作的全过程进行详细记录,包括动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等环节的时间、地点、参与人员、推荐票汇总情况、考察谈话记录、表决结果等,作为监督检查的重要依据。2.加强日常监督检查。组织(人事)部门要定期对选人用人工作进行自查自纠,纪检监察部门要加强对选人用人工作的日常监督,发现问题及时督促整改。3.开展专项检查。根据工作需要,适时开展选人用人专项检查,对重点单位、重点岗位的选人用人工作进行深入检查,严肃查处违规违纪行为。4.建立举报受理机制。设立举报电话、举报邮箱等,受理群众对选人用人工作的举报和投诉。对举报线索要认真调查核实,对经查实的违规违纪行为要严肃处理,并及时反馈处理结果。5.实行责任追究制度。对选人用人工作中存在违规违纪行为的单位和个人按照有关规定进行责任追究,严肃追究相关领导和责任人责任。六、信息公开与结果运用(一)信息公开1.建立选人用人信息公开制度,及时向部队官兵公开干部选拔任用的政策法规、工作程序、职位信息、考察对象、拟任人选等情况。2.通过军队内部网站、公告栏、会议等形式,广泛宣传选人用人工作信息,增强工作透明度,接受官兵监督。(二)结果运用1.将选人用人工作情况纳入部队党风廉政建设责任制考核内容,作为评价党委(支部)工作的重要依据。2.对选人用人工作中表现优秀
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