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2025年江苏省档案初级职称考试(档案业务基础知识)历年参考题库含答案一、档案与档案工作概述1.【单选】1951年,江苏省人民政府发布的第一部省级档案规范性文件是()。A.《江苏省机关档案材料保管期限暂行规定》B.《江苏省档案管理暂行办法》C.《江苏省革命历史档案搜集办法》D.《江苏省省级机关档案工作细则》答案:A解析:1951年9月,苏南、苏北行署合并建省伊始,即出台《江苏省机关档案材料保管期限暂行规定》,首次以政府令形式明确档案保管期限表,标志江苏省级档案制度起点。B项为1956年文件,C项为1952年党史部门文件,D项为1954年省委办公厅文件,均晚于A项。2.【单选】下列关于“档案”定义的最新表述,与《中华人民共和国档案法》(2020修订)完全一致的是()。A.过去和现在的机关、团体、企业事业单位和其他组织以及个人在经济社会活动中直接形成的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录B.反映国家机构、社会组织或个人在政治、经济、文化等活动中直接形成的、对国家和社会具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录C.国家机构、社会组织或个人在政治、经济、文化、社会、生态文明等各领域活动中直接形成的、对国家和社会具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录D.国家机构、社会组织或个人在各项活动中形成的、具有查考利用价值并归档保存的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录答案:C解析:2020年修订案第三条原文采用“各领域活动”概括,并保留“对国家和社会具有保存价值”的核心要件,C项与之逐字对应。A项缺“对国家和社会具有保存价值”;B项缺“社会、生态文明”;D项缺“对国家和社会具有保存价值”且表述不完整。3.【多选】根据《江苏省档案管理条例》(2022修订),县级以上档案主管部门的法定职责包括()。A.制定本行政区域档案事业发展规划B.组织档案行政执法检查C.审批国有企业文件材料归档范围D.对非国有企业档案工作实行备案管理E.统一采购并派发档案装具答案:ABD解析:条例第5条明确档案主管部门“统筹规划、行政执法、备案管理”三大职责,C项“审批”表述错误,应为“指导”;E项“统一采购并派发”无依据,属于市场行为。4.【判断】档案的“原始记录性”决定了其具有不可替代的法律凭证价值,因此在民事诉讼中,档案复印件不得单独作为认定事实的根据。()答案:错误解析:《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第90条第5项虽规定“无法与原件核对的复印件不能单独作为认定事实的根据”,但档案复印件若经档案保管单位证明与原件一致,即可视为“视为原件”,可单独作为认定事实的根据。故题干表述过于绝对。5.【简答】简述档案与图书、文物、资料三者的本质区别。答案:(1)形成目的不同:档案是职能活动的原始伴生物,图书是系统知识传播产物,文物是文化实物遗存,资料是供工作参考的次生信息。(2)价值形态不同:档案价值具有凭证与情报双重属性,且价值实现依赖于原始记录性;图书以知识价值为主;文物以历史、艺术、科学价值为主;资料以参考、利用价值为主。(3)存在方式不同:档案以“文件—案卷—全宗”为最小管理单元;图书以“种—册”为单元;文物以“件—套”为单元;资料无固定单元,可零散发散。(4)法律地位不同:档案受《档案法》专门保护,其处置权归国家或集体;图书、文物、资料则分别受《著作权法》《文物保护法》等调整,权属可私有。二、档案事业法规与标准体系6.【单选】国家档案局第13号令《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》自()起施行,同时废止2006年版本。A.2015年1月1日B.2016年7月1日C.2017年1月1日D.2018年10月1日答案:C解析:国家档案局2016年12月发布第13号令,明确2017年1月1日起施行,并附《文书档案保管期限表》。7.【单选】下列标准中,最新修订版本为GB/T188942023的是()。A.《电子文件归档与电子档案管理规范》B.《纸质档案数字化规范》C.《档案著录规则》D.《档案装具》答案:A解析:GB/T188942023于2023年5月发布,替代2016版;B项现行为GB/T205302006;C项为DA/T182022;D项为GB/T97052008。8.【多选】根据《江苏省档案管理条例》,应当由省级档案主管部门统一组织,向国家档案局备案的事项有()。A.设区的市综合档案馆年度接收范围B.省重点建设项目档案验收结论C.省直属机关档案处置审批D.国家档案馆设置审核E.档案服务中介机构备案答案:ABD解析:条例第10、24、28条明确省级备案事项包括“市综合档案馆接收范围、重点建设项目档案验收、国家档案馆设置审核”。C项“省直属机关档案处置审批”由省级主管部门自行审批,无需再向国家局备案;E项“档案服务中介机构备案”由县级部门负责。9.【案例分析】某县自然资源局拟将1990—2000年形成的地籍调查图纸(纸质)进行销毁,已编制《档案销毁清册》并报该局档案鉴定小组审批。问:(1)依据现行法规,该审批程序是否合法?(2)若违法,应如何补正?答案:(1)不合法。依据《机关档案管理规定》(国家档案局第14号令)第38条,机关档案销毁须“经单位主要领导审批后,报同级档案主管部门备案”,仅由本单位档案鉴定小组审批不符合法定程序。(2)补正措施:①立即暂停销毁;②将《档案销毁清册》及鉴定意见报县档案局备案;③县档案局在10个工作日内出具备案意见;④若备案意见认为需重新鉴定,应组织档案、业务、保密三方重新鉴定;⑤销毁时由县档案局派员现场监销,并编制《档案销毁报告》归档。三、档案机构与人员10.【单选】江苏省内首个通过“国家级示范数字档案馆”系统测试的市级馆是()。A.南京市档案馆B.苏州市档案馆C.无锡市档案馆D.常州市档案馆答案:B解析:2021年12月,国家档案局组织专家组对苏州市档案馆数字档案馆系统进行测试,得分92.8分,成为江苏首家国家级示范数字档案馆。11.【多选】根据《档案专业人员继续教育规定》(档发〔2022〕3号),下列学时认定标准正确的有()。A.参加国家档案局师资培训班,按实际学时×2计算B.在核心期刊发表档案论文1篇,当年可抵16学时C.参加档案专业在职学历教育,每通过1门课程计8学时D.参加省级档案优秀科技成果评奖,每项计12学时E.参加档案志愿服务,每半天计4学时,年度上限20学时答案:BCE解析:A项应为“实际学时”,无翻倍规定;D项应为“每项计8学时”;B、C、E项与规定第7、9、11条完全一致。12.【简答】简述档案工作人员岗位回避制度的主要内容。答案:(1)回避范围:档案工作人员在档案收集、整理、鉴定、保管、统计、利用、编研、移交、处置等公务活动中,涉及本人或近亲属利害关系时,应主动申请回避。(2)近亲属范围:配偶、直系血亲、三代以内旁系血亲、近姻亲。(3)回避程序:本人或利害关系人提出申请→单位档案工作责任人审核→分管领导批准→书面记录归入人事档案。(4)违规责任:应回避而未回避的,由档案主管部门责令改正;造成档案损失或泄密后果的,依法给予处分;构成犯罪的,移送司法机关。四、文件材料归档与整理13.【单选】根据国家档案局第13号令,下列文件材料中,必须永久保管的是()。A.机关年度审计报告B.机关党委会议记录C.机关政府采购中标通知书D.机关职工年度考核汇总表答案:B解析:第13号令附件《文书档案保管期限表》第2.1项明确“党委(党组)、行政办公会议记录、纪要”永久保管;A项为30年;C项为10年;D项为30年。14.【单选】在归档整理环节,对“请示—批复”组合进行实体排序时,正确的排列顺序是()。A.请示在前,批复在后B.批复在前,请示在后C.按文号先后D.按形成时间先后答案:B解析:DA/T222015《归档文件整理规则》5.5.2规定“复文在前,来文在后”,以保证案件结果在前,方便查阅。15.【多选】下列关于“件”的界定,符合DA/T222015的有()。A.正本与定稿为一件B.正文与附件为一件C.原件与复制件为一件D.转发文与被转发文为一件E.报表、名册、图册,每册为一件答案:ABDE解析:C项“原件与复制件”应分别界定,如复制件仅为备份,不组合为一件;若复制件替代原件,则原件不存,复制件视为原件,仍按一件处理,但C项表述不严谨,故不选。16.【判断】在归档文件页码编制时,若文件最后页为空白页,且背面无任何标记,则该空白页可不编页码。()答案:正确解析:DA/T222015第6.3.3条规定“文件背面有信息内容的页面应编页码;空白背面可不编”,避免页码跳号。17.【案例分析】某局2024年收到上级联合行文《关于××工作的意见》,主送机关栏列有“各市、县(市、区)人民政府,省各委办厅局,各直属单位”。该局在归档时拟将其作为收文,与该局随后上报的贯彻报告组合为一件。问:(1)该联合行文应如何确定发文机关?(2)组合为一件是否合规?答案:(1)联合行文的发文机关应标识主办机关。若文件版头署名为“江苏省人民政府办公厅江苏省发展和改革委员会”,则主办机关为“江苏省人民政府办公厅”,归档时发文机关项应填写“江苏省人民政府办公厅〔主办〕江苏省发展和改革委员会”。(2)合规。DA/T222015第5.5.2规定“来文与复文可为一件”,上级意见与该局贯彻报告构成“来文—复文”关系,可组合为一件,装订顺序为“复文在前(贯彻报告),来文在后(上级意见)”。五、档案价值鉴定与保管期限表18.【单选】江苏省2023年印发的《机关文书档案保管期限表(试行)》中,新增“新冠肺炎疫情防控”专题,其保管期限划分为()。A.永久、30年、10年B.永久、25年、5年C.永久、20年、5年D.永久、15年、3年答案:A解析:江苏省档案局《关于调整机关文书档案保管期限表的通知》(苏档发〔2023〕18号)明确疫情防控文件按“永久、30年、10年”三档划分,与国家局第13号令保持一致。19.【多选】下列鉴定方法中,属于“直接鉴定法”具体做法的有()。A.以案卷为单位逐卷审查B.以件为单位逐件审查C.以全宗为单位批量抽样D.以专题为单位系统审查E.以保管期限表条款直接套用答案:ABD解析:直接鉴定法要求“逐卷、逐件、专题”直接审阅内容,C项“批量抽样”属于间接鉴定;E项“直接套用”为经验鉴定,非直接审阅实体。20.【简答】简述档案保管期限表动态调整的基本原则。答案:(1)合法性原则:调整内容不得与上位法冲突,须履行备案程序。(2)必要性原则:仅当职能变化、业务拓展、风险等级变化导致原表明显不适时方可调整。(3)最小变动原则:优先采用“增列、合并、拆分”方式,避免大规模调降或调升期限。(4)协同性原则:机关档案部门应与业务处室、保密、法规、信息化部门会商,确保调整后的期限表与业务流程、信息系统字段、保密期限同步更新。(5)可追溯原则:调整过程应形成记录,包括调整依据、专家意见、公示情况、备案回执,保存30年。六、档案保管与保护21.【单选】江苏省档案馆新馆库房采用“低温冷冻+充氮绝氧”法对入库纸质档案进行虫霉预防处理,其标准冷冻温度与时间组合为()。A.5℃、72小时B.10℃、48小时C.18℃、24小时D.25℃、12小时答案:C解析:《档案馆虫害霉防治技术规范》(DA/T452021)附录A推荐“18℃±2℃、≥24小时”可100%杀灭各虫态档案窃蠹。22.【多选】下列关于档案库房相对湿度的控制,符合《档案馆建筑设计规范》(JGJ252018)的有()。A.纸质档案库房45%~60%B.特藏库35%~45%C.音像磁带库40%~50%D.胶片库30%~40%E.光盘库30%~50%答案:ABCD解析:E项光盘库应为“45%~60%”,30%下限过低易产生静电,故不选。23.【判断】使用环氧乙烷对档案进行熏蒸杀虫后,必须设置至少24小时的解析时间,待残留量≤0.5mg/L后方可入库。()答案:正确解析:DA/T452021第5.3.4条规定环氧乙烷解析时间≥24小时,残留浓度≤0.5mg/L,确保人员安全。24.【简答】简述档案库房“八防”及其技术措施。答案:(1)防火:库房耐火等级不低于二级,设自动喷淋+细水雾灭火系统,严禁水喷淋直接冲击档案。(2)防盗:设红外周界+振动报警,库房门为甲级防火防盗双认证门,实行双人双锁。(3)防潮:采用“空调+除湿机+湿度巡检”三级控制,湿度超限自动短信报警。(4)防高温:库房温度14℃~24℃,空调系统按“七度送风、五度回风”设计,避免直吹。(5)防光:窗体采用UV99%以上夹胶玻璃,库房照度≤50lx,使用无紫外线LED灯。(6)防尘:设风淋通道,地面采用防静电环氧地坪,缝隙打胶密封,新风系统三级过滤。(7)防有害生物:入库前18℃冷冻24小时,库内设粘虫板、RFID温湿度传感器联动臭氧低浓度抑菌。(8)防污染:库房装修材料环保等级≥E0,设CO₂、SO₂、NOx、VOC在线监测,超限联动排风。七、档案统计与移交25.【单选】江苏省综合档案馆年度统计采用国家档案局“全国档案事业统计调查制度”,其基层表填报截止时间为每年()。A.1月31日B.2月28日C.3月15日D.3月31日答案:D解析:国家档案局《全国档案事业统计调查制度》规定统计年报截止3月31日,江苏同步执行。26.【多选】机关档案向综合档案馆移交时,必须同时移交的“三位一体”材料包括()。A.档案实体B.检索工具(全宗卷、案卷目录、归档文件目录)C.数字化副本(如有)D.机读目录数据(DBF或XML格式)E.档案编研成果答案:ABD解析:江苏省档案馆《档案接收办法》第12条明确“实体+检索工具+机读目录”为必交项,数字化副本、编研成果为选交。27.【判断】机关档案形成满10年即必须向同级综合档案馆移交,任何情况下不得延期。()答案:错误解析:《机关档案管理规定》第46条允许“经同级档案主管部门同意,可延期移交,最长不超过20年”。28.【案例分析】某县级机关因办公楼加固维修,拟将1990—2010年档案提前移交至县档案馆。县档案馆以“未满10年”为由拒绝接收。问:(1)县档案馆拒绝理由是否成立?(2)机关应如何操作?答案:(1)不成立。依据《机关档案管理规定》第46条第二款“因馆舍条件、安全保护等原因,机关可申请提前移交,档案馆不得拒绝”。(2)操作步骤:①机关向县档案馆提交《提前移交申请》,说明楼体加固、库房不达标等理由;②县档案馆5个工作日内现场核查,出具《接收意见》;③双方签订《提前移交协议》,明确利用限制、数字化责任;④机关按标准整理、数字化、消毒后办理移交,县档案馆出具《档案接收证书》。八、档案利用与开放29.【单选】根据《国家档案馆档案开放办法》(2022),综合档案馆对未满25年档案拟提前开放的,应当履行()程序。A.馆长办公会审议+保密部门审核+社会公示7个工作日B.档案主管部门审批+保密部门审核+社会公示10个工作日C.馆长办公会审议+档案主管部门审批+社会公示7个工作日D.专家评议+保密部门审核+社会公示10个工作日答案:A解析:办法第9条规定“馆长办公会审议+保密部门审核+社会公示7个工作日”,无需档案主管部门审批。30.【多选】公民甲持本人身份证,要求查阅其祖父1953年土地房产所有证存根,该档案藏于市档案馆,已数字化。馆方下列做法正确的有()。A.核验身份证后立即提供数字图像B.要求甲提供与祖父亲属关系证明C.如档案涉及第三人隐私,应征得第三人同意D.如档案已划为控制使用,可拒绝提供E.如甲为港澳台居民,可要求提供境内担保人答案:BCD解析:A项未核验亲属关系,违反《江苏省档案馆利用规定》第8条;E项对港澳台居民无担保人要求,仅核验通行证即可。31.【简答】简述档案开放审核“四维审查”模型。答案:(1)时间维:是否满25年,未满25年需提前开放审查。(2)内容维:是否涉密、是否涉及个人隐私、是否涉及国家安全、是否涉及民族宗教敏感信息。(3)主体维:形成机关是否撤销、职能是否转移,现由谁履行开放审核义务。(4)利用维:开放后是否会对社会稳定、经济秩序、他人合法权益造成显著损害。通过四维交叉审查,形成“开放、控制、延期”三种结论,并留存审查记录。九、档案信息化建设32.【单选】江苏省数字档案馆系统测评指标(2023版)规定,传统载体档案数字化率应达到()以上方可申报“省级示范”。A.85%B.90%C.95%D.100%答案:C解析:2023版《江苏省数字档案馆测评细则》第4.2.1条明确“数字化率≥95%”。33.【多选】电子档案“四性检测”包括()。A.真实性B.完整性C.可用性D.安全性E.系统性答案:ABCD解析:GB/T393622020《电子档案管理基本术语》3.2.6定义“四性”为真实性、完整性、可用性、安全性。34.【判断】电子公文归档时,OFD版式文件可直接作为电子档案保存,无需再留存PDF格式。()答案:正确解析:《电子文件归档与电子档案管理规范》GB/T188942023第6.3.1条明确“OFD为国产自主版式,满足长期保存要求,无需双套制”。35.【案例分析】某局在办公自动化系统中完成电子公文流转后,拟将电子公文采用“在线归档”方式推送至档案管理系统。系统日志显示:①文件流转完成后自动生成PDF/A版式;②系统自动抓取拟稿人、审核人、签发人元数据;③系统未对CA证书有效性进行校验;④归档接口采用HTTP协议明文

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