税务纪检组内部监督制度_第1页
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文档简介

PAGE税务纪检组内部监督制度一、总则(一)目的为了加强税务纪检组内部监督,规范监督行为,确保税务纪检工作依法依规、公正廉洁开展,保障税收工作的顺利进行,维护国家税收利益和纳税人合法权益,特制定本制度。(二)依据本制度依据《中华人民共和国监察法》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《税务系统纪检监察机构工作规范》等相关法律法规和行业标准制定。(三)适用范围本制度适用于税务纪检组全体工作人员。(四)基本原则1.依法依规原则:严格按照国家法律法规和税务系统相关规定开展内部监督工作。2.公正公平原则:监督过程和结果要公正公平,不偏袒、不歧视任何部门和个人。3.全面覆盖原则:涵盖税务纪检组工作的各个环节和全体工作人员。4.预防为主原则:注重事前预防和事中监督,防患于未然。5.责任追究原则:对违反规定的行为严肃追究责任。二、监督机构及职责(一)监督机构设置设立税务纪检组内部监督工作领导小组,由纪检组组长担任组长,副组长由纪检组副组长担任,成员包括各科室负责人。领导小组下设办公室,负责日常监督工作的组织协调。(二)领导小组职责1.研究制定内部监督工作的方针、政策和制度。2.审议内部监督工作计划、报告和重要事项。3.对内部监督工作中的重大问题进行决策。4.监督检查内部监督工作的执行情况。(三)办公室职责1.根据领导小组的要求,制定年度内部监督工作计划并组织实施。2.收集、整理和分析内部监督工作信息,定期向领导小组报告。3.组织开展对税务纪检组各项工作的日常监督检查。4.受理对税务纪检组工作人员的举报和投诉,进行调查核实。5.负责内部监督工作资料的归档和管理。三、监督内容(一)廉政纪律执行情况1.检查税务纪检组工作人员是否严格遵守廉洁自律各项规定,有无接受纳税人、扣缴义务人及其代理人的礼品、礼金、有价证券、支付凭证等。2.有无利用职务之便谋取私利,如违规插手涉税事项、为亲友或特定关系人谋取利益等。3.是否存在违反财经纪律的行为,如私设小金库、违规报销费用等。(二)工作程序合规性1.监督信访举报受理、线索处置、案件查办等工作程序是否符合规定。2.检查纪检监察文书的制作、审批、送达等环节是否规范。3.审查案件审理过程中证据收集、定性量纪、处分执行等是否依法依规进行。(三)工作效能1.评估税务纪检组各项工作任务的完成情况,是否按时、高质量完成。2.检查工作中是否存在推诿扯皮、效率低下等问题。3.考察对税收征管中存在的廉政风险和违法违纪问题的发现、防范和处置能力。(四)队伍建设1.监督税务纪检组工作人员的教育培训情况,是否定期组织业务培训和廉政教育。2.检查人员选拔任用、考核评价等是否公平公正、程序规范。3.关注工作人员的职业道德和工作作风建设情况。四、监督方式(一)日常检查1.定期对税务纪检组各科室的工作进行检查,查看工作记录是否完整、工作流程是否规范。2.随机抽查工作人员的工作情况,包括工作进度、工作质量等。(二)专项督查针对重点工作任务、重要时间节点或群众反映强烈的问题开展专项督查。(三)内部审计定期对税务纪检组的财务收支、经费使用等进行内部审计。(四)问卷调查面向税务系统内部相关部门和纳税人,开展对税务纪检组工作满意度的问卷调查。(五)举报受理设立专门举报电话和邮箱,受理对税务纪检组工作人员的举报和投诉,并及时进行调查处理。五、监督工作流程(一)监督计划制定每年年初,办公室根据税务纪检组工作重点和上级要求,制定内部监督工作计划,明确监督内容、方式、时间安排等,报领导小组审批后实施。(二)监督实施1.按照监督计划,采取相应的监督方式开展工作。2.在监督过程中,监督人员要认真做好记录,收集相关证据资料。(三)问题发现与反馈1.对监督中发现的问题,及时进行整理和分析。2.向被监督对象反馈问题,要求其说明情况并提出整改措施。(四)整改落实1.被监督对象根据反馈的问题,制定详细的整改方案,明确整改责任人和整改期限。2.监督人员跟踪整改情况,确保整改措施落实到位。(五)结果运用1.将监督结果作为对税务纪检组工作人员考核评价、评先评优的重要依据。2.针对监督中发现的普遍性问题,及时完善制度和工作流程,加强防范。六、责任追究(一)责任界定1.对于违反廉政纪律、工作程序等规定的行为,明确直接责任人和相关责任人。2.根据问题的性质和情节轻重,确定责任程度。(二)追究方式1.批评教育:对情节较轻的违规行为,进行批评教育,责令改正。2.诫勉谈话:对情节较重的,进行诫勉谈话,要求作出书面检讨。3.组织处理:包括调整岗位、停职检查、免职等。4.纪律处分:根据党纪政纪规定,给予相应的纪律处分。5.法律追究:对涉嫌违法犯罪的,移交司法机关依法处理。(三)申诉与复查1.被追究责任的人员对处理结果不服的,可以在规定时间内提出申诉。2.纪检组对申诉进行复查,复查结果及时反馈申诉人。七、信息管理与保密(一)信息管理1.建立内部监督工作信息档案,对监督过程中产生的各类文件、记录、报告等进行分类归档。2.定期对信息档案进行整理和更新,确保信息的完整性和准确性。(二)保密要求1.监督人员要严格遵守保密制度,对在监督工作中知悉的国家秘密、工作秘密和纳税人商业秘密等予以保密。2.未经批准,不得擅自对外披露

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