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文档简介
PAGE社区民主议事监督制度一、总则(一)目的为了加强社区民主建设,保障居民的民主权利,提高社区治理水平,促进社区和谐发展,特制定本社区民主议事监督制度。(二)适用范围本制度适用于本社区内涉及社区公共事务、居民利益相关的各类议事活动及其监督管理。(三)基本原则1.民主原则:充分尊重居民的意愿,保障居民广泛参与社区事务的决策、管理和监督。2.公开原则:议事过程和结果应向居民公开,接受居民监督。3.公平原则:对待所有居民一视同仁,确保议事结果公平公正。4.依法原则:严格遵守国家法律法规和相关政策,确保议事活动合法合规。二、议事主体(一)居民会议居民会议由本社区年满十八周岁的居民组成。居民会议是社区的最高权力机构,有权讨论决定涉及社区全体居民利益的重大事项。(二)居民代表会议居民代表会议由居民选举产生的代表组成。居民代表应具有广泛的代表性,能够代表不同群体的利益。居民代表会议负责讨论决定社区一般性事务,并监督社区居委会的工作。(三)社区居委会社区居委会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,负责执行居民会议和居民代表会议的决议,组织开展社区日常工作,并向居民会议和居民代表会议报告工作。(四)社区议事协商会社区议事协商会由社区居委会、居民代表、社区社会组织代表、驻区单位代表等组成。议事协商会负责对社区重大事项进行前期协商,广泛听取各方意见,为居民会议和居民代表会议决策提供参考。三、议事范围(一)社区发展规划包括社区建设规划、经济发展规划、文化建设规划等。(二)社区公共事务管理如环境卫生管理、治安保卫、公共设施维护等。(三)社区服务项目包括社区养老服务、医疗服务、文化体育服务等。(四)社区经费使用社区居委会的工作经费、专项经费等的使用。(五)涉及居民利益的其他事项如社区改造、拆迁安置等。四.议事程序(一)议题提出1.社区居委会、居民代表、社区社会组织、驻区单位或居民个人均可提出议事议题。议题应明确、具体,具有针对性和可行性。2.议题提出后,应填写议题申请表,说明议题的背景、内容、目的和预期效果,并提交给社区居委会。(二)议题审核1.社区居委会收到议题申请表后,应进行初步审核,判断议题是否属于议事范围,是否符合相关法律法规和政策要求。2.对于符合要求的议题,社区居委会应组织相关人员进行调研,了解议题的实际情况,并形成议题调研报告。3.社区居委会根据议题调研报告,对议题进行分类整理,确定议题的议事级别(重大事项、一般性事项等)。(三)会议筹备1.根据议题的议事级别,确定召开居民会议、居民代表会议或社区议事协商会。2.会议召开前,社区居委会应提前通知参会人员会议的时间、地点、议题等信息,并将议题相关材料提前送达参会人员手中,以便参会人员充分准备。3.会议应安排专人负责记录,记录内容应包括会议时间、地点、参会人员、议题、讨论内容、决议结果等。(四)会议召开1.会议由主持人宣布开始,介绍参会人员和议题背景。2.参会人员围绕议题进行充分讨论,发表意见和建议。主持人应引导讨论方向,确保讨论有序进行。3.对于重大事项,应进行投票表决。表决方式可采用无记名投票、举手表决等方式,表决结果应当场公布。(五)决议执行1.会议形成的决议应明确责任人和完成时间,并以书面形式印发给相关责任人。2.责任人应按照决议要求认真组织实施,并定期向社区居委会汇报执行情况。3.社区居委会应对决议执行情况进行跟踪检查,及时发现问题并协调解决。五、监督机制(一)监督主体1.居民代表会议负责监督社区居委会的工作,对社区居委会的工作进行年度考核。2.社区居民有权对社区事务的议事过程和结果进行监督,可通过投诉、举报等方式反映问题。3.社区监事会负责对社区经费使用、重大项目建设等进行专项监督。(二)监督内容1.议事程序是否符合规定,是否充分保障居民的参与权和知情权。2.决议是否得到有效执行,执行结果是否符合预期目标。3.社区经费使用是否合理、合规,是否存在浪费、挪用等现象。(三)监督方式1.定期检查:社区居委会应定期向居民代表会议报告工作,接受居民代表会议的检查和监督。2.专项检查:针对社区重大事项、重点项目等,社区监事会可进行专项检查,确保项目实施过程合法合规。3.群众监督:设立举报信箱、举报电话等,接受居民的投诉和举报。对于居民反映的问题,应及时进行调查处理,并将处理结果反馈给居民。六、信息公开(一)公开内容1.社区议事规则、监督制度等相关文件。2.议事议题、会议记录、决议结果等。3.社区经费使用情况,包括预算、决算、支出明细等。4.社区重大项目建设情况,包括项目规划、招投标、施工进度等。(二)公开方式1.社区公告栏:在社区显著位置设立公告栏,定期张贴公开信息。2.社区网站:在社区网站上设立信息公开专栏,及时发布公开信息。3.社区微信公众号:通过社区微信公众号推送公开信息,方便居民查阅。(三)公开时间1.议事议题应在会议召开前[X]天公开,以便居民充分了解议题内容并发表意见。2.会议记录、决议结果等应在会议结束后[X]天内公开。3.社区经费使用情况应按季度公开,社区重大项目建设情况应根据项目进度及时公开。七、
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