村级环境卫生监督制度

PAGE村级环境卫生监督制度一、总则（一）目的为加强村级环境卫生管理，营造整洁、优美、宜居的乡村环境，保障村民的身体健康，促进农村经济社会可持续发展，特制定本监督制度。（二）适用范围本制度适用于本村行政区域内的环境卫生监督管理工作，包括村庄道路、公共场所、村民聚居区、河流沟渠、垃圾处理设施等区域的环境卫生监督。（三）基本原则1.政府主导，村民主体：明确村级组织在环境卫生管理中的主导责任，充分调动村民参与环境卫生整治的积极性和主动性，形成共建共享的良好局面。2.因地制宜，分类指导：根据本村实际情况，制定适合本村的环境卫生监督管理措施，分类指导不同区域的环境卫生工作，确保监督制度的有效性和可操作性。3.注重实效，长效管理：以改善农村环境卫生质量为核心，注重监督制度的实际效果，建立长效管理机制，持续推进村级环境卫生工作。4.公众参与，社会监督：鼓励村民、社会组织和企业等社会力量参与村级环境卫生监督管理，形成全社会共同关心、支持和参与农村环境卫生整治的良好氛围。二、监督主体与职责（一）村级环境卫生监督小组1.组成人员：由村党支部书记担任组长，村委会主任担任副组长，成员包括村民代表、党员代表、妇女代表等，人数根据本村实际情况确定，一般不少于[X]人。2.职责负责制定本村环境卫生监督计划和考核标准，明确监督内容、方式和频率。定期对本村环境卫生状况进行巡查，及时发现和反馈存在的问题，并督促相关责任人进行整改。组织开展环境卫生宣传教育活动，提高村民的环境卫生意识和环保素质。对本村环境卫生工作进行考核评价，对表现优秀的个人和单位进行表彰奖励，对工作不力的进行批评教育或提出整改建议。协调解决本村环境卫生管理工作中的重大问题，及时向上级政府有关部门报告本村环境卫生工作情况。（二）村民委员会1.职责负责组织实施本村环境卫生整治工作，制定具体的工作计划和实施方案，并组织村民开展环境卫生清扫、垃圾清运等活动。按照相关法律法规和行业标准，建设和维护本村垃圾处理设施、污水处理设施、公共厕所等环境卫生基础设施，确保其正常运行。加强对本村村民的环境卫生管理，引导村民养成良好的卫生习惯，规范村民的环境卫生行为，对违反环境卫生规定的村民进行批评教育和劝导。配合村级环境卫生监督小组开展工作，及时整改监督小组反馈的环境卫生问题，并将整改情况向监督小组报告。定期向村民公开本村环境卫生工作情况，接受村民的监督和评议。（三）村民1.权利享有本村环境卫生知情权，有权了解本村环境卫生管理工作情况和相关信息。对本村环境卫生工作提出意见和建议，参与本村环境卫生监督管理工作。对本村环境卫生问题进行举报，有权要求相关责任人及时处理。2.义务遵守本村环境卫生管理规定，自觉维护本村环境卫生，不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱倒污水等。积极参与本村环境卫生整治活动，按照村委会的要求，做好自家房前屋后的环境卫生清扫工作。配合村级组织和相关部门开展环境卫生监督管理工作，如实提供相关信息和情况。三、监督内容（一）环境卫生设施建设与维护1.检查垃圾收集点、垃圾桶、垃圾转运站等垃圾处理设施是否完好、整洁，是否定期进行清理和维护。2.查看污水处理设施是否正常运行，污水排放是否达标，是否存在污水直排现象。3.检查公共厕所是否清洁卫生，设施是否齐全、完好，是否定期进行消毒和除臭处理。4.监督村庄道路、公共场所等区域的路灯、排水管道等基础设施是否完好，是否能够正常使用。（二）环境卫生清扫与保洁1.查看村庄道路、公共场所是否定期进行清扫，是否保持整洁干净，无明显垃圾、杂物和积水。2.检查村民聚居区是否每天进行保洁，垃圾是否及时清理，是否存在乱堆乱放现象。3.监督河流沟渠是否定期进行清理，水面是否清洁，无漂浮物和垃圾，河岸是否整洁。（三）垃圾收集与运输1.检查垃圾是否按照规定的时间和方式进行收集，收集过程中是否做到密闭运输，无垃圾散落和异味。2.监督垃圾运输车辆是否定期进行清洗和消毒，是否保持车容整洁，运输过程中是否遵守交通规则，确保安全。3.查看垃圾是否及时转运至指定的垃圾处理场进行处理，有无垃圾积压现象。（四）环境卫生宣传教育1.检查村级组织是否定期开展环境卫生宣传教育活动，宣传内容是否丰富、形式是否多样，村民的环境卫生意识是否得到提高。2.查看村内是否设置环境卫生宣传栏，宣传内容是否及时更新，是否能够起到良好的宣传教育作用。四、监督方式（一）日常巡查村级环境卫生监督小组成员定期对本村环境卫生状况进行巡查，每周巡查不少于[X]次，及时发现和记录存在的问题，并填写巡查记录。巡查过程中可采用实地查看、拍照、录像等方式进行记录。（二）定期检查每月组织一次对本村环境卫生工作的全面检查，检查内容包括环境卫生设施建设与维护、环境卫生清扫与保洁、垃圾收集与运输、环境卫生宣传教育等方面。检查结束后，形成检查报告，对发现的问题进行梳理和分析，并提出整改意见。（三）专项督查针对本村环境卫生管理中的重点难点问题或上级政府有关部门交办的环境卫生整治任务，适时开展专项督查。专项督查可邀请相关专家或专业机构参与，深入查找问题根源，提出针对性的解决方案，并跟踪整改落实情况。（四）村民监督鼓励村民积极参与本村环境卫生监督管理，设立举报电话和邮箱，接受村民对环境卫生问题的举报。对村民举报的问题，及时进行调查核实，并将处理结果反馈给举报人。同时，定期组织村民对本村环境卫生工作进行评议，听取村民的意见和建议，不断改进工作。五、考核与奖惩（一）考核标准制定详细的村级环境卫生考核标准，考核内容包括环境卫生设施建设与维护、环境卫生清扫与保洁、垃圾收集与运输、环境卫生宣传教育等方面，每项内容设定具体的考核指标和分值。考核标准应明确、量化，具有可操作性。（二）考核方式1.自评：村民委员会每月对本村环境卫生工作进行自评，填写自评表，总结工作成绩，分析存在的问题，并提出改进措施。2.上级考核：由乡镇政府或相关部门定期对本村环境卫生工作进行考核，考核方式可采取听取汇报、查阅资料、实地查看等方式进行。考核结果作为村级环境卫生工作评价的重要依据。（三）奖惩措施1.奖励对在本村环境卫生工作中表现突出的村民、村民小组或单位，给予表彰奖励，如颁发荣誉证书、给予物质奖励等。对积极参与本村环境卫生整治活动、提出合理化建议并被采纳的村民，给予一定的奖励。在本村环境卫生考核中成绩优秀的，在上级政府有关部门组织的各类评优评先活动中予以优先推荐。2.惩罚对违反本村环境卫生管理规定的村民，进行批评教育和劝导，责令其限期整改。对在本村环境卫生工作中敷衍了事、工作不力的村民小组或单位，进行通报批评，并责令其限期整改。整改不到位的，取消当年相关评优评先资格。对因工作不力导致本村环境卫生问题严重、影响恶劣的，依法依规追究相关责任人的责任。六、信息公开与投诉处理（一）信息公开1.设立本村环境卫生信息公开栏，定期公开本村环境卫生工作情况，包括环境卫生监督检查结果、问题整改情况、考核评价结果等，接受村民的监督。2.通过村广播、微信群、公众号等渠道，及时发布本村环境卫生工作动态、环境卫生知识等信息，提高村民的知晓率和参与度。（二）投诉处理1.建立本村环境卫生投诉处理机制，明确投诉受理流程和处理时限。设立投诉电话和邮箱，安排专人负责受理村民的投诉举报。2.对村民投诉举报的环境卫生问题，及时进行调查核实，属于本村职责范围内的，立即组织整改，并将整改情况及时反馈给投诉