村级民主监督制度 汇编

PAGE村级民主监督制度汇编一、总则（一）目的为了加强村级民主监督，保障村民的民主权利，促进农村经济社会健康发展，依据国家相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度汇编。（二）适用范围本制度汇编适用于本地区所有行政村。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和政策要求开展民主监督工作。2.民主公开原则：充分发扬民主，保障村民知情权、参与权、表达权和监督权，监督过程和结果公开透明。3.实事求是原则：以事实为依据，客观公正地开展监督工作。4.突出重点原则：围绕村级重大事项、财务收支、惠民政策落实等重点领域进行监督。二、监督主体与职责（一）村民监督委员会1.组成：村民监督委员会由村民会议或村民代表会议推选产生，一般由3至5人组成，设主任1名。2.职责对村级财务收支、资产资源管理、工程项目建设等进行监督。监督村民委员会执行村民会议和村民代表会议决议情况。受理村民对村级事务的意见和建议，及时反馈处理结果。协助开展村级廉政建设，对村干部廉洁自律情况进行监督。（二）村民代表1.产生：由村民按每5户至15户推选1人，或者由各村民小组推选若干人组成。2.职责参与讨论决定村级重大事项，反映村民意见和诉求。对村级事务进行监督，提出意见和建议。向村民宣传解释村级事务决策和管理情况。（三）村务公开监督小组1.组成：由村民会议或村民代表会议推选产生，一般由3至5人组成，设组长1名。2.职责监督村务公开内容是否真实、全面、及时。审核村务公开的形式、程序是否符合规定。收集村民对村务公开的意见和建议，督促村委会及时整改。三、监督内容（一）村级财务监督1.财务收支审查村级财务收支凭证是否合法、合规、真实、完整。监督财务收支审批程序是否执行到位。检查有无截留、挪用、私分集体资金等问题。2.资产资源管理核实村级资产资源登记、评估、处置情况。监督资产资源承包、租赁、出让等经营活动是否公开、公平、公正。检查有无侵占、损坏集体资产资源行为。3.工程项目建设参与工程项目招投标、合同签订等环节监督。监督工程项目建设质量、进度和资金使用情况。检查有无违规发包、转包工程项目等问题。（二）村级事务决策监督1.重大事项决策程序监督村级重大事项是否按照“四议两公开”程序进行决策。检查决策过程中村民意见是否得到充分尊重和吸纳。2.决策执行情况跟踪村级重大事项决策执行情况，及时发现和纠正执行偏差。监督决策执行结果是否达到预期目标。（三）惠民政策落实监督1.政策宣传检查惠民政策宣传是否到位，村民是否知晓相关政策内容。2.申报审核监督惠民政策申报条件审核是否严格，有无弄虚作假现象。3.资金发放核实惠民资金发放对象、标准、金额是否准确无误，发放程序是否规范。（四）村干部廉洁自律监督1.遵守纪律情况监督村干部遵守党的纪律、国家法律法规和村级各项规章制度情况。2.廉洁从政情况检查村干部有无利用职务之便谋取私利、贪污受贿、滥用职权等行为。四、监督方式与程序（一）监督方式1.查阅资料：查阅村级财务账目、会议记录、合同协议等相关资料。2.实地查看：实地查看村级资产资源、工程项目建设等情况。3.走访调查：走访村民，了解村级事务相关情况，听取村民意见和建议。4.专项检查：针对村级重点领域和关键环节开展专项监督检查。（二）监督程序1.监督启动村民监督委员会、村民代表、村务公开监督小组等监督主体发现问题或接到村民反映后，启动监督程序。2.调查核实成立调查小组，通过查阅资料、实地查看、走访调查等方式进行调查核实。收集相关证据，形成调查记录。3.提出意见调查小组根据调查核实情况，提出监督意见和建议。监督意见和建议应明确、具体、具有针对性。4.反馈整改将监督意见和建议反馈给被监督对象（村民委员会或相关责任人）。被监督对象应在规定时间内进行整改，并将整改情况书面反馈。5.结果公开监督结果应及时向村民公开，接受村民监督。五、村务公开（一）公开内容1.财务收支：包括各项收入、支出明细，债权债务情况等。2.资产资源：资产资源的种类、数量、价值、经营情况等。3.工程项目建设：项目名称、建设内容、资金来源、招投标情况、建设进度等。4.惠民政策落实：政策名称、申报条件、申报结果、资金发放情况等。5.村级事务决策：重大事项决策内容、过程、结果等。6.村干部廉洁自律情况：有无违规违纪行为及处理结果。（二）公开形式1.公开栏：在村委会所在地设置固定公开栏，定期公开村务信息。2.网络平台：利用村集体网站、微信公众号等网络平台公开村务信息。3.会议公开：通过村民会议、村民代表会议等形式公开村务信息。（三）公开时间1.定期公开：财务收支等常规性村务每月公开一次，其他村务每季度公开一次。2.即时公开：村级重大事项决策结果、突发事件处理情况等应即时公开。六、责任追究（一）对监督主体的责任追究1.监督主体在监督过程中存在失职、渎职行为，导致监督不力，造成不良后果的，视情节轻重给予批评教育、责令改正、诫勉谈话等处理。2.监督主体故意隐瞒事实、歪曲真相、干扰监督工作正常开展的，依法依规追究相关责任。（二）对被监督对象的责任追究1.被监督对象拒绝、阻碍监督工作，或者对监督意见和建议拒不整改的，由乡镇党委、政府责令改正，并视情节轻重给予通报批评、诫勉谈话、停职检查等处理。