村级廉情监督制度

PAGE村级廉情监督制度一、总则（一）目的为加强村级党风廉政建设，规范村级权力运行，保障村民的民主权利，维护农村社会和谐稳定，根据国家法律法规和党内有关规定，结合本村实际，制定本廉情监督制度。（二）适用范围本制度适用于本村村民委员会及其成员、村务监督委员会及其成员，以及与村级事务相关的其他组织和个人。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规、党内法规和农村基层党风廉政建设的各项规定。2.民主公开原则：充分发扬民主，保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权，监督过程和结果及时公开。3.实事求是原则：以事实为依据，客观公正地开展监督工作，如实反映问题。4.突出重点原则：聚焦村级重大事项、重要资金使用、关键岗位等重点领域和环节进行监督。二、监督主体及职责（一）村务监督委员会1.组成：村务监督委员会由村民会议或村民代表会议推选产生，一般设主任1名，委员若干名，任期与村民委员会相同。2.职责对村民委员会执行党的路线方针政策情况进行监督。对村民委员会及成员遵守国家法律法规和村规民约情况进行监督。对村级重大事项决策、重要项目安排、大额资金使用等进行全程监督。受理村民对村民委员会及成员的意见、建议和投诉举报，及时反馈处理结果。协助村党组织做好村民的思想政治工作，引导村民支持和配合村民委员会开展工作。（二）村民1.权利有权对村级事务提出意见和建议。有权查阅村务公开资料、财务账目等。有权对村务监督委员会的工作进行监督和评价。有权对村民委员会及成员的违法违纪行为进行举报。2.义务遵守国家法律法规和村规民约。积极参与村级事务管理，支持村民委员会和村务监督委员会的工作。如实提供有关村级事务的情况和信息。三、监督内容（一）村级重大事项决策1.决策程序：是否按照“四议两公开”程序进行决策，即村党组织提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，决议公开、实施结果公开。2.决策内容：是否符合法律法规、政策规定和本村实际，是否维护村民的根本利益。（二）村级财务收支1.财务制度执行：是否严格执行村级财务管理制度，财务审批手续是否齐全。2.资金使用：村级各项资金的使用是否合理、合规，有无截留、挪用、浪费等问题。3.财务公开：是否按照规定及时、准确地公开财务收支情况，公开内容是否全面、真实。（三）村级工程项目建设1.项目立项：项目立项是否经过充分论证，是否符合本村发展规划和实际需求。2.招投标：工程项目是否按照规定进行招投标，有无违规操作。3.工程质量：工程建设质量是否符合要求，有无偷工减料等问题。4.资金结算：工程资金结算是否真实、准确，有无虚报冒领等情况。（四）村级资产资源管理1.资产登记：村级资产资源是否进行全面登记，台账是否健全。2.处置交易：资产资源的处置、交易是否按照规定程序进行，有无暗箱操作、低价转让等问题。3.收益分配：资产资源的收益分配是否合理、合规，是否及时公开。（五）村干部廉洁自律情况1.遵守纪律：村干部是否遵守党的纪律、国家法律法规和廉洁自律各项规定。2.履职尽责：村干部是否认真履行职责，有无不作为、乱作为等问题。3.工作作风：村干部工作作风是否扎实，有无官僚主义、形式主义等问题。四、监督方式（一）日常监督1.村务监督委员会成员定期或不定期对村级事务进行检查，及时发现问题并提出整改意见。2.设立举报信箱、举报电话，畅通群众监督渠道，及时受理群众举报。（二）专项监督1.针对村级重大事项、重点工程建设等开展专项监督检查，确保工作规范有序进行。2.根据群众反映的热点难点问题，适时开展专项监督，维护村民合法权益。（三）民主监督1.定期召开村民代表会议，听取村民对村级事务的意见和建议，对村务监督委员会的工作进行评议。2.组织村民对村级事务进行民主测评，测评结果作为村干部考核评价的重要依据。五、监督程序（一）发现问题1.村务监督委员会成员在日常监督中发现问题，应及时记录，并向村务监督委员会主任报告。2.村民通过举报信箱、举报电话等渠道反映问题，由专人负责受理登记。（二）调查核实1.村务监督委员会对发现的问题进行初步调查核实，可采取查阅资料、实地查看、走访群众等方式。2.对涉及村干部违法违纪的问题，及时向上级纪检监察部门报告，并配合开展调查。（三）提出意见1.村务监督委员会根据调查核实情况，提出整改意见或处理建议，经集体讨论后形成书面报告。2.整改意见或处理建议应明确责任主体、整改措施和整改期限。（四）督促整改（处理）1.将整改意见或处理建议反馈给相关责任人或责任单位，督促其限期整改。2.对整改情况进行跟踪检查，确保问题得到有效解决。对拒不整改或整改不力的，按照有关规定进行严肃处理。（五）结果公开1.将监督检查结果、整改情况等及时向村民公开，接受村民监督。2.公开内容应包括问题描述、调查核实情况、处理结果、整改情况等。六、责任追究（一）对违反村级廉情监督制度的村民委员会及成员的责任追究1.对违反决策程序、财务制度、廉洁自律规定等行为，情节较轻的，由村务监督委员会责令限期改正；情节较重的，由上级主管部门给予批评教育、诫勉谈话；情节严重的，依法依规给予党纪政纪处分。2.对因工作失误、失职渎职等给村级集体造成损失的，应依法依规追究相关人员的经济赔偿责任。（二）对违反村级廉情监督制度的村务监督委员会及成员的责任追究1.对不履行监督职责、监督不力的村务监督委员会成员，由村民会议或村民代表会议予以罢免或撤换。2.对在监督过程中弄虚作假、徇私舞弊的，依法依规给予党纪政纪处分。（三