村委财会制度

PAGE村委财会制度一、总则（一）目的为了加强本村财务管理，规范财务行为，保障村集体资产的安全与完整，提高资金使用效益，促进本村经济健康发展，根据国家相关法律法规和财务制度，结合本村实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村村民委员会及所属各经济组织的财务活动。（三）基本原则1.依法管理原则严格遵守国家法律法规和财经纪律，依法进行财务核算和管理。2.规范透明原则财务活动应做到规范有序、公开透明，接受村民监督。3.勤俭节约原则合理安排资金，节约开支，提高资金使用效率。4.民主理财原则实行民主理财，充分发挥村民监督小组的作用，重大财务事项经村民会议或村民代表会议讨论决定。二、财务机构与人员（一）财务机构设置本村设立独立的财务管理机构，配备必要的财务人员。财务机构负责本村的财务管理和会计核算工作。（二）财务人员职责1.会计职责负责编制和执行财务预算、决算。进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。定期核对账目，做到账账相符、账实相符。负责财务档案的整理、归档和保管。2.出纳职责负责现金收付和银行结算业务。登记现金日记账和银行存款日记账。保管库存现金、有价证券和各种票据。定期盘点现金，做到日清月结。（三）财务人员任免与交接1.财务人员的任免应经村民会议或村民代表会议讨论通过。2.财务人员工作调动或离职时，必须办理交接手续，由村民监督小组派人监交。交接不清的，不得离职。三、财务预算与决算（一）预算编制1.每年年初，根据本村经济发展规划和实际情况，编制年度财务预算。2.预算内容包括收入预算和支出预算，收入预算应明确各项收入来源，支出预算应按照轻重缓急合理安排各项支出。3.预算编制应广泛征求村民意见，经村民会议或村民代表会议审议通过后执行。（二）预算执行1.严格执行财务预算，确保各项收入及时足额入账，各项支出严格按照预算执行。2.因特殊情况需要调整预算的，应按规定程序办理调整手续。（三）决算编制1.年度终了，应及时编制财务决算。2.决算内容包括年度收支情况、资产负债情况、收益分配情况等。3.决算编制完成后，应经村民会议或村民代表会议审议通过，并报乡镇农村经营管理部门备案。四、收入管理（一）收入范围本村收入包括：1.经营收入，如村集体企业上缴利润、土地出租收入等。2.发包及上交收入，如土地承包费、果园承包费等。3.补助收入，如财政转移支付资金、上级部门专项补助等。4.其他收入，如捐赠收入、利息收入等。（二）收入确认1.经营收入、发包及上交收入应按照合同约定及时足额收取。2.补助收入应按照上级部门规定的用途和标准使用。3.其他收入应及时入账，不得隐瞒、截留。（三）票据管理1.统一使用财政部门监制的票据，不得使用自制票据。2.票据由专人负责保管，建立票据领用、使用、缴销登记制度。3.开具票据应如实填写，不得弄虚作假。五、支出管理（一）支出范围本村支出包括：1.经营支出，如生产经营活动中的原材料采购、设备购置等费用。2.管理费用，如办公费、差旅费、会议费等。3.公益事业支出，如道路修建、水利设施建设等费用。4.其他支出，如捐赠支出、赔偿支出等。（二）支出审批1.严格执行支出审批制度，所有支出必须经村主任审批，重大支出应经村民会议或村民代表会议讨论决定。2.审批时应审核支出的真实性、合法性和合理性，对不符合规定的支出不予批准。（三）支出报销1.支出报销应取得合法有效的原始凭证，原始凭证应具备凭证名称、填制日期、填制单位、接受单位、经济业务内容、数量、单价、金额等要素。2.原始凭证经审核无误后，由经办人签字，村主任审批，会计审核记账。3.现金支出应严格按照现金管理规定执行，超过现金结算起点的支出应通过银行转账支付。六、资产管理（一）资产分类本村资产包括：1.流动资产，如现金、银行存款、应收款项等。2.固定资产，如房屋、建筑物、机器设备等。3.无形资产，如土地使用权、商标权等。（二）资产登记1.建立资产台账，对各项资产进行详细登记，包括资产名称、数量、价值、购置时间、使用状况等。2.定期对资产进行清查盘点，做到账实相符。（三）资产处置1.资产处置应经村民会议或村民代表会议讨论决定，并报乡镇农村经营管理部门备案。2.资产处置收入应及时足额入账，不得挪作他用。七、债权债务管理（一）债权管理1.加强对应收款项的管理，定期清理核对，及时催收欠款。2.对确实无法收回的应收款项，应查明原因，经村民会议或村民代表会议讨论决定后核销。（二）债务管理1.严格控制债务规模，不得擅自举债。2.确需举债的，应经村民会议或村民代表会议讨论决定，并报乡镇农村经营管理部门审批。3.建立债务台账，对债务的发生、偿还等情况进行详细记录。八、财务公开（一）公开内容1.财务预算、决算情况。2.收入情况，包括各项收入来源、金额等。3.支出情况，包括各项支出明细、用途等。4.资产情况，包括资产种类、数量、价值等。5.债权债务情况，包括应收款项、应付款项、借款等。6.其他需要公开的财务事项。（二）公开方式1.在本村显著位置设立固定的财务公开栏，定期公布财务信息。2.利用村民会议、广播等形式向村民公开财务情况。（三）公开时间财务公开应定期进行，每季度至少公开一次，重大财务事项应及时公开。九、财务监督（一）村民监督小组监督1.成立村民监督小组，成员由村民会议或村民代表会议推选产生，负责对本村财务活动进行监督。2.村民监督小组有权查阅财务账目、凭证等资料，对财务活动提出意见和建议。3.对发现的问题，村民监督小组应及时向村两委反映，并督促整