村务公开民主监督制度

PAGE村务公开民主监督制度一、总则（一）目的为了加强农村基层民主政治建设，保障村民的民主权利，促进农村经济发展和社会稳定，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本村务公开民主监督制度。（二）适用范围本制度适用于本地区所有行政村。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和政策要求，确保村务公开民主监督工作合法合规。2.全面真实原则：村务公开的内容应全面、真实、准确，不得隐瞒或虚报。3.及时便民原则：及时公开村务信息，方便村民了解和监督，保障村民的知情权和监督权。4.民主参与原则：充分尊重村民的民主权利，鼓励村民积极参与村务公开民主监督工作。二、村务公开的内容（一）财务收支情况1.村集体财务收支明细，包括收入来源、支出项目、金额等。2.财务预决算执行情况。3.债权债务情况。（二）集体资产资源管理1.集体资产的种类、数量、价值、分布等情况。2.集体资源的承包、租赁、出让等情况。（三）工程项目建设1.工程项目的名称、地点、建设内容、资金来源、招投标情况等。2.工程项目的进展情况和验收结果。（四）惠农政策落实情况1.各项惠农补贴的发放对象、标准、金额等。2.农村低保、五保、特困人员供养等社会保障政策的落实情况。（五）计划生育政策执行情况1.生育指标审批情况。2.社会抚养费征收情况。（六）村干部工作情况1.村干部的分工及职责履行情况。2.村干部的考核、奖惩情况。（七）其他应公开的村务1.村民关心的热点、难点问题的处理情况。2.涉及村民利益的重大事项决策情况。三、村务公开的形式（一）公开栏公开在村委会所在地设置固定的村务公开栏，定期张贴村务公开内容。（二）会议公开通过村民会议、村民代表会议等形式，向村民公开村务信息。（三）网络公开利用村网站、微信公众号等网络平台，及时公开村务信息，方便村民查询。（四）其他形式根据实际情况，还可以通过广播、电视、明白纸等形式公开村务信息。四、村务公开的程序（一）收集整理村两委成员负责收集、整理村务公开的相关资料，确保公开内容真实、准确、完整。（二）审核把关村党支部书记对公开内容进行审核把关，确保公开内容符合法律法规和政策要求。（三）公开公示经审核后的村务公开内容在规定的公开栏、会议或网络平台上进行公开公示，公示期不少于[X]天。（四）反馈处理村民对公开内容有疑问或意见的，可以向村两委提出，村两委应及时进行解答和处理，并将处理结果向村民反馈。五、民主监督的组织（一）村民监督委员会1.村民监督委员会由村民会议或村民代表会议推选产生，成员一般为[X]人，设主任1名。2.村民监督委员会成员应具备政治素质高、责任心强、公道正派、熟悉村务等条件。（二）民主理财小组1.民主理财小组由村民会议或村民代表会议推选产生，成员一般为奇数，设组长1名。2.民主理财小组负责对村集体财务收支进行审核监督。六、民主监督的内容（一）村务公开情况1.检查村务公开内容是否全面、真实、准确。2.监督村务公开是否及时、规范。（二）财务收支情况1.审核村集体财务收支凭证是否合法、合规。2.检查财务管理制度的执行情况。（三）集体资产资源管理情况1.监督集体资产资源的承包、租赁、出让等是否符合规定程序。2.检查集体资产资源的经营效益情况。（四）工程项目建设情况1.监督工程项目的招投标、建设质量、资金使用等是否合规。2.检查工程项目的验收情况。（五）惠农政策落实情况1.核实惠农补贴的发放对象、标准、金额等是否准确。2.监督农村低保、五保、特困人员供养等社会保障政策的落实情况。（六）计划生育政策执行情况1.检查生育指标审批、社会抚养费征收等是否合规。2.监督计划生育奖励优惠政策的落实情况。（七）村干部工作情况1.对村干部的工作业绩、廉洁自律等情况进行监督。2.受理村民对村干部的举报和投诉。七、民主监督的方式（一）查阅资料村民监督委员会和民主理财小组有权查阅村集体财务账目、合同协议、会议记录等相关资料。（二）实地查看对集体资产资源、工程项目建设等情况进行实地查看，核实相关信息。（三）调查询问向村民、相关当事人等调查询问有关村务情况，了解村民的意见和建议。（四）听取汇报定期听取村两委关于村务工作的汇报，了解工作进展情况。八、民主监督的程序（一）监督计划制定村民监督委员会根据本村实际情况，制定年度监督计划，明确监督内容、方式、时间安排等。（二）组织实施监督按照监督计划，组织开展各项监督工作，收集相关证据和资料。（三）提出意见建议对监督中发现的问题，及时提出意见建议，并向村两委反馈。（四）跟踪整改落实督促村两委对监督意见建议进行整改落实，跟踪整改情况，确保问题得到解决。九、责任追究（一）对违反村务公开规定的责任追究1.村两委成员违反村务公开规定，未及时、全面、真实公开村务信息的，由乡镇党委、政府责令限期改正，并视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话等处理。2.对拒不改正或造成严重后果的，依法依规追究相关人员的责任。（二）对违反民主监督规定的责任追究1.村民监督委员会成员和民主理财小组成员违反民主监督规定，不履行监督职责或滥用职权的，由村民会议