机场公安消防监督制度

PAGE机场公安消防监督制度一、总则（一）目的为加强机场公安消防监督管理，预防和减少火灾危害，保障机场运营安全和人员生命财产安全，依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等相关法律法规，结合机场实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于机场内所有单位、场所及人员，包括但不限于航空公司、机场运营部门、驻场单位、旅客及其他相关人员。（三）基本原则1.预防为主原则坚持预防为主，将火灾预防工作贯穿于机场规划、建设、运营全过程，从源头上消除火灾隐患。2.依法管理原则严格依照国家法律法规和行业标准，实施消防监督管理，确保消防工作有法可依、执法必严、违法必究。3.综合治理原则综合运用法律、行政、经济、技术等手段，动员社会各方面力量，共同做好机场消防工作。4.安全第一原则始终把保障人员生命安全放在首位，切实保护机场设施、设备及旅客、员工财产安全。二、职责分工（一）机场公安消防部门职责1.负责制定机场公安消防监督工作计划和方案，并组织实施。2.依法对机场内各单位、场所进行消防监督检查，督促整改火灾隐患。3.组织开展机场消防宣传教育和培训工作，提高人员消防安全意识和自防自救能力。4.负责机场消防设施、设备的日常监督管理，确保其完好有效。5.承担机场火灾事故的调查处理工作，依法追究火灾事故责任。6.参与机场新建、改建、扩建工程消防设计审核、验收和备案抽查工作。7.指导和监督机场内各单位、场所的消防安全管理工作，建立健全消防安全管理制度。（二）机场各单位职责1.各单位应建立健全消防安全责任制，明确本单位消防安全责任人、管理人及各岗位人员的消防安全职责。2.制定本单位消防安全管理制度和操作规程，组织实施消防安全教育和培训，定期开展灭火和应急疏散演练。3.按照国家和行业标准，配置消防设施、设备，并确保其完好有效。4.组织防火检查，及时消除火灾隐患，对本单位无法解决的火灾隐患，应及时报告机场公安消防部门。5.保障疏散通道、安全出口畅通，严禁在疏散通道、安全出口堆放物品或设置障碍物。6.组织扑救初起火灾，引导人员疏散，协助配合火灾事故调查处理工作。（三）员工职责1.遵守机场消防安全管理制度和操作规程，积极参加消防安全教育和培训，掌握必要的消防安全知识和技能。2.熟悉本岗位火灾危险性，会报警、会使用消防器材、会扑救初起火灾、会组织人员疏散逃生。3.发现火灾隐患或消防安全违法行为，应及时报告本单位消防安全责任人或管理人，并积极采取措施消除隐患。4.爱护消防设施、设备，不得擅自挪用、损坏或停用。三、消防监督检查（一）检查内容1.消防设施、设备的配备、运行及维护情况，包括火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器、应急照明和疏散指示标志等。2.疏散通道、安全出口的畅通情况，严禁占用、堵塞或封闭疏散通道、安全出口。3.用火、用电、用气安全情况，是否存在违规使用明火、私拉乱接电线、违规使用大功率电器等行为。4.易燃易爆危险物品的储存、使用和管理情况，是否符合相关规定。5.消防安全管理制度的建立和落实情况，包括消防安全责任制、防火检查、巡查、火灾隐患整改、消防宣传教育和培训、灭火和应急疏散演练等制度。6.消防控制室值班人员的值班情况，是否持证上岗，是否熟悉消防设备操作和应急处置程序。（二）检查方式1.日常检查机场公安消防部门定期对机场内各单位、场所进行日常消防监督检查，及时发现和消除火灾隐患。2.专项检查针对机场重点部位、重大活动、重要节日等，开展专项消防监督检查，确保消防安全。3.季节性检查根据不同季节火灾特点，开展季节性消防监督检查，如夏季重点检查电气设备、易燃易爆物品管理，冬季重点检查用火、用电、用气安全等。4.不定期抽查对机场内各单位、场所进行不定期抽查，及时发现和纠正消防安全违法行为。（三）检查程序1.检查前准备检查人员应熟悉检查内容和要求，携带必要的检查工具和文书，如消防监督检查记录、责令改正通知书等。2.实施检查检查人员进入被检查单位、场所后，应出示执法证件，说明检查目的和内容，按照检查内容逐项进行检查，并做好记录。3.发现问题对检查中发现的火灾隐患和消防安全违法行为，应当场指出，并填写消防监督检查记录，由被检查单位负责人签字确认。4.责令整改对发现的火灾隐患，能立即整改的，责令当场整改；不能立即整改的，下达责令改正通知书，明确整改期限和要求。5.复查对责令整改的火灾隐患，应在规定期限内进行复查，确保隐患整改到位。四、火灾隐患整改（一）隐患分类1.一般火灾隐患对违反消防法律法规，可能导致火灾发生或火灾危害增大，但不立即整改可能影响机场消防安全的隐患。2.重大火灾隐患违反消防法律法规，可能导致重大火灾事故发生，严重威胁人员生命财产安全的隐患。（二）整改措施1.对于一般火灾隐患，被检查单位应立即采取措施进行整改，确保在规定期限内消除隐患。2.对于重大火灾隐患，机场公安消防部门应下达重大火灾隐患整改通知书，明确整改责任、整改期限和整改要求。被检查单位应制定详细的整改方案，落实整改资金，组织力量进行整改。整改期间，应采取临时防范措施，确保消防安全。3.对因客观条件限制，一时难以整改的重大火灾隐患，被检查单位应采取有效的消防安全防范措施，确保不发生火灾事故，并及时向机场公安消防部门报告整改进展情况。（三）整改跟踪1.机场公安消防部门应建立火灾隐患整改跟踪机制，对下达责令改正通知书或重大火灾隐患整改通知书的单位进行跟踪检查，确保隐患整改到位。2.被检查单位应定期向机场公安消防部门报告火灾隐患整改情况，直至隐患消除。3.对逾期未整改的火灾隐患，机场公安消防部门应依法采取行政处罚等措施，督促其整改。五、消防宣传教育和培训（一）宣传教育内容1.消防法律法规和机场消防安全管理制度。2.火灾预防知识，如用火、用电、用气安全常识，易燃易爆物品管理规定等。3.火灾报警、初期火灾扑救及逃生自救知识和技能。4.消防设施、设备的使用方法和维护保养知识。（二）宣传教育方式1.开展消防安全知识讲座、培训课程，邀请消防专家或专业人员进行授课。2.利用机场内部广播、电视、电子显示屏等媒体，播放消防安全宣传资料和公益广告。3.在机场候机楼、办公区域、公共活动场所等显著位置张贴消防安全宣传海报、标语，设置消防安全宣传栏。4.组织开展消防安全知识竞赛、演讲比赛、消防演练等活动，提高人员参与度和积极性。（三）培训要求1.机场公安消防部门负责对机场内各单位消防安全责任人、管理人及专兼职消防管理人员进行消防安全培训，培训内容应符合国家和行业标准要求。2.各单位应定期组织本单位员工进行消防安全培训，确保员工熟悉本岗位火灾危险性和消防安全操作规程，掌握必要的消防安全知识和技能。3.新入职员工应进行上岗前消防安全培训，经考试合格后方可上岗。4.对从事电气、焊接、油漆等特殊工种的人员，应进行专门的消防安全培训，经考试合格取得相应资格证书后方可上岗作业。六、灭火和应急疏散演练（一）演练计划1.机场公安消防部门应制定年度灭火和应急疏散演练计划，明确演练的时间、地点、内容、参与单位和人员等。2.各单位应根据机场公安消防部门的演练计划，结合本单位实际情况，制定本单位的灭火和应急疏散演练方案，并报机场公安消防部门备案。（二）演练内容1.火灾报警与接警处置模拟火灾发生，检验各单位、人员火灾报警程序是否畅通，机场公安消防部门接警后能否迅速响应。2.初期火灾扑救检验各单位义务消防队能否及时有效地扑救初起火灾，控制火势蔓延。3.应急疏散与逃生自救检验人员能否按照预定的疏散路线有序疏散，掌握正确的逃生自救方法。4.消防设施、设备的联动与使用检验消防设施、设备在火灾发生时能否正常联动运行，发挥应有的作用。5.各单位之间的协同配合检验各单位在火灾应急处置过程中能否相互配合，形成合力。（三）演练组织实施1.演练前，应成立演练组织机构，明确各部门、人员的职责分工，制定详细的演练方案，并组织参演人员进行培训和预演。2.演练过程中，应模拟真实火灾场景，严格按照演练方案进行操作，确保演练效果。3.演练结束后，应及时对演练进行总结评估，针对演练中存在的问题，提出改进措施和建议，不断完善灭火和应急疏散预案。七、消防设施、设备管理（一）设施、设备配置1.机场新建、改建、扩建工程应按照国家和行业标准，配置相应的消防设施、设备，确保消防安全。2.消防设施、设备的选型、采购应符合国家相关标准和规定，选用质量可靠、性能优良的产品。（二）安装与验收1.消防设施、设备的安装应由具备相应资质的单位进行施工，确保安装质量符合设计要求。2.消防设施、设备安装完成后，应按照规定进行验收，验收合格后方可投入使用。验收内容包括消防设施、设备的性能、功能、安装质量等。（三）日常维护保养1.各单位应建立消防设施、设备日常维护保养制度，明确维护保养责任人和维护保养周期。2.消防设施、设备的维护保养应委托具有相应资质的单位进行，维护保养单位应按照规定制定维护保养计划，定期对消防设施、设备进行检查、维护、保养和维修，确保其完好有效。3.维护保养单位应建立维护保养档案，记录消防设施、设备的维护保养情况，包括维护保养时间、内容、更换零部件等信息。（四）检