平罗县妇联监督制度

PAGE平罗县妇联监督制度一、总则（一）目的为了加强平罗县妇联的自身建设，规范工作行为，提高工作效能，确保妇联各项工作依法依规开展，切实维护妇女儿童合法权益，特制定本监督制度。（二）适用范围本制度适用于平罗县妇联机关全体工作人员以及下属各基层妇联组织。（三）基本原则1.依法监督原则：严格依据国家法律法规、党内法规以及妇联相关章程和规定进行监督。2.客观公正原则：以事实为依据，全面、客观、公正地评价工作，不偏袒、不歧视。3.民主公开原则：鼓励广大妇女群众参与监督，保障监督工作的透明度和公开性。4.预防与纠错并重原则：注重事前预防，及时发现和纠正工作中的问题与不足。二、监督机构（一）监督委员会成立平罗县妇联监督委员会，由妇联主席担任主任，副主席担任副主任，委员由各部门负责人、基层妇联代表以及妇女群众代表组成。监督委员会负责全面监督妇联各项工作的开展情况。（二）职责分工1.主任职责：领导监督委员会工作，对重大监督事项进行决策和指导。2.副主任职责：协助主任开展工作，具体负责组织实施监督检查活动，协调解决监督工作中的问题。3.委员职责：参与监督检查工作，提供相关信息和意见建议，对发现的问题及时向监督委员会报告。三、监督内容（一）组织建设监督1.机构设置与人员配备：检查基层妇联组织的机构设置是否符合规定，人员配备是否合理，是否存在擅自增设或撤销机构、超编或缺编等情况。2.换届选举：监督基层妇联组织换届选举工作是否严格按照程序进行，选举结果是否公正、合法。3.组织活动：检查各级妇联组织开展活动的情况，包括活动计划的制定、组织实施、效果评估等，是否达到预期目标，是否符合妇女群众需求。（二）队伍建设监督1.干部选拔任用：监督妇联干部选拔任用工作是否坚持德才兼备、以德为先的标准，是否严格按照民主推荐、考察、公示等程序进行，确保选拔出优秀的妇联干部。2.教育培训：检查妇联干部教育培训计划的执行情况，培训内容是否针对性强、实用性高，培训效果是否明显，是否有助于提升干部业务能力和综合素质。3.作风纪律：监督妇联干部的工作作风和纪律表现，是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，是否严格遵守工作纪律和廉洁自律规定。（三）业务工作监督1.妇女权益维护：检查妇联在维护妇女儿童合法权益方面的工作成效，包括妇女劳动权益、婚姻家庭权益、人身权利等方面的保障情况，是否及时处理妇女群众的来信来访，是否有效协调解决妇女权益受侵害问题。2.妇女发展工作：监督妇联推动妇女创业就业、教育培训、健康关爱等工作的开展情况，政策措施是否落实到位，项目实施是否规范有效，是否取得实际成果。3.家庭文明建设：检查妇联在家庭文明建设方面的工作，如开展家庭美德教育、评选表彰各类家庭等活动，是否广泛动员妇女群众参与，是否营造了良好的家庭和社会氛围。（四）财务资产管理监督1.预算编制与执行：监督妇联年度预算编制是否科学合理，是否符合实际工作需要，预算执行是否严格按照规定进行，有无超预算支出、擅自调整预算等情况。2.经费使用：检查经费使用是否合规，是否严格执行财务审批制度，经费支出是否真实、合法、有效，是否存在浪费、挪用、挤占等问题。3.资产管理：监督妇联资产的购置、登记、使用、处置等环节是否规范，资产是否安全完整，是否定期进行清查盘点，确保资产账实相符。四、监督方式（一）日常监督1.工作检查：定期对妇联各项工作进行检查评估，查看工作进展情况、工作质量和效果，及时发现问题并督促整改。2.内部审计：每年组织内部审计工作，对财务收支、经费使用、资产管理等进行全面审计，发现问题及时纠正，并提出改进建议。3.文件资料审查：对妇联出台的文件、工作计划、工作总结、会议记录等资料进行审查，检查是否符合规定要求，有无违规或不当之处。（二）专项监督1.根据工作需要，针对重点领域、重点项目、重要工作开展专项监督检查。例如，对妇女儿童维权项目实施情况进行专项监督，确保项目资金使用安全、项目目标顺利实现。2.对群众反映强烈的问题进行专项调查核实，及时回应群众关切，维护妇女群众的合法权益。（三）社会监督1.设立举报信箱和举报电话，接受社会各界和广大妇女群众的监督举报。对举报内容及时进行调查处理，并将结果反馈给举报人。2.定期召开妇女群众座谈会，听取她们对妇联工作的意见和建议，主动接受群众监督评价。（四）考核评价1.制定科学合理的考核评价指标体系，对基层妇联组织和妇联干部的工作进行年度考核评价。考核内容包括组织建设、队伍建设、业务工作、群众满意度等方面。2.根据考核评价结果，对表现优秀的基层妇联组织和妇联干部进行表彰奖励，对存在问题的进行督促整改，对不称职的进行问责处理。五、监督程序（一）监督信息收集1.通过日常工作检查、内部审计、文件资料审查等方式，主动收集监督信息。2.设立举报信箱、举报电话等渠道，广泛收集社会各界和妇女群众的举报信息。3.定期召开座谈会、问卷调查等，听取基层妇联组织、妇女群众对妇联工作的意见和建议，收集相关监督信息。（二）问题线索分析1.对收集到的监督信息进行整理分类，分析问题线索的性质、严重程度和影响范围。2.对于一般性问题，及时反馈给相关部门或个人，要求其作出说明并限期整改。3.对于较为复杂或涉及重要事项的问题线索，成立专门的调查组进行深入调查。（三）调查核实1.调查组制定详细的调查方案，明确调查目的、范围、方法和步骤。2.通过查阅资料、实地走访、个别谈话、问卷调查等方式，对问题线索进行全面调查核实。3.在调查过程中，认真听取被调查对象的陈述和申辩，收集相关证据材料，确保调查结果真实可靠。（四）结果反馈与处理1.调查组将调查核实结果形成书面报告，提交给监督委员会审议。2.监督委员会根据调查结果，作出相应的处理决定。对于存在问题的部门或个人，责令其限期整改；情节严重的，按照有关规定给予党纪政纪处分；涉嫌违法犯罪的，移交司法机关依法处理。3.将监督处理结果及时反馈给相关部门和个人，并在一定范围内进行公开，接受社会监督。六、责任追究（一）责任界定1.对于在监督检查中发现的问题，明确责任主体，区分是部门责任、个人责任还是集体责任。2.根据问题的性质和严重程度，确定主要责任人和次要责任人。（二）追究方式1.批评教育：对存在一般性问题的责任人进行批评教育，责令其认识错误并立即改正。2.诫勉谈话：对问题较为严重但尚未达到党纪政纪处分程度的责任人，进行诫勉谈话，督促其限期整改。3.党纪政纪处分：对违反党纪政纪规定的责任人，按照有关规定给予相应的党纪政纪处分。4.组织处理：对不称职或不适宜担任现职的责