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文档简介
PAGE居务监督委员会监督制度一、总则(一)目的为了加强居务监督,规范居务监督委员会的工作,保障居民的民主权利,促进社区居民委员会工作的规范化、制度化、民主化,依据相关法律法规,结合本社区实际,制定本监督制度。(二)适用范围本制度适用于本社区居务监督委员会对社区居民委员会各项居务工作的监督。(三)基本原则1.依法监督原则:依据国家法律法规和党的方针政策,对居务进行监督,确保居务工作合法合规。2.民主公开原则:充分发扬民主,广泛听取居民意见,实行居务公开,保障居民的知情权、参与权和监督权。3.实事求是原则:以事实为依据,客观公正地开展监督工作,如实反映问题,提出意见和建议。4.突出重点原则:重点围绕社区居民关注的热点、难点问题,以及涉及居民切身利益的重大事项进行监督。二、居务监督委员会的组成(一)人员构成居务监督委员会一般由3至5人组成,设主任1名。成员应具备以下条件:1.政治素质高,坚持党的领导,拥护党的路线方针政策。2.熟悉国家法律法规和社区各项规章制度。3.具有较强的责任心和正义感,敢于监督、善于监督。4.热心社区公益事业,在居民中有较高的威信和代表性。(二)产生方式居务监督委员会成员由居民会议或居民代表会议推选产生,任期与社区居民委员会相同,可以连选连任。推选过程应遵循公开、公平、公正的原则,充分发扬民主,广泛征求居民意见。(三)职责分工1.主任职责负责居务监督委员会的全面工作,召集和主持居务监督委员会会议。组织制定居务监督委员会工作计划和工作制度,并组织实施。定期向社区党组织和居民会议或居民代表会议报告工作情况。协调居务监督委员会与社区居民委员会及其他相关组织的关系。2.委员职责参与居务监督委员会各项工作,认真履行监督职责。收集、反馈居民对居务工作的意见和建议,及时向居务监督委员会主任报告。对居务监督委员会决定的事项进行跟踪监督,确保落实到位。协助居务监督委员会主任做好其他相关工作。三、监督内容(一)社区财务收支情况1.财务管理制度的执行情况,包括财务审批程序、财务账目设置、财务档案管理等。2.社区各项收入的来源、收取情况及上缴情况,是否存在截留、挪用等问题。3.社区各项支出的合理性、合规性,是否存在虚报、冒领、浪费等现象。4.社区重大项目建设、大额资金使用等情况,是否经过民主决策和公开招投标。(二)社区事务决策情况1.社区居民委员会决策程序是否规范,是否充分征求居民意见,是否符合民主集中制原则。2.涉及居民切身利益的重大事项,如社区规划、土地征收、房屋拆迁、低保评定、困难救助等,是否按照规定进行公示、听证和民主决策。3.社区居民委员会是否及时公开决策结果,接受居民监督。(三)社区工程建设项目情况1.工程建设项目的立项、审批、招投标等程序是否合法合规。2.工程建设项目的质量、进度、安全等情况,是否有专人负责监督管理。3.工程建设项目的资金使用情况,是否严格按照合同约定支付工程款,是否存在资金浪费和挪用等问题。(四)社区资产资源管理情况1.社区集体资产资源的登记、清查、评估等情况,是否建立健全资产资源台账。2.社区集体资产资源的经营、处置等情况,是否经过民主决策和公开招投标,是否存在低价处置、私分等问题。3.社区集体资产资源的收益分配情况,是否按照规定进行公开和分配。(五)社区干部廉洁自律情况1.社区干部是否遵守廉洁自律各项规定,是否存在贪污受贿、以权谋私、滥用职权等行为。2.社区干部是否严格执行工作纪律,是否存在推诿扯皮、敷衍塞责、吃拿卡要等现象。3.社区干部是否自觉接受居务监督委员会的监督,是否积极配合居务监督委员会开展工作。四、监督方式(一)列席会议居务监督委员会成员列席社区居民委员会会议、社区党组织会议以及涉及重大事项的其他会议,了解会议讨论情况,提出意见和建议。(二)查阅资料居务监督委员会成员有权查阅社区居民委员会的财务账目、文件资料、会议记录等,对发现的问题进行调查核实。(三)实地查看居务监督委员会成员对社区工程建设项目、资产资源管理等情况进行实地查看,了解实际情况,发现问题及时提出整改意见。(四)走访调查居务监督委员会成员通过走访居民、召开座谈会等方式,广泛听取居民意见和建议,了解居民对居务工作的满意度,发现问题及时反馈给社区居民委员会。(五)专项监督针对社区居民关注热点、难点问题,以及涉及居民切身利益的重大事项,居务监督委员会开展专项监督,深入调查研究,提出监督意见和建议。五、监督程序(一)监督信息收集1.居务监督委员会成员通过日常观察、查阅资料、走访调查等方式,收集居务工作中的相关信息。2.居民可以通过来信、来电、来访等方式,向居务监督委员会反映居务工作中存在的问题。3.社区党组织、社区居民委员会及其他相关组织应及时向居务监督委员会通报居务工作情况。(二)监督事项确定1.居务监督委员会根据收集到的信息,对居务工作中存在的问题进行分析研究,确定监督事项。2.对于涉及居民切身利益的重大事项,居务监督委员会应主动介入,及时确定监督事项。(三)监督调查实施1.居务监督委员会根据监督事项,制定具体的监督调查方案,明确调查人员、调查方法、调查时间等。2.调查人员按照监督调查方案开展调查工作,通过查阅资料、实地查看、走访调查等方式,全面了解情况,收集相关证据。3.在调查过程中,调查人员应认真听取各方意见,客观公正地进行调查,如实记录调查情况。(四)监督意见形成1.居务监督委员会根据监督调查结果,召开会议进行讨论研究,形成监督意见。2.监督意见应明确指出存在的问题、原因分析、整改建议等内容,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、建议合理。(五)监督意见反馈1.居务监督委员会将监督意见及时反馈给社区居民委员会,并要求社区居民委员会在规定时间内作出书面答复。2.社区居民委员会对监督意见有异议的,可以在规定时间内提出申诉,居务监督委员会应进行复查核实,并将复查结果及时反馈给社区居民委员会。(六)监督意见落实1.社区居民委员会应根据居务监督委员会的监督意见,制定整改措施,明确整改责任人和整改期限,并认真组织实施。2.居务监督委员会对社区居民委员会整改情况进行跟踪监督,确保整改措施落实到位。3.对于整改不力的,居务监督委员会应及时向社区党组织报告,并建议采取相应的措施。六、工作保障(一)组织保障1.社区党组织要加强对居务监督委员会工作的领导,定期研究解决居务监督委员会工作中存在的问题。2.社区居民委员会要积极支持居务监督委员会开展工作,主动接受监督,及时向居务监督委员会通报居务工作情况,并认真落实居务监督委员会的监督意见。(二)制度保障1.建立健全居务监督委员会工作制度,明确工作职责、工作程序、工作纪律等内容,确保居务监督委员会工作有章可循、规范有序。2.建立居务监督委员会考核评价制度,对居务监督委员会成员的工作表现进行考核评价,激励居务监督委员会成员认真履行职责。(三)经费保障1.社区应将居务监督委员会工作经费纳入社区财务预算,确保居务监督委员会工作正常开展。2.同时,鼓励社会各界对居务监督委员会工作给予支持和资助。七、工作纪律(一)遵守法律法规居务监督委员会成员要严格遵守国家法律法规,依法履行监督职责,不得违反法律法规和政策规定。(二)保守工作秘密居务监督委员会成员在工作中要保守社区居民委员会的工作秘密,不得泄露涉及社区居民委员会工作的机密信息。(三)公正廉洁监督居务监督委员会成员要坚持公正廉洁的原则,客观公正地开展监督工作,不得利用监督职权谋取私利,不得接受社区居民委员会及其工作人员的贿赂、宴请等。(四)积极履行职责居务监督委员会成员要认真履行职责,积极参加居务监督委员会组织
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