局 行政权力监督制度

PAGE局行政权力监督制度一、总则（一）目的为规范本局行政权力运行，加强对行政权力的监督制约，确保行政权力合法、公正、透明行使，提高行政效能，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据相关法律法规及行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本局及其所属各部门、各岗位工作人员在履行行政职责过程中行使行政权力的行为。（三）基本原则1.合法依规原则：行政权力的行使必须严格遵守法律法规和行业标准，不得超越法定权限，不得违反法定程序。2.公正公开原则：行政权力的运行应当公正公平，保障当事人的合法权益，同时做到信息公开，接受社会监督。3.制约监督原则：建立健全行政权力监督制约机制，确保权力在正确的轨道上运行，防止权力滥用。4.效能便民原则：在监督行政权力的同时，注重提高行政效率，方便群众办事，提升服务质量。二、行政权力事项梳理（一）权力清单编制1.对本局现有的行政权力进行全面梳理，明确各项行政权力的名称、类别、实施主体、依据、行使条件、程序、期限等要素。2.根据法律法规和政策调整，及时更新权力清单，确保清单内容的准确性和时效性。（二）流程优化1.针对各项行政权力，绘制详细的运行流程图，明确每个环节的工作内容、责任主体、办理时限等。2.对权力运行流程进行优化，简化不必要的环节，提高工作效率，减少群众办事成本。三、监督主体与职责（一）内部监督1.纪检监察部门负责对本局工作人员在行政权力行使过程中的廉洁自律情况进行监督检查。受理对本局工作人员违反行政纪律行为的检举、控告，依法依规进行调查处理。开展廉政教育，提高工作人员廉洁从政意识。2.法制部门对行政权力的合法性进行审查，确保行政决策、行政行为符合法律法规规定。参与规范性文件的制定和审查，对涉及行政权力的条款进行把关。负责行政复议、行政应诉工作，监督行政权力的依法行使。3.业务部门内部监督各业务部门负责人对本部门行政权力行使情况进行日常监督管理，确保工作规范有序开展。建立健全部门内部工作制度和流程，加强对工作人员的培训和指导，提高业务水平和风险防范能力。（二）外部监督1.人大监督接受本级人大及其常委会的监督，向其报告行政权力运行情况，听取意见和建议。认真落实人大及其常委会的决议、决定，及时整改存在的问题。2.政协监督主动接受政协民主监督，积极配合政协开展调研、视察等活动，听取政协委员的意见和建议。对政协提出的提案、建议案等认真研究办理，及时反馈办理结果。3.社会监督建立健全信息公开制度，通过政府网站、政务服务大厅等渠道，及时公开行政权力运行信息，方便群众查询和监督。设立举报电话、邮箱等举报渠道，受理社会公众对行政权力违法违规行为的举报，及时进行调查处理，并向社会公开处理结果。四、监督方式与措施（一）日常监督1.建立行政权力运行台账，对行政权力的受理、办理、结果等情况进行详细记录，便于跟踪监督。2.加强对行政权力运行过程的实时监控，通过信息化手段对关键环节进行预警提醒，及时发现和纠正问题。（二）专项监督1.根据工作需要，定期或不定期开展行政权力专项监督检查，对重点领域、重点环节的行政权力行使情况进行深入排查。2.针对专项监督检查中发现的问题，及时下达整改通知书，明确整改要求和期限，督促相关部门和人员进行整改。（三）效能监督1.建立行政效能评估机制，对行政权力运行的效率、效果进行评估，将评估结果纳入绩效考核体系。2.对行政效能低下、群众反映强烈的问题进行重点督办，严肃追究相关人员的责任。（四）责任追究1.对于行政权力行使过程中存在违法违规行为的，依法依规追究相关人员的责任。2.责任追究方式包括批评教育、诫勉谈话、通报批评、党纪政纪处分、法律责任追究等，视情节轻重给予相应处理。五、信息公开与共享（一）公开内容1.行政权力清单、责任清单、流程图等信息，向社会全面公开，方便群众了解行政权力的运行情况。2.行政许可、行政处罚、行政征收等行政权力的办理结果，除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，及时向社会公开，接受公众监督。（二）公开渠道1.充分利用政府网站、政务服务大厅、微信公众号、微博等平台，及时发布行政权力运行信息，确保信息公开的及时性和准确性。2.在政务服务大厅设置信息公开栏，摆放行政权力相关资料，方便办事群众查阅。（三）信息共享1.建立行政权力信息共享平台，实现与其他部门之间的信息互联互通，提高行政效率，避免信息孤岛。2.加强与上级部门、下级部门以及相关部门之间的信息交流与共享，及时掌握行政权力运行动态，协同推进工作。六、教育培训与宣传（一）教育培训1.定期组织开展行政权力监督制度培训，提高工作人员对制度的认识和理解，增强依法行使行政权力的意识。2.针对不同岗位需求，开展分类培训，重点加强对行政权力运行流程、法律法规适用、风险防控等方面的培训，提升工作人员的业务能力和水平。（二）宣传引导1.通过多种渠道广泛宣传行政权力监督制度，提高社会公众对行政权力监督的认知度和参与度，营造良好的监督氛围