学校工会经费监督制度

PAGE学校工会经费监督制度一、总则（一）目的为加强学校工会经费的管理和监督，确保工会经费合理使用，维护工会会员的合法权益，依据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》以及国家有关法律法规和财务制度，结合本校实际情况，制定本监督制度。（二）适用范围本制度适用于学校工会经费的收支及使用监督管理。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和工会财务制度，确保工会经费收支合法合规。2.民主管理原则充分发挥工会会员的民主监督作用，保障会员对工会经费使用的知情权、参与权和监督权。3.专款专用原则工会经费应专项用于为职工服务和工会活动，不得挪作他用。4.勤俭节约原则合理安排经费，提高资金使用效益，杜绝浪费。二、经费来源与管理（一）经费来源1.会员缴纳的会费。2.学校行政按照每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费。3.工会所属的企业、事业单位上缴的收入。4.人民政府的补助。5.其他收入。（二）经费管理1.工会应单独设立银行账户，独立核算工会经费。2.建立健全财务管理制度，配备专业的财务人员，负责工会经费的日常核算和管理。3.财务人员应具备相应的专业知识和技能，熟悉国家财经法规和工会财务制度，严格按照规定办理会计事务。三、经费使用范围（一）职工活动支出1.职工教育活动支出，包括政治、业务、技术、技能培训等费用。2.文体活动支出，如文艺演出、体育比赛、展览等活动的费用。3.宣传活动支出，用于工会组织的各类宣传活动费用。4.其他活动支出，如职工疗养、参观学习等活动的费用。（二）维权支出1.劳动关系协调支出，用于劳动争议调解、法律咨询等方面的费用。2.劳动保护支出，为职工购买劳动保护用品等费用。3.法律援助支出，为职工提供法律援助的费用。4.困难职工帮扶支出，对困难职工的救助、慰问等费用。（三）业务支出1.培训支出，用于工会干部和积极分子的培训费用。2.会议支出，召开工会各类会议的费用。3.专项业务支出，如工会组织建设、会员发展等方面的费用。4.外事支出，工会开展对外交流活动的费用。5.其他业务支出，与工会业务相关的其他费用。（四）资本性支出1.办公设备购置支出，购买办公桌椅、电脑、打印机等设备的费用。2.专用设备购置支出，如工会活动所需的专用器材等费用。3.交通工具购置支出，购买工会工作所需交通工具的费用。4.大型修缮支出，对工会办公场所等进行修缮的费用。5.信息网络购建支出，建设工会信息网络的费用。（五）其他支出1.资产盘亏、报废及毁损损失。2.捐赠支出。3.按规定计提的工会经费呆账准备金。4.其他必要支出。四、预算管理（一）预算编制1.工会应根据年度工作计划和实际需要，编制工会经费年度预算。2.预算编制应坚持统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡的原则，合理安排各项支出。3.预算编制内容应包括收入预算和支出预算，收入预算应根据经费来源情况进行预测，支出预算应按照经费使用范围进行细化。（二）预算审批1.工会经费年度预算编制完成后，应提交工会委员会审议。2.工会委员会审议通过后，报经学校党委和上级工会审批。3.经审批后的预算应严格执行，不得随意调整。（三）预算执行与调整1.工会应按照批准的预算组织收入和安排支出，确保预算的严格执行。2.在预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，应按照规定的程序进行审批。3.预算调整应说明调整的原因、项目和金额等情况，并经工会委员会审议通过后，报上级工会备案。五、经费支出审批（一）审批原则1.坚持“一支笔”审批制度，明确审批权限和责任。2.严格执行经费使用范围和标准，确保支出合法合规。3.审批应注重真实性、合理性和必要性，对不符合规定的支出不予批准。（二）审批流程1.工会经费支出应填写经费支出审批表，注明支出项目、金额、用途等信息。2.经费支出审批表应先由经手人签字，说明支出的具体情况。3.经所在部门负责人审核，确认支出的真实性和必要性。4.报工会财务负责人审核，审核经费支出是否符合财务制度和预算安排。5.最后由工会主席审批，重大支出事项需经工会委员会集体研究决定。（三）审批权限1.工会主席审批权限为[X]元以下的支出。2.[X]元至[X]元的支出，需经工会主席和财务负责人共同审批。3.[X]元以上的重大支出，需经工会委员会集体研究决定，并报上级工会备案。六、经费报销（一）报销凭证1.工会经费支出应取得合法有效的报销凭证，如发票、收据等。2.报销凭证应注明支出项目、金额、日期、购买单位等信息，并加盖发票专用章或财务专用章。3.对于自制的原始凭证，如工资表、奖金发放表等，应具备相关人员的签字和盖章。（二）报销手续1.报销人员应按照规定填写报销单，将报销凭证粘贴在报销单后面，并注明附件张数。2.报销单应按照经费支出审批流程进行签字审批。3.财务人员应认真审核报销凭证和报销手续，对符合规定的予以报销，对不符合规定的予以退回。（三）报销时间1.工会经费支出应及时报销，原则上应在支出发生后的[X]个工作日内办理报销手续。2.对于特殊情况需要延迟报销的，应经工会主席批准，并说明原因。七、财务监督（一）内部监督1.工会应建立健全内部财务监督制度，加强对工会经费收支的日常监督。2.工会委员会应定期对工会经费的使用情况进行检查，发现问题及时整改。3.工会经费审查委员会应定期对工会经费的收支和管理情况进行审查，向工会委员会提出审查报告。（二）外部监督1.接受上级工会的财务监督检查，按照要求提供相关资料，配合检查工作。2.接受学校审计部门的审计监督，对审计提出的问题及时进行整改。3.主动接受工会会员的监督，定期向会员公布工会经费的收支情况，听取会员的意见和建议。八、财务公开（一）公开内容1.工会经费年度预算、决算情况。2.工会经费的收支情况，包括收入来源、支出项目和金额等。3.重大经费支出事项的决策和执行情况。4.其他需要公开的财务信息。（二）公开方式1.通过学校内部网站、公告栏等形式向工会会员公开。2.在工会会员大会或会员代表大会上报告工会经费的收支情况。3.设立意见箱，接受会员的意见和建议。九、责任追究（一）违规行为1.违反国家法律法规和工会财务制度，擅自改变工会经费使用范围和标准的。2.截留、挪用、侵占工会经费的。3.弄虚作假、虚报冒领工会经费的。4.因管理不善，导致工会经费损失浪费的。5.其他违反工会经费管理规定的行为。（二）责任追究1.对于违反工会经费管理规定的单