学校三重一大监督制度

PAGE学校三重一大监督制度一、总则（一）制定目的为进一步加强学校党风廉政建设，规范学校重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用（以下简称“三重一大”）行为，提高决策的科学性、民主性，防范决策风险，根据国家法律法规和党内有关规定，结合学校实际，制定本监督制度。（二）适用范围本制度适用于学校各级党组织、行政部门、各学院及直属单位涉及“三重一大”事项的决策、执行和监督。（三）基本原则1.依法依规原则。严格遵守国家法律法规、党内法规以及学校的各项规章制度，确保决策、执行和监督过程合法合规。2.民主集中原则。充分发扬民主，广泛听取意见，在民主讨论的基础上实行正确的集中，保证决策的科学性和公正性。3.集体决策原则。“三重一大”事项必须经集体研究讨论决定，不得个人或少数人擅自决定。4.公开透明原则。除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，“三重一大”事项决策过程和结果应适当公开，接受师生员工监督。二、“三重一大”事项范围（一）重大事项决策1.学校发展战略、中长期发展规划、年度工作计划和重要改革方案的制定与调整。2.学校章程的制定、修订和实施。3.学校内部管理体制、运行机制的重大改革措施。4.学科专业建设规划、人才培养方案的制定与调整。5.学校师资队伍建设规划、人才引进与培养重大政策的制定。6.学校年度财务预算方案、决算方案的审定。7.学校重大资产处置、资源配置方案的确定。8.学校对外合作交流、重大项目合作协议的签订。9.涉及学校安全稳定、校园建设等方面的重大决策。（二）重要干部任免1.学校中层领导干部的选拔任用、轮岗交流、免职、降职等。2.学校所属单位领导班子成员的任免。3.重要岗位干部的选拔任用和调整。（三）重大项目安排1.学校基本建设项目，包括新建、改建、扩建工程项目的立项、可行性研究、设计方案、招投标等。2.学校重大修缮项目，包括校园基础设施、教学科研设施等的大规模修缮。3.学校大型设备购置项目（价值较高的仪器设备、办公设备等）。4.学校信息化建设重大项目，包括校园网络建设、信息系统开发等。5.学校重大科研项目的申报、立项与实施，涉及重大科研平台建设、科研合作项目等。（四）大额度资金使用1.年度预算中单项支出额度较大的资金安排。2.未列入年度预算的重大资金支出。3.重大捐赠资金的使用。4.学校专项资金的分配与使用。三、决策程序（一）决策前准备1.相关职能部门或项目负责人对拟决策事项进行充分调研论证，广泛征求意见，形成决策方案草案。2.决策方案草案应包括事项的背景、目的、依据、主要内容、可行性分析、风险评估等。（二）提交决策1.决策方案草案经分管领导审核后，提交学校党委常委会或校长办公会审议。2.提交审议的材料应齐全、规范，包括决策方案草案、调研报告、征求意见情况等。（三）集体决策讨论1.党委常委会或校长办公会成员应充分发表意见，对决策事项进行深入讨论。2.决策事项涉及多个部门的，相关部门负责人应参加会议，介绍情况，回答问题。3.会议主持人应综合各方面意见，提出决策建议，进行表决。（四）决策表决1.决策表决可采用口头表决、举手表决或无记名投票表决等方式。2.党委常委会或校长办公会应按照少数服从多数的原则进行表决，赞成票超过应到会成员半数为通过。3.对意见分歧较大的决策事项，应进一步调查研究，充分协商，必要时可暂缓决策。（五）决策记录与存档1.会议应安排专人负责记录，详细记录决策过程，包括决策事项、决策依据、参会人员意见、表决结果等。2.决策记录应妥善保存，作为学校重要档案资料。四、执行与监督（一）执行1.决策作出后，相关部门应按照职责分工，认真组织实施，确保决策顺利执行。2.执行过程中如需调整决策，应按照规定程序重新进行决策。（二）监督1.学校纪委负责对“三重一大”事项决策、执行情况进行监督检查。定期开展专项检查，对发现的问题及时督促整改。2.学校审计部门负责对重大项目安排和大额度资金使用情况进行审计监督，确保资金使用合规、效益。3.学校教代会、工会等组织应发挥民主监督作用，对涉及师生员工切身利益的“三重一大”事项进行监督。4.建立“三重一大”事项决策公开制度，通过学校网站、公告栏等形式，向师生员工公开决策事项、决策过程和决策结果，接受群众监督。（三）责任追究1.对违反“三重一大”决策制度的行为，应视情节轻重，追究相关责任人的责任。2.对因决策失误造成重大损失或恶劣影响的，应依法依规追究相关人员的党纪政纪责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。五、信息公开（一）公开内容1.除涉及保密事项外，“三重一大”事项决策的依据、过程和结果应向师生员工公开。2.重大项目安排应公开项目名称、内容、实施进度、资金使用等情况。3.大额度资金使用应公开资金用途、金额、审批程序等。（二）公开方式1.学校网站设立“三重一大”信息公开专栏，及时发布相关信息。2.定