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PAGE四川大学监督制度一、总则(一)目的为了加强四川大学的管理,规范学校各项工作的运行,确保学校的决策科学、执行有力、监督到位,保障学校各项事业健康、可持续发展,特制定本监督制度。(二)适用范围本制度适用于四川大学全体教职员工、学生以及学校各部门、各单位。(三)基本原则1.合法性原则:监督工作必须符合国家法律法规和教育主管部门的相关规定。2.全面性原则:涵盖学校工作的各个方面,包括教学、科研、管理、财务、后勤等。3.公正性原则:监督过程和结果应公正、客观,不偏袒任何部门或个人。4.及时性原则:及时发现问题并采取措施加以解决,避免问题扩大化。5.预防为主原则:注重事前预防和过程监控,减少违规行为的发生。二、监督机构及职责(一)学校党委监督委员会1.组成:由学校党委委员、纪委委员以及部分教职工代表组成。2.职责:对学校党委的重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项进行监督。检查学校各级党组织和党员干部执行党的路线方针政策、党纪党规的情况。受理对学校党组织和党员干部的检举、控告,调查处理违纪违规问题。指导学校各基层党组织开展党内监督工作。(二)学校行政监督小组1.组成:由学校行政领导班子成员、各职能部门负责人以及部分教师代表组成。2.职责:对学校行政工作的决策、执行情况进行监督,确保行政工作高效、有序运行。检查学校各项规章制度的执行情况,提出改进意见和建议。对学校重大项目建设、物资采购、财务管理等工作进行监督,防止出现违规行为。受理师生员工对学校行政工作的意见和建议,及时反馈处理结果。(三)教代会监督委员会1.组成:由教代会代表选举产生,成员包括教师、职工代表等。2.职责:监督学校教代会决议的执行情况,保障教职工的民主权利。对学校涉及教职工切身利益的事项,如薪酬福利、职称评定、岗位聘任等进行监督。听取教职工的意见和建议,向学校行政部门反映教职工的诉求。参与学校民主管理和民主监督工作,促进学校管理水平的提高。(四)学生监督委员会1.组成:由学生代表大会选举产生,成员涵盖不同年级、专业的学生。2.职责:监督学校教学管理、学生管理等工作,维护学生的合法权益。收集学生对学校各项工作的意见和建议,及时反馈给相关部门。参与学校学风建设、校园文化建设等活动,促进良好校风、学风的形成。协助学校处理学生之间的矛盾纠纷,营造和谐的校园氛围。三、监督内容(一)决策监督1.学校重大决策是否经过充分调研、论证,是否广泛征求意见。2.决策程序是否符合规定,是否经过集体讨论决定。3.决策执行情况的跟踪与评估,是否及时调整和完善决策。(二)干部选拔任用监督1.干部选拔任用的标准和程序是否公开、公正、公平。2.干部考察是否全面、深入,是否存在拉票贿选、跑官要官等违规行为。3.干部任用后的考核与监督,是否建立健全干部能上能下的机制。(三)教学工作监督1.教学计划的制定与执行情况,是否符合人才培养目标。2.课堂教学质量,是否存在教学事故。3.实践教学环节的落实情况,学生实践能力的培养效果。4.教学改革与创新的推进情况,是否取得实际成效。(四)科研工作监督1.科研项目的申报、立项情况,是否符合科研管理规定。2.科研经费的使用与管理,是否专款专用,是否存在违规报销等问题。3.科研成果的真实性与创新性,是否存在学术造假行为。4.科研团队建设与合作情况,是否有利于科研工作的开展。(五)财务管理监督1.财务预算的编制与执行情况,是否严格控制经费支出。2.财务制度的执行情况,是否存在财务违规操作。3.收费项目与标准是否合规,是否存在乱收费现象。4.国有资产的管理与使用情况,是否确保资产安全、保值增值。(六)后勤服务监督1.后勤保障工作的质量与效率,是否满足学校教学、科研和师生生活的需求。2.后勤服务设施的建设与维护情况,是否及时更新和完善。3.后勤服务人员的工作态度与服务水平,是否提供优质、高效的服务。4.后勤服务收费的合理性,是否公开透明。四、监督方式与程序(一)日常监督1.建立健全各项工作的日常检查制度,定期对学校各部门、各单位的工作进行检查。2.设立意见箱、举报电话和电子邮箱,畅通师生员工的监督渠道,及时收集各类意见和建议。3.学校各级监督机构定期召开工作会议,分析研究监督工作中发现的问题,提出改进措施。(二)专项监督1.根据学校工作重点和师生关注的热点问题,适时开展专项监督检查。2.专项监督工作由相关监督机构牵头,组织专门人员进行深入调查和分析。3.专项监督结束后,形成专项监督报告,提出整改意见和建议,并跟踪整改落实情况。(三)审计监督1.学校审计部门定期对学校财务收支、经济责任、基建工程等进行审计。2.审计工作严格按照国家审计法规和学校内部审计制度进行,确保审计结果的真实性和公正性。3.对审计发现的问题,及时下达审计整改通知书,督促相关部门限期整改,并对整改情况进行跟踪检查。(四)监督程序1.监督事项的受理:监督机构收到监督事项后,进行登记和初步审查,符合受理条件的予以受理。2.调查核实:对受理的监督事项,组织相关人员进行调查核实,收集证据,听取各方意见。3.提出处理意见:根据调查核实情况,提出处理意见,报学校党委或行政研究决定。4.反馈与公开:将处理结果及时反馈给监督对象和相关人员,并在一定范围内公开,接受师生员工的监督。五、责任追究(一)对违规行为的界定1.违反国家法律法规和学校规章制度的行为。2.在工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。3.造成学校经济损失或不良社会影响的行为。(二)责任追究方式1.批评教育:对情节较轻的违规行为,给予批评教育,责令限期改正。2.诫勉谈话:对情节较重的违规行为,进行诫勉谈话,要求作出书面检讨。3.组织处理:包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等组织处理措施。4.党纪政纪处分:对党员干部和教职工的违规行为,按照党纪政纪规定给予相应的处分。5.法律追究:对构成违法犯罪的行为,依法移送司法机关处理。(三)责任追究程序1.由相关监督机构提出责任追究建议,并提供相关证据材料。2.学校党委或行政根据责任追究建议,进行调查核实,作出责任追究决定。3.将责任追究决定送达责任追究对象,并告知其享有的申诉权利。4.责任追究对象对责任追究决定不服的,可以在规定时间内提出申诉,学校党委或行政进行复查,并作出复查决定。六、信息公开与沟通(一)监督信息公开1.建立监督信息公开制度,定期公布学校监督工作的开展情况、监督结果等信息。2.通过学校网站、公告栏等渠道,及时向师生员工公开监督信息,保障师生员工的知情权和监督权。(二)沟通协调机制1.建立学校监督机
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