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文档简介
PAGE危险作业现场监督制度一、总则(一)目的为加强公司危险作业现场管理,有效预防和控制危险作业过程中的安全风险,保障员工生命安全和公司财产安全,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内所有涉及危险作业的场所和活动,包括但不限于动火作业、高处作业、有限空间作业、临时用电作业、破土作业、吊装作业等。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全放在首位,确保危险作业过程中人员和财产的安全。2.预防为主原则:通过有效的预防措施,提前识别和消除危险作业中的安全隐患。3.综合治理原则:综合运用管理、技术、教育等手段,全面加强危险作业现场监督管理。(四)引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《危险化学品安全管理条例》3.《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》4.《化学品生产单位特殊作业安全规范》(GB30871)5.其他相关法律法规及行业标准二、危险作业定义及分类(一)危险作业定义危险作业是指在生产经营活动中,可能对作业人员、周围环境和设备设施造成较大危害的作业活动。(二)危险作业分类1.动火作业:指在禁火区进行焊接、切割、加热、打磨以及在易燃易爆场所使用电钻、砂轮等可能产生火焰、火花和炽热表面的临时性作业。2.高处作业:指在坠落高度基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行的作业。3.有限空间作业:指封闭或者部分封闭,与外界相对隔离,出入口较为狭窄,作业人员不能长时间在内工作,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间内进行的作业。4.临时用电作业:指在正式运行的电源上所接的非永久性用电。5.破土作业:指在地面、架台、建筑物、构筑物、墙壁、地板等上面进行打孔、打桩、地锚入土深度在0.5m以上;使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。6.吊装作业:指利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材料等吊起,使其发生位置变化的作业过程。三、危险作业许可管理(一)许可申请1.作业部门应在危险作业前,根据作业内容填写《危险作业许可证》,详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等信息。2.将《危险作业许可证》提交至本部门负责人审核,审核通过后报安全管理部门审批。(二)许可审批1.安全管理部门收到《危险作业许可证》后,应组织相关人员对作业现场进行安全检查,评估作业风险。2.根据作业风险评估结果,审批《危险作业许可证》。对于风险较高的作业,应要求作业部门进一步完善安全措施,并经安全管理部门负责人签字确认后方可批准。(三)许可有效期1.《危险作业许可证》的有效期根据作业类型和风险程度确定,一般不超过一个班次。2.如需延长作业时间,作业部门应在许可证有效期届满前,重新办理审批手续。(四)许可变更1.作业过程中如发生作业内容、作业地点、作业人员等变更,作业部门应及时向安全管理部门提出变更申请,重新办理《危险作业许可证》。2.安全管理部门应对变更内容进行审核,确保变更后的作业安全风险可控。(五)许可取消1.当作业条件发生重大变化或存在严重安全隐患时,安全管理部门有权取消已批准的《危险作业许可证》,并通知作业部门停止作业。2.作业部门应立即停止作业,对作业现场进行清理,采取相应的安全措施,待条件符合要求后,重新办理许可手续。四、危险作业现场监督管理(一)监督人员职责1.安全管理部门监督人员负责对危险作业现场进行定期巡查,检查作业人员是否按照操作规程进行作业,安全措施是否落实到位。对发现的安全问题及时提出整改意见,并跟踪整改情况,确保作业现场安全。有权制止违章作业行为,对违反危险作业管理制度的单位和个人进行处罚。2.作业部门现场负责人负责组织作业人员实施危险作业,确保作业人员熟悉作业流程和安全要求。在作业现场全程监督作业人员的操作行为,及时纠正不安全行为,发现安全隐患及时采取措施进行处理。对作业现场的安全状况负责,作业结束后组织对作业现场进行清理和检查。(二)监督检查内容1.作业人员资质:检查作业人员是否具备相应的作业资格证书,是否经过安全培训并考试合格。2.安全措施落实情况:检查作业现场是否按照《危险作业许可证》上规定的安全措施进行落实,如动火作业是否配备灭火器材、高处作业是否系好安全带等。3.操作规程执行情况:检查作业人员是否严格按照操作规程进行作业,是否存在违规操作行为。4.现场环境状况:检查作业现场的通风、照明、温度、湿度等环境条件是否符合要求,是否存在易燃易爆、有毒有害等危险物质泄漏的情况。5.应急救援准备情况:检查作业现场是否配备必要的应急救援设备和器材,如灭火器、急救箱、应急照明等,作业人员是否熟悉应急救援程序。(三)监督检查方式1.定期巡查:安全管理部门监督人员每周至少对危险作业现场进行一次全面巡查,及时发现和解决安全问题。2.不定期抽查:安全管理部门根据实际情况,不定期对危险作业现场进行抽查,重点检查作业现场的安全措施落实情况和作业人员的操作行为。3.专项检查:针对特定的危险作业类型或作业场所,组织开展专项安全检查,深入排查安全隐患,确保作业安全。(四)问题整改1.对于监督检查中发现的安全问题,安全管理部门应及时下达《安全隐患整改通知书》,责令作业部门限期整改。2.作业部门应针对安全问题制定详细的整改措施,明确整改责任人、整改期限和整改目标,确保整改工作落实到位。3.整改完成后,作业部门应向安全管理部门提交《安全隐患整改报告》,申请复查。安全管理部门应组织人员对整改情况进行复查,确认整改合格后,方可恢复作业。五、危险作业人员安全培训教育(一)培训教育内容1.法律法规和安全规章制度:学习国家有关危险作业的法律法规和公司的安全规章制度,明确作业过程中的安全责任和义务。2.作业操作规程:熟悉各类危险作业的操作规程,掌握正确的操作方法和安全注意事项。3.安全风险识别与防范:了解危险作业过程中可能存在的安全风险,学习如何识别和防范这些风险。4.应急救援知识:掌握危险作业现场的应急救援知识和技能,如火灾扑救、触电急救、中毒窒息急救等。(二)培训教育方式1.集中培训:定期组织危险作业人员进行集中培训,邀请安全专家或内部安全管理人员进行授课,系统讲解危险作业安全知识和技能。2.现场培训:在危险作业现场,由作业部门现场负责人或安全管理人员对作业人员进行现场培训,结合实际操作进行讲解,使作业人员更好地掌握操作规程和安全要求。3.案例分析:通过分析危险作业事故案例,吸取教训,提高作业人员的安全意识和防范能力。(三)培训教育记录1.作业部门应建立危险作业人员安全培训教育档案,记录培训教育的时间、内容、参加人员等信息。2.每次培训教育结束后,应要求参加培训人员签字确认,确保培训教育效果。六、危险作业应急管理(一)应急救援预案制定1.公司应针对各类危险作业制定相应的应急救援预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.应急救援预案应定期进行修订和完善,确保其科学性、实用性和可操作性。(二)应急救援物资配备1.根据危险作业的特点和应急救援预案要求,在作业现场配备必要的应急救援物资和器材,如灭火器、消防水带、急救箱、空气呼吸器、安全带等。2.定期对应急救援物资和器材进行检查、维护和保养,确保其处于良好状态,随时可用。(三)应急演练1.公司应定期组织危险作业应急演练,检验和提高应急救援预案的可行性和作业人员的应急处置能力。2.应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式,演练结束后应及时总结经验教训,对应急救援预案进行修订和完善。(四)应急响应1.危险作业过程中发生事故或紧急情况时,作
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