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(2025年)邢台市中央遴选笔试练习题试题及参考答案一、案例分析题(30分)材料1:2024年以来,邢台市A县某镇在推进乡村振兴示范村建设中,选取了基础较好的东岗村作为试点。镇政府投入1200万元财政资金,重点打造“田园综合体”项目,包括建设智能温室大棚、民俗文化广场、游客接待中心等。项目启动后,村民反映存在以下问题:一是智能温室大棚建成后,因缺乏专业种植技术人员,长期闲置,部分设施已出现锈蚀;二是民俗文化广场选址在村东头,而多数村民居住在村西头,日常使用率不足10%;三是游客接待中心建成后,因周边交通配套(如公交线路、停车场)未同步规划,开业半年仅接待游客87人次;四是项目推进过程中,镇干部直接指定施工方,未召开村民代表大会征求意见,部分村民质疑资金使用透明度。2025年3月,县纪委在专项督查中发现,该项目实际支出与预算偏差达23%,存在虚列工程款项、违规套取资金问题。问题:结合材料,分析A县某镇乡村振兴示范村建设项目存在的问题及原因,提出改进建议。(30分)参考答案:(一)存在问题1.项目规划脱离实际:智能温室大棚因技术缺失闲置,民俗广场选址不合理,游客中心配套不足,反映出前期调研不深入,未充分考虑村民需求和市场规律。2.资金使用违规:预算偏差大、虚列款项、套取资金,暴露出财务监管漏洞。3.群众参与缺失:未召开村民代表大会,村民对项目不知情、不认可,导致后续使用效率低。4.运营管理薄弱:专业技术人员缺乏、配套设施滞后,重建设轻运营问题突出。(二)原因分析1.政绩观偏差:镇政府急于打造“示范工程”,忽视实际效益,存在“重面子轻里子”的形式主义倾向。2.决策机制不科学:未建立“村民参与-专家论证-集体决策”的闭环,行政命令替代民主协商。3.监管体系缺位:县镇两级财政、审计部门未履行全过程监管职责,对项目进度、资金流向跟踪不到位。4.专业能力不足:镇干部缺乏农业产业运营、乡村旅游开发等专业知识,项目落地后无法提供有效支持。(三)改进建议1.优化项目规划:建立“需求清单”制度,通过入户走访、村民议事会收集群众意见,优先解决灌溉设施、村内道路等民生需求;引入农业专家、旅游规划团队参与方案设计,确保项目与资源禀赋、市场需求匹配。2.规范资金管理:严格执行“预算编制-过程审计-竣工结算”全流程监管,公开项目资金使用明细,接受村民监督;对违规套取资金行为严肃追责,追回款项并纳入财政绩效评价。3.强化群众参与:落实“四议两公开”制度,项目立项、施工方选择等关键环节须经村民代表大会表决;组建村民监督小组,全程参与项目建设。4.完善运营机制:与职业院校、农业合作社合作,开展技术培训,引进“田秀才”“土专家”驻点指导;配套建设停车场,协调公交公司开通旅游专线,联合周边景区推出“一日游”线路,提升游客接待中心利用率。二、公文写作题(25分)材料2:2025年5月,邢台市人民政府办公室印发《关于推进基层治理数字化转型的实施意见》(邢政办〔2025〕12号),要求各区县整合现有政务平台,建设“一网统管”基层治理平台,实现“数据多跑路、群众少跑腿”。为落实文件精神,邢台市B区拟于6月开展基层治理数字化转型试点工作,选取3个街道(镇)作为试点,重点推进“智慧社区”“数字乡村”建设,要求试点单位6月底前完成平台对接、数据归集,7月启动试运行。问题:请以B区人民政府办公室名义,拟写一份关于开展基层治理数字化转型试点工作的通知。(25分)参考答案:邢台市B区人民政府办公室关于开展基层治理数字化转型试点工作的通知各街道办事处、镇人民政府,区直各部门:为深入贯彻落实《邢台市人民政府办公室关于推进基层治理数字化转型的实施意见》(邢政办〔2025〕12号)精神,提升基层治理效能,经区政府同意,现就开展基层治理数字化转型试点工作有关事项通知如下:一、试点目标2025年6月至12月,在3个街道(镇)开展试点,整合现有政务服务、社区管理、民生保障等系统数据,建设“一网统管”基层治理平台,实现“事件上报-分办-处置-反馈”全流程在线流转,7月底前完成试运行,12月底前形成可复制、可推广的数字化转型经验。二、试点范围选取XX街道、XX街道、XX镇作为试点单位(具体名单附后)。三、重点任务(一)平台对接(6月1日-6月20日):试点单位梳理现有业务系统(如“智慧社区”APP、网格管理系统、便民服务平台等),与区“一网统管”平台完成数据接口对接,确保人口、房屋、企业等基础信息实时共享。(二)数据归集(6月21日-6月30日):按照“应归尽归”原则,归集党建、综治、城管、民政、社保等领域数据,清洗冗余信息,标注数据开放等级,形成基层治理“数据资源池”。(三)功能测试(7月1日-7月31日):重点测试“民生诉求”模块(受理群众线上咨询、投诉、求助)、“事件处置”模块(自动分办至责任部门,限时办结反馈)、“分析研判”模块(提供治理效能、热点问题等可视化报告),完善平台操作手册。(四)优化提升(8月1日-12月31日):根据试运行情况,动态调整平台功能,推广“刷脸办”“语音办”等便捷服务;开展“数字化治理能手”培训,提升社区工作者、网格员操作能力。四、保障措施(一)加强组织领导:成立区基层治理数字化转型试点工作专班(名单附后),由区政府分管领导任组长,区大数据管理局、民政局、行政审批局等部门为成员单位,统筹协调试点推进。(二)强化资金保障:区财政安排专项经费200万元,用于平台开发、设备采购及运维,试点单位可申请配套资金支持。(三)严格督导考核:将试点工作纳入街道(镇)年度考核,区政府督查室每月通报进展,对推进不力的单位约谈主要负责人。附件:1.基层治理数字化转型试点单位名单2.区基层治理数字化转型试点工作专班成员名单邢台市B区人民政府办公室2025年5月28日三、对策建议题(25分)材料3:2025年4月,邢台市营商环境领导小组办公室开展企业走访调研,收集到以下问题:某装备制造企业反映:办理“厂房扩建工程规划许可证”需提交12项材料,其中“周边居民意见征求函”“地质灾害危险性评估报告”等4项材料,企业自行办理需耗时20个工作日,且需多次往返自然资源和规划局、应急管理局等部门。某食品加工企业反映:2024年因暴雨导致原料仓库受损,申请“小微企业自然灾害救助资金”时,需提供3年财务审计报告、受损物品清单(需第三方评估)、银行流水等5项证明,审批流程长达2个月,企业最终仅获得15万元补助,远低于实际损失80万元。某科技型中小企业反映:参与政府“智慧城市”项目招投标时,招标文件要求“投标人须具备一级安防资质”“近3年承接过500万元以上同类项目”,该企业仅具备二级资质、近3年最大项目200万元,直接被排除在外。问题:针对材料中企业反映的问题,提出优化邢台市营商环境的具体措施。(25分)参考答案:(一)深化“放管服”改革,简化审批流程1.推行“一窗通办”“告知承诺制”:针对“厂房扩建工程规划许可证”办理,整合自然资源、应急管理等部门窗口,实行“前台综合受理、后台分类审批”;对“周边居民意见征求函”等非核心材料,允许企业书面承诺后容缺办理,后续补交。2.优化中介服务管理:建立“地质灾害评估”等中介机构白名单,在政务服务网公示机构资质、收费标准和服务时限,企业可自主选择;推行“评估结果互认”,避免重复提交。(二)完善惠企政策落实机制,提升资金实效1.简化救助资金申请材料:取消“3年财务审计报告”等非必要证明,依托税务、银行等部门数据共享,自动核验企业经营状况;将“受损物品清单”改为企业自主申报,由街道(镇)工作人员现场核查,不再强制第三方评估。2.提高补助标准和效率:根据企业实际损失的50%-70%设定补助额度(上限可提高至50万元),压缩审批时限至10个工作日,通过“邢台市企业服务平台”线上受理,资金直接拨付至企业账户。(三)规范招投标管理,支持中小企业参与1.清理不合理资质门槛:修订“智慧城市”项目招标文件,取消“一级安防资质”“500万元以上项目”等排他性条款,改为“二级及以上资质”“近3年承接过100万元以上同类项目”,扩大中小企业参与范围。2.推行“联合体投标”“预留份额”:鼓励中小企业与大企业组成联合体投标,招标文件中明确中小企业合同份额不低于30%;对技术要求不高的项目,直接面向中小企业采购。(四)强化数字赋能,提升服务精准度1.建设“邢台市企业服务总入口”:整合政务服务网、“政策通”平台、12345热线,实现政策查询、事项办理、诉求反馈“一网通办”;通过大数据分析企业类型、规模,精准推送“小升规”“研发费用加计扣除”等适用政策。2.建立“营商环境体验官”制度:聘请企业代表、行业协会负责人作为体验官,定期模拟办理流程,收集堵点问题,形成“问题清单-整改台账-效果评估”闭环。四、大作文题(40分)材料4:习近平总书记指出:“江山就是人民,人民就是江山。打江山、守江山,守的是人民的心。”基层干部是党和群众的“连心桥”,必须把群众的“表情包”作为工作的“风向标”,把群众的“急难愁盼”作为工作的“坐标系”。问题:结合材料,联系邢台市基层工作实际,以“守好人民的心”为主题,写一篇议论文。(40分)参考答案:守好人民的心,方能守好基层的根“民为邦本,本固邦宁。”基层是党执政的“最后一公里”,也是与群众联系最紧密的“第一扇门”。从解决群众“吃水难”的红旗渠精神,到“当代愚公”李保国扎根太行助农增收,历史反复证明:只有把群众的小事当作大事,把群众的期盼当作目标,才能守好人民的心,筑牢基层治理的坚实根基。守好人民的心,要以“一枝一叶总关情”的情怀感知群众冷暖。基层工作千头万绪,但桩桩件件都关乎群众的切身利益。邢台市宁晋县某村曾因灌溉渠道年久失修,200亩农田“靠天吃饭”,村支书带领党员挨家挨户走访,用3个月时间协调水利部门、争取项目资金,最终修通500米防渗渠。这一变化背后,是干部主动“弯下腰”听民意、“俯下身”解民忧的担当。反观部分干部“坐在办公室里想点子,隔着车窗看村子”,对群众反映的“路灯不亮”“垃圾清运不及时”等问题敷衍塞责,最终只会寒了群众的心。基层干部必须走出“机关门”,多走“田埂路”,用脚步丈量民情,用真心换取信任。守好人民的心,要以“越是艰险越向前”的担当破解民生难题。群众的“急难愁盼”,往往是基层工作的“硬骨头”。邢台市威县某镇曾因传统棉纺产业升级滞后,大量青壮年外出务工,留下“空心村”“留守老人”等问题。镇党委没有“等靠要”,而是组织党员干部赴浙江学习“块状经济”经验,引进智能纺织设备,建立“企业+合作社+农户”模式,不仅让300余名村民在家门口就业,还带动周边5个村发展棉副产品加工。这启示我们:面对产业转型、环境治理、养老服务等复杂问题,基层干部不能“绕道走”,而要敢啃“硬骨头”、善接“烫手山芋”。要把“问题清单”变成“履职清单”,用实干实绩让群众看到变化、得到实惠。守好人民的心,要以“绝知此事要躬行”的作风赢得群众认可。作风实不实,群众最有发言权。邢台市桥东区某社区曾因“政策宣传靠喇叭、通知事项贴公告”,导致居民对“老旧小区改造”“医保缴费”等政策一知半解,引发误解。社区党委创新“茶话会”“小板凳课堂”,干部带着政策手册、带着计算器,在小区凉亭、居民家中面对面讲
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