军品保密制度

军品保密制度一、军品保密制度

第一条为保障国家军事秘密安全，维护国防利益，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等相关法律法规，结合军品生产、流通、使用等环节的实际需要，制定本制度。

第二条本制度适用于所有涉及军品研发、生产、采购、运输、存储、使用、销毁等活动的单位和人员，包括军队单位、军工企业、相关科研机构及其他参与军品保密工作的组织和个人。

第三条军品保密工作应当坚持党管保密、综合防治、突出重点、严密防范的原则，确保军事秘密在各个环节得到有效保护。

第四条军品保密工作实行统一领导、分级负责、责任到人的管理体制。中央军事委员会保密委员会负责全国军品保密工作的统一领导和管理，各战区、军种、部队根据职责分工，负责本单位的军品保密工作。

第五条军品保密范围包括但不限于以下内容：

（一）军品设计、技术资料、工艺流程、材料配方、试验数据等；

（二）军品生产、采购、运输、存储、使用、销毁等环节的相关信息；

（三）军品科研、试验、演训等活动的方案、计划、结果等；

（四）涉及军品保密人员的身份信息、工作内容、接触范围等；

（五）其他对国防安全具有重大影响的军品相关秘密。

第六条军品保密等级分为绝密、机密、秘密三个等级，具体划分标准如下：

（一）绝密级：泄露会使国防安全遭受特别严重损害的军事秘密；

（二）机密级：泄露会使国防安全遭受严重损害的军事秘密；

（三）秘密级：泄露会使国防安全遭受损害的军事秘密。

第七条军品保密工作应当建立健全保密责任制，明确各级单位、各部门、各岗位的保密职责，确保保密工作责任落实到位。

第八条军品保密工作应当加强保密教育培训，提高涉密人员的保密意识和保密技能，定期开展保密检查和考核，确保保密工作持续有效。

第九条军品保密工作应当建立保密监督检查机制，定期对军品保密工作进行监督检查，及时发现和纠正保密工作中存在的问题，确保保密制度有效执行。

第十条军品保密工作应当加强技术防护，采用先进的保密技术和设备，对涉密信息和涉密载体进行严格管理，防止泄密事件发生。

第十一条军品保密工作应当建立泄密事件应急处置机制，制定泄密事件应急预案，明确应急处置流程和责任分工，确保泄密事件得到及时有效处置。

第十二条对违反本制度的行为，应当依法依规追究相关单位和人员的责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十三条本制度由中央军事委员会保密委员会负责解释，自发布之日起施行。

二、军品保密制度的具体实施

第一条各级单位应当根据本制度的要求，结合自身实际情况，制定具体的军品保密实施办法和细则，明确军品保密工作的具体流程、标准和要求。

第二条军品研发环节的保密管理

（一）军品研发项目立项前，应当进行保密风险评估，确定项目保密等级，并制定相应的保密措施。

（二）军品研发过程中，应当严格控制涉密信息的传播范围，只有参与项目的人员才能接触涉密信息，并应当签订保密协议。

（三）军品研发场所应当设置安全防护设施，实行门禁管理制度，禁止无关人员进入。

（四）军品研发过程中产生的涉密文件、资料、数据等，应当进行编号登记，并按照保密等级进行管理。

（五）军品研发项目完成后，应当对涉密信息进行清理，确保涉密信息得到妥善处理。

第三条军品生产环节的保密管理

（一）军品生产单位应当建立保密管理制度，明确保密责任，并对员工进行保密教育培训。

（二）军品生产过程中，应当严格控制涉密信息的传播范围，只有参与生产的人员才能接触涉密信息，并应当签订保密协议。

（三）军品生产场所应当设置安全防护设施，实行门禁管理制度，禁止无关人员进入。

（四）军品生产过程中产生的涉密文件、资料、数据等，应当进行编号登记，并按照保密等级进行管理。

（五）军品生产完成后，应当对涉密信息进行清理，确保涉密信息得到妥善处理。

第四条军品采购环节的保密管理

（一）军品采购单位应当对供应商进行保密资格审查，确保供应商具备相应的保密能力。

（二）军品采购过程中，应当严格控制涉密信息的传播范围，只有参与采购的人员才能接触涉密信息，并应当签订保密协议。

（三）军品采购合同中应当明确保密条款，要求供应商对军品信息进行保密。

（四）军品采购过程中产生的涉密文件、资料、数据等，应当进行编号登记，并按照保密等级进行管理。

（五）军品采购完成后，应当对涉密信息进行清理，确保涉密信息得到妥善处理。

第五条军品运输环节的保密管理

（一）军品运输单位应当制定保密运输方案，明确运输路线、运输工具、运输人员等，并采取相应的安全防护措施。

（二）军品运输过程中，应当严格控制涉密信息的传播范围，只有参与运输的人员才能接触涉密信息，并应当签订保密协议。

（三）军品运输车辆应当设置安全防护设施，并实行封闭式运输。

（四）军品运输过程中产生的涉密文件、资料、数据等，应当进行编号登记，并按照保密等级进行管理。

（五）军品运输完成后，应当对涉密信息进行清理，确保涉密信息得到妥善处理。

第六条军品存储环节的保密管理

（一）军品存储单位应当建立保密管理制度，明确保密责任，并对员工进行保密教育培训。

（二）军品存储场所应当设置安全防护设施，实行门禁管理制度，禁止无关人员进入。

（三）军品存储过程中，应当严格控制涉密信息的传播范围，只有参与存储的人员才能接触涉密信息，并应当签订保密协议。

（四）军品存储过程中产生的涉密文件、资料、数据等，应当进行编号登记，并按照保密等级进行管理。

（五）军品存储完成后，应当对涉密信息进行清理，确保涉密信息得到妥善处理。

第七条军品使用环节的保密管理

（一）军品使用单位应当建立保密管理制度，明确保密责任，并对员工进行保密教育培训。

（二）军品使用过程中，应当严格控制涉密信息的传播范围，只有参与使用的人员才能接触涉密信息，并应当签订保密协议。

（三）军品使用场所应当设置安全防护设施，并实行门禁管理制度，禁止无关人员进入。

（四）军品使用过程中产生的涉密文件、资料、数据等，应当进行编号登记，并按照保密等级进行管理。

（五）军品使用完成后，应当对涉密信息进行清理，确保涉密信息得到妥善处理。

第八条军品销毁环节的保密管理

（一）军品销毁单位应当制定保密销毁方案，明确销毁方式、销毁时间、销毁地点等，并采取相应的安全防护措施。

（二）军品销毁过程中，应当严格控制涉密信息的传播范围，只有参与销毁的人员才能接触涉密信息，并应当签订保密协议。

（三）军品销毁完成后，应当对销毁情况进行记录，并妥善处理销毁现场。

第九条军品保密工作的监督检查

（一）各级单位应当定期对军品保密工作进行监督检查，及时发现和纠正保密工作中存在的问题。

（二）中央军事委员会保密委员会应当定期对各单位军品保密工作进行抽查，确保保密制度有效执行。

（三）对违反本制度的行为，应当依法依规追究相关单位和人员的责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十条军品保密工作的宣传教育

（一）各级单位应当加强对员工的保密宣传教育，提高员工的保密意识和保密技能。

（二）应当定期开展保密教育培训，对员工进行保密知识和技能的培训，确保员工具备相应的保密能力。

（三）应当通过多种形式开展保密宣传教育，提高员工的保密意识和保密技能，确保保密工作持续有效。

三、军品保密制度的监督与责任追究

第一条各级保密工作机构负责对军品保密制度的执行情况进行监督检查，及时发现并纠正制度执行中存在的问题。监督检查应当结合日常管理和定期检查相结合的方式进行，确保监督检查的全面性和有效性。

第二条日常监督检查由单位内部的保密工作部门组织实施，重点检查军品保密制度的落实情况，包括涉密人员管理、涉密载体管理、涉密场所管理等方面。日常监督检查应当形成书面记录，并定期向上级保密工作机构报告。

第三条定期检查由上级保密工作机构组织实施，一般每年至少进行一次。定期检查应当制定详细的检查方案，明确检查内容、检查方法、检查标准等，并组织专业的检查组进行实地检查。定期检查的结果应当形成书面报告，并通报被检查单位。

第四条对监督检查中发现的问题，应当及时督促被检查单位进行整改。被检查单位应当制定整改方案，明确整改措施、整改时限、责任人等，并认真组织实施整改。整改完成后，应当向监督检查机构报告整改情况。

第五条保密工作机构对监督检查中发现的问题，应当及时进行跟踪督办，确保问题得到有效整改。对整改不力或者整改不到位的单位，应当进行通报批评，并责令其限期整改。

第六条军品保密工作实行责任追究制度，对违反军品保密制度的行为，应当依法依规追究相关单位和人员的责任。责任追究的方式包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。

第七条对违反军品保密制度的行为，应当根据情节轻重，分别进行处理：

（一）对违反保密规定，造成一般泄密事件的，应当对相关责任人进行警告或者记过处分；

（二）对违反保密规定，造成较重泄密事件的，应当对相关责任人进行记大过、降级或者撤职处分；

（三）对违反保密规定，造成严重泄密事件的，应当对相关责任人进行开除处分；

（四）对违反保密规定，构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。

第八条责任追究的实施，应当遵循实事求是、公平公正、依法依规的原则。责任追究的决定，应当由单位负责人或者上级主管部门作出。

第九条被追究责任的人员，有权向上级机关提出申诉。上级机关应当对申诉进行审查，并根据审查结果作出处理决定。

第十条对违反军品保密制度的行为，应当进行严肃处理，以儆效尤。处理决定应当公开通报，以警示其他人员。

第十一条各级单位应当建立健全责任追究制度，明确责任追究的范围、程序、标准等，并严格执行责任追究制度，确保责任追究的有效性。

第十二条责任追究的实施，应当与教育帮助相结合，帮助被追究责任的人员认识错误，改正错误，并防止类似事件再次发生。

四、军品保密制度的保障措施

第一条各级单位应当为军品保密工作提供必要的经费保障，确保军品保密工作所需的人员、物资、设备等得到有效保障。经费使用应当严格按照相关规定执行，确保经费使用的合理性和有效性。

第二条各级单位应当加强军品保密工作的基础设施建设，包括涉密场所的建设、涉密设备的配置、涉密网络的构建等。基础设施建设应当符合保密要求，并定期进行维护和更新，确保基础设施的安全性和可靠性。

第三条各级单位应当加强对涉密人员的选拔和培养，确保涉密人员具备相应的保密素质和保密能力。涉密人员的选拔应当严格把关，确保选拔出的涉密人员具备忠诚可靠的政治素质和较强的保密意识。

第四条各级单位应当定期对涉密人员进行保密教育培训，提高涉密人员的保密意识和保密技能。保密教育培训应当结合实际情况，采用多种形式进行，确保教育培训的针对性和实效性。

第五条各级单位应当建立健全涉密人员的考核机制，定期对涉密人员进行考核，考核内容包括保密知识、保密技能、保密意识等。考核结果应当作为涉密人员晋升、奖惩的重要依据。

第六条各级单位应当加强对涉密人员的日常管理，包括对涉密人员的日常行为规范、涉密人员的接触范围、涉密人员的流动管理等。日常管理应当严格细致，确保涉密人员的日常行为符合保密要求。

第七条各级单位应当建立健全涉密人员的激励机制，对在军品保密工作中表现突出的涉密人员给予表彰和奖励。激励机制应当公平公正，确保激励措施的导向性和激励性。

第八条各级单位应当加强对涉密载体的管理，涉密载体包括涉密文件、涉密资料、涉密数据等。涉密载体应当进行编号登记，并按照保密等级进行管理。

第九条各级单位应当建立健全涉密载体的管理制度，明确涉密载体的制作、使用、保管、传递、销毁等环节的管理要求。管理制度应当详细具体，确保涉密载体的安全。

第十条各级单位应当加强对涉密载体的日常管理，涉密载体的日常管理包括涉密载体的清点、检查、维护等。日常管理应当认真细致，确保涉密载体的安全。

第十一条各级单位应当建立健全涉密载体的监督机制，定期对涉密载体的管理情况进行监督检查，及时发现和纠正管理中存在的问题。

第十二条各级单位应当加强对涉密场所的管理，涉密场所包括涉密办公场所、涉密生产场所、涉密存储场所等。涉密场所应当设置安全防护设施，并实行门禁管理制度。

第十三条各级单位应当建立健全涉密场所的管理制度，明确涉密场所的管理要求，包括涉密场所的进入管理、涉密场所的设备管理、涉密场所的日常维护等。管理制度应当详细具体，确保涉密场所的安全。

第十四条各级单位应当加强对涉密场所的日常管理，涉密场所的日常管理包括涉密场所的清点、检查、维护等。日常管理应当认真细致，确保涉密场所的安全。

第十五条各级单位应当建立健全涉密场所的监督机制，定期对涉密场所的管理情况进行监督检查，及时发现和纠正管理中存在的问题。

第十六条各级单位应当加强对涉密网络的管理，涉密网络包括涉密办公网络、涉密生产网络、涉密存储网络等。涉密网络应当与公共网络进行物理隔离，并采取相应的安全防护措施。

第十七条各级单位应当建立健全涉密网络的管理制度，明确涉密网络的管理要求，包括涉密网络的构建、涉密网络的使用、涉密网络的维护等。管理制度应当详细具体，确保涉密网络的安全。

第十八条各级单位应当加强对涉密网络的日常管理，涉密网络的日常管理包括涉密网络的清点、检查、维护等。日常管理应当认真细致，确保涉密网络的安全。

第十九条各级单位应当建立健全涉密网络的监督机制，定期对涉密网络的管理情况进行监督检查，及时发现和纠正管理中存在的问题。

五、军品保密制度的应急响应与处理

第一条各级单位应当建立健全军品保密事件的应急响应机制，制定详细的应急响应预案，明确应急响应的组织架构、响应流程、处置措施等，确保在发生军品保密事件时能够迅速、有效地进行处置。

第二条应急响应预案应当根据不同类型的军品保密事件进行制定，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。预案应当详细具体，确保在发生事件时能够迅速、有效地进行处置。

第三条应急响应的组织架构应当明确应急指挥机构、应急工作小组、应急保障小组等，并明确各小组的职责和任务。应急指挥机构应当由单位主要负责人担任，负责统一指挥和协调应急处置工作。

第四条应急响应的响应流程应当明确事件的报告、核实、处置、善后等环节，并明确各环节的责任人和时限。响应流程应当简明扼要，确保在发生事件时能够迅速、有效地进行处置。

第五条应急响应的处置措施应当根据不同类型的军品保密事件进行制定，包括事件的控制、蔓延、消除等措施。处置措施应当科学合理，确保能够有效控制事件的发展。

第六条应急响应的善后工作应当包括事件的调查、责任追究、修复重建等。善后工作应当认真细致，确保事件得到妥善处理。

第七条各级单位应当定期对应急响应预案进行演练，检验预案的可行性和有效性。演练应当结合实际情况，采用多种形式进行，确保演练的针对性和实效性。

第八条各级单位应当加强对应急响应预案的管理，定期对预案进行评估和修订，确保预案的时效性和适用性。

第九条在发生军品保密事件时，应当及时向上级机关报告事件情况。报告应当及时、准确、完整，并附上相关证据材料。

第十条上级机关接到事件报告后，应当及时启动应急响应机制，组织力量进行处置。处置过程中，应当与事发单位保持密切联系，及时掌握事件发展情况。

第十一条各级单位应当建立健全军品保密事件的调查机制，对发生的军品保密事件进行调查。调查应当客观公正，查明事件的原因、经过、责任等。

第十二条调查结果应当形成书面报告，并报上级机关审批。审批通过后，应当将调查结果通报相关部门和人员。

第十三条对违反军品保密制度，造成军品保密事件的责任人，应当依法依规追究责任。责任追究的方式包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。

第十四条对在军品保密事件应急处置工作中表现突出的单位和个人，应当给予表彰和奖励。表彰和奖励应当公平公正，确保表彰和奖励的导向性和激励性。

第十五条各级单位应当加强对军品保密事件应急处置工作的总结和评估，及时总结经验教训，完善应急处置机制，提高应急处置能力。

第十六条各级单位应当加强对军品保密事件应急处置工作的宣传教育，提高员工的应急意识和应急能力。宣传教育应当结合实际情况，采用多种形式进行，确保宣传教育的针对性和实效性。

六、军品保密制度的附则

第一条本制度由中央军事委员会保密委员会负责解释。各级单位可以根据