统计局收支业务管理制度

PAGE统计局收支业务管理制度一、总则（一）目的为了加强统计局收支业务管理，规范财务行为，确保资金安全、高效使用，保障统计工作的顺利开展，依据国家相关法律法规及财务管理制度，结合本单位实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于统计局机关及所属各事业单位的所有收支业务活动。（三）基本原则1.合法性原则收支业务必须严格遵守国家法律法规和财经纪律，依法进行会计核算和财务管理。2.规范性原则建立健全各项收支业务管理制度和流程，规范操作，确保财务信息真实、准确、完整。3.安全性原则加强资金安全管理，防范财务风险，确保资金的安全、完整。4.效益性原则合理安排收支，提高资金使用效益，保障统计工作的有效开展。二、收入管理（一）收入范围1.财政拨款收入包括一般公共预算拨款、政府性基金预算拨款等。2.事业收入指开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入，如统计调查收费、统计资料销售收入等。3.上级补助收入从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。4.附属单位上缴收入附属独立核算单位按照规定上缴的收入。5.经营收入在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。6.其他收入包括捐赠收入、利息收入、租金收入等。（二）收入确认与计量1.财政拨款收入按照财政部门批复的预算和资金拨付文件确认收入，以实际收到的金额计量。2.事业收入按照合同完成进度或实际收到款项确认收入，计量金额为实际收到的收入金额。3.上级补助收入、附属单位上缴收入按照实际收到的金额确认收入并计量。4.经营收入按照经营活动实现的收入确认收入，计量金额为实际取得的收入金额。5.其他收入按照实际收到的金额确认收入并计量。（三）收入票据管理1.统一使用财政部门监制的票据，不得使用自制票据或非法票据。2.建立票据领用、开具、保管、核销等管理制度，确保票据使用规范、安全。3.票据开具应真实、准确、完整，不得虚开、多开或开具与实际业务不符的票据。4.定期对票据使用情况进行检查和盘点，发现问题及时处理。（四）收入缴库管理1.财政拨款收入应按照财政部门规定的时间和方式及时足额缴库，不得截留、挪用。2.事业收入等其他收入应按照相关规定及时足额上缴国库或财政专户，不得坐收坐支。3.建立收入缴库台账，记录收入缴库情况，确保缴库信息准确、完整。三、支出管理（一）支出范围1.人员经费支出包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、住房公积金等。2.公用经费支出包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出等。3.项目支出指为完成特定统计工作任务而发生的专项支出，如统计调查项目经费、统计信息化建设经费等。（二）支出审批与控制1.建立健全支出审批制度，明确审批流程和审批权限。2.各项支出应按照预算安排执行，严格控制无预算支出。3.支出审批应严格审核支出的真实性、合法性、合理性，确保支出符合规定。4.重大支出项目应实行集体决策，并按照规定进行公示。（三）支出报销管理1.报销凭证应真实、合法、有效，具备完整的审批手续。2.报销内容应与实际业务相符，不得虚报、冒领。3.严格按照财务制度规定的报销标准和范围进行报销，不得超标准报销。4.报销票据应粘贴整齐，注明用途、金额、日期等信息。5.财务部门应及时审核报销凭证，对不符合规定的报销凭证予以退回。（四）政府采购管理1.按照政府采购法律法规和相关政策规定，编制政府采购预算。2.达到政府采购限额标准的项目，应按照规定进行政府采购，包括公开招标、邀请招标察、竞争性谈判、单一来源采购、询价等方式。3.加强政府采购项目的实施管理，确保采购程序合规、采购质量合格。4.建立政府采购档案管理制度，妥善保管政府采购文件、合同等资料。四、预算管理（一）预算编制1.按照国家预算编制要求和本单位统计工作任务，科学合理编制年度收支预算。2.预算编制应坚持量入为出、收支平衡的原则，确保预算的准确性和完整性。3.加强与财政部门的沟通协调，争取财政支持，提高预算编制的科学性和合理性。（二）预算执行1.严格按照批复的预算执行，确保预算的严肃性。2.建立预算执行监控机制，定期对预算执行情况进行分析和评估，及时发现问题并采取措施加以解决。3.加强预算执行过程中的调整管理，确需调整预算的，应按照规定程序办理审批手续。（三）预算绩效管理1.建立健全预算绩效管理制度，对预算资金的使用效益进行绩效评价。2.绩效评价应包括绩效目标设定、绩效指标制定、绩效监控、绩效评价等环节。3.根据绩效评价结果，及时调整预算安排，提高资金使用效益。五、资产管理（一）资产范围包括流动资产、固定资产、无形资产等。（二）资产购置与验收1.资产购置应按照预算和相关规定进行，严格履行审批手续。2.购置资产应进行市场调研，选择符合要求的供应商和产品。3.资产购置后应及时组织验收，确保资产质量和数量符合要求。（三）资产日常管理1.建立资产台账，详细记录资产的购置、使用、处置等情况。2.定期对资产进行清查盘点，确保资产账实相符。3.加强资产的维护保养，提高资产使用寿命和使用效益。（四）资产处置1.资产处置应按照规定程序进行审批，包括报废、出售、转让等。2.资产处置收入应及时足额上缴国库或财政专户，不得截留、挪用。3.建立资产处置档案管理制度，妥善保管资产处置相关资料。六、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，加强对收支业务、预算执行、资产管理等方面的监督检查。2.定期开展内部审计工作，对财务收支情况进行审计监督。3.加强财务人员职业道德教育，提高财务人员的业务水平和责任意识。（二）外部监督1.接受财政、审计、纪检监察等部门的监督检查，积极配合相关部门的工作。2.按照规定公开财务信息，接受社会监督。七、信息化管理（一）财务信息化建设1.推进财务信息化建设，提高财务管理的信息化水平。2.选用适合本单位的财务软件，实现财务核算、预算管理、资产管理等业务的信息化处理。3.加强财务信息系统的安全管理，确保财务信息的安全。（二