湖北省政府会议制度

湖北省政府会议制度一、湖北省政府会议制度

湖北省政府会议制度旨在规范政府会议的组织、召开、管理和决策程序，确保会议高效、有序、务实，提升政府决策科学性和执行力。本制度适用于湖北省政府全体会议、常务会议、专题会议以及其他各类行政会议。

（一）会议分类与定义

1.全体会议

湖北省政府全体会议由省政府全体成员组成，包括省长、副省长、秘书长、各厅（局）主要负责人。全体会议由省长召集和主持，主要职责是传达党中央、国务院重要指示精神，总结省政府工作，部署年度重点工作，审议重大政策法规和人事任免事项。

2.常务会议

湖北省政府常务会议由省长、副省长、秘书长组成，必要时可邀请相关厅（局）主要负责人列席。常务会议由省长主持，主要职责是讨论决定省政府重要工作事项，审议重要文件，研究解决重大问题和突发事件。

3.专题会议

湖北省政府专题会议根据工作需要召开，由省长或副省长牵头，相关部门负责人参加。专题会议主要针对特定领域或事项进行深入研究和决策，如经济运行、社会发展、生态环境保护等。

4.其他会议

除上述会议外，省政府可根据实际需要召开其他各类行政会议，如工作协调会、座谈会、研讨会等。此类会议由相关部门或主要负责人提议，报省政府办公厅统筹安排。

（二）会议组织与准备

1.会议计划

省政府办公厅负责制定年度会议计划，明确会议时间、地点、议题和参会人员。会议计划应提前一个月报送省政府领导审批，并根据实际情况进行调整。

2.会议通知

会议通知应提前一周发出，明确会议主题、时间、地点、参会人员、所需材料等。通知可通过政府内部办公系统、电子邮件或电话等方式送达。

3.会议材料准备

参会部门应按要求提前准备会议材料，包括工作报告、政策文件、调研数据等。材料应内容详实、数据准确、逻辑清晰，并按规定格式报送省政府办公厅审核。

4.会议会场安排

省政府办公厅负责会场布置、设备调试、服务保障等工作。会场布置应庄重、简洁，设备调试应确保会议期间各项设施正常运行。

（三）会议召开与执行

1.会议签到

参会人员应按时签到，并领取会议资料。签到工作由省政府办公厅负责，签到记录应存档备查。

2.会议主持

全体会议由省长主持，常务会议由省长或副省长主持，专题会议由提议部门主要负责人主持。主持人应负责会议议程安排、议题引导、讨论调控等工作。

3.议题讨论

参会人员应围绕会议议题进行充分讨论，提出意见和建议。讨论应注重实效，避免空谈和泛泛而谈。主持人应根据讨论情况，引导会议方向，确保议题得到深入研究和解决。

4.会议决策

会议决策应遵循民主集中制原则，充分发扬民主，集思广益。重大决策事项应经全体参会人员充分讨论，形成共识后提交会议表决。表决可采用举手、无记名投票等方式进行，结果应当场公布。

（四）会议记录与纪要

1.会议记录

省政府办公厅指定专人负责会议记录，详细记录会议时间、地点、参会人员、议题、讨论内容、决策结果等。会议记录应真实、完整、准确，并按规定格式书写。

2.会议纪要

会议纪要应在会议结束后三日内完成，经主持人审核后印发。会议纪要应包括会议基本情况、主要议题、讨论情况、决策结果、落实要求等内容。纪要印发后，应报送省委、国务院及相关部门备案。

（五）会议执行与监督

1.决策执行

各部门应按照会议决策要求，制定具体实施方案，明确责任分工、时间节点和预期目标。省政府办公厅负责跟踪督促，确保决策事项落到实处。

2.决策监督

省政府办公厅、监察机关等部门负责对会议决策执行情况进行监督。监督方式包括定期检查、专项审计、群众举报等。对执行不力、敷衍塞责的行为，应予以通报批评，并追究相关责任。

3.决策评估

省政府办公厅定期对会议决策执行效果进行评估，形成评估报告报送省政府。评估内容包括决策目标达成情况、实施过程合理性、实施效果显著性等。评估结果应作为改进工作的重要参考。

（六）会议保密与纪律

1.保密要求

会议涉及国家秘密、工作秘密或商业秘密的内容，应严格保密。参会人员不得泄露会议内容，不得将会议资料用于非公务活动。省政府办公厅应制定保密措施，确保会议信息安全。

2.纪律要求

参会人员应遵守会议纪律，按时参会，认真讨论，服从决策。不得无故缺席、迟到、早退，不得在会议中发表与议题无关的言论，不得干扰会议秩序。对违反会议纪律的行为，应予以批评教育，情节严重的应追究相关责任。

二、湖北省政府会议制度

（一）会议议事规则

1.议题确定

省政府各部门可根据工作需要，向省政府办公厅提出会议议题建议。省政府办公厅对议题建议进行初步审核，符合会议议事规则的可列为会议议题。重大议题需经分管副省长审核，特别重大议题需报省长批准。

2.议题排序

省政府办公厅根据会议重要程度、紧迫程度和时效性，对议题进行排序。一般议题应安排在会议中后期，重要议题应安排在会议前期。议题排序应提前报送主持人审核，必要时可进行调整。

3.议题准备

参会部门应按要求准备议题材料，包括背景介绍、主要内容、解决方案、预期效果等。材料应逻辑清晰、数据准确、建议具体，并按规定格式报送省政府办公厅审核。

（二）会议程序与流程

1.会议开场

会议开始前，主持人宣布会议开始，介绍参会人员，说明会议主题和议程安排。参会人员应按要求就座，调试好相关设备。

2.议题汇报

按照议题排序，由相关部门负责人汇报议题背景、主要内容和解决方案。汇报时间一般控制在10分钟以内，突出重点，避免冗长。

3.讨论发言

汇报结束后，参会人员围绕议题进行讨论发言。主持人应根据讨论情况，引导发言方向，确保议题得到深入研究和解决。每位发言人员应围绕议题提出具体意见和建议，避免空谈和泛泛而谈。

4.主持人总结

讨论发言结束后，主持人对议题进行总结，归纳主要观点和意见，明确下一步工作方向。主持人可提出初步意见，供参会人员参考。

5.会议表决

对于需要会议决策的事项，主持人可提议进行表决。表决可采用举手、无记名投票等方式进行，结果应当场公布。

6.会议结束

会议表决结束后，主持人宣布会议结束，并对下一步工作提出要求。参会人员应认真领会会议精神，按照会议决策要求，抓好贯彻落实。

（三）会议参与与纪律

1.参会人员

全体会议由省政府全体成员参加，必要时可邀请省委、人大、政协有关领导列席。常务会议由省长、副省长、秘书长参加，必要时可邀请相关部门负责人列席。专题会议由提议部门主要负责人和相关部门负责人参加。

2.参会要求

参会人员应按时参会，认真听取汇报，积极参与讨论，服从会议决策。不得无故缺席、迟到、早退，不得在会议中发表与议题无关的言论，不得干扰会议秩序。

3.纪律监督

省政府办公厅负责会议纪律监督，对违反会议纪律的行为，应予以批评教育，情节严重的应追究相关责任。参会人员应自觉遵守会议纪律，共同维护良好的会议秩序。

（四）会议材料与档案管理

1.会议材料

会议材料包括会议通知、议题材料、会议记录、会议纪要等。省政府办公厅负责会议材料的收集、整理和印发。会议材料应真实、完整、准确，并按规定格式书写。

2.档案管理

会议材料应妥善保管，建立会议档案。会议档案包括会议通知、议题材料、会议记录、会议纪要、会议音像资料等。省政府办公厅指定专人负责会议档案管理，确保档案安全、完整、可查。

3.材料保密

会议材料涉及国家秘密、工作秘密或商业秘密的内容，应严格保密。省政府办公厅应制定保密措施，确保会议材料信息安全。参会人员不得泄露会议材料内容，不得将会议材料用于非公务活动。

（五）会议信息化管理

1.办公系统

省政府应建立政府内部办公系统，实现会议计划、通知、材料、纪要等信息的电子化管理。办公系统应具备信息发布、在线讨论、数据统计等功能，提高会议管理效率和透明度。

2.音像记录

全体会议和常务会议应进行音像记录，并存档备查。音像记录应确保声音清晰、画面完整，并按规定格式保存。

3.远程会议

根据工作需要，可采用远程会议方式召开会议。远程会议应确保网络通畅、设备运行正常，并配备专人负责技术支持。

（六）会议效果评估与改进

1.评估机制

省政府办公厅定期对会议效果进行评估，评估内容包括会议效率、决策质量、执行效果等。评估结果应作为改进工作的重要参考。

2.改进措施

根据评估结果，省政府办公厅应提出改进措施，优化会议组织、提高会议效率、增强会议决策执行力。改进措施应切实可行，并认真落实。

3.持续改进

省政府应建立会议管理制度持续改进机制，定期总结经验，不断完善会议管理制度，提高会议管理水平。

三、湖北省政府会议制度

（一）会议经费管理

1.预算编制

省政府办公厅根据年度会议计划，编制会议经费预算。预算编制应充分考虑会议数量、规模、时长等因素，合理确定经费标准。重大会议的经费预算需经分管副省长审核，特别重大会议的经费预算需报省长批准。

2.经费审批

会议经费预算应纳入省政府财政预算管理。各部门申请会议经费，应按规定程序报省政府办公厅审核，并附相关材料。省政府办公厅对经费申请进行初步审核，符合规定的可予批准。

3.经费使用

会议经费应专款专用，主要用于会场布置、设备租赁、材料印刷、人员接待等。各部门应严格按照批准的预算使用经费，不得超预算支出，不得将会议经费用于非公务活动。

4.经费报销

会议结束后，各部门应按规定程序报销会议经费。报销时应提供会议通知、会议纪要、发票等相关材料。省政府办公厅对报销材料进行审核，符合规定的可予报销。

5.监督检查

省政府办公厅、审计机关等部门负责对会议经费使用情况进行监督检查。监督检查方式包括定期检查、专项审计、群众举报等。对违规使用会议经费的行为，应予以通报批评，并追究相关责任。

（二）会议安全保障

1.安保方案

重大会议和涉及国家秘密、工作秘密或商业秘密的会议，应制定安保方案。安保方案应包括会场安保、人员安保、信息安全等内容。安保方案需经省政府办公厅审核，必要时需报省委、公安部门审批。

2.安保措施

省政府办公厅负责协调公安、安全等部门，落实会议安保措施。安保措施包括会场巡逻、人员检查、信息安全防护等。安保人员应配备必要的安全装备，并接受专业培训。

3.应急预案

省政府办公厅应制定会议应急预案，明确突发事件的处理程序和责任分工。应急预案应包括火灾、爆炸、恐怖袭击、自然灾害等突发事件的应对措施。应急预案需定期演练，确保应急响应能力。

4.安保检查

会议开始前，安保人员应对会场进行安全检查，排除安全隐患。会议期间，安保人员应加强巡逻，确保会场安全。会议结束后，安保人员应清理会场，确保安全撤离。

（三）会议信息公开

1.信息公开范围

省政府应推进会议信息公开，除涉及国家秘密、工作秘密或商业秘密的会议外，其他会议应公开会议时间、地点、议题等信息。信息公开应遵循合法、公开、公正、及时的原则。

2.信息公开渠道

省政府可通过政府网站、政府公报、新闻媒体等渠道公开会议信息。信息公开应及时、准确，确保公众及时了解政府工作动态。

3.信息公开申请

公众可通过政府网站、政府办公厅等渠道申请公开会议信息。省政府办公厅对信息公开申请进行审核，符合规定的应予公开，不符合规定的应不予公开，并说明理由。

4.信息公开监督

省政府办公厅、监察机关等部门负责对会议信息公开情况进行监督。监督方式包括定期检查、专项审计、群众举报等。对信息公开不力的行为，应予以通报批评，并追究相关责任。

（四）会议效果评估

1.评估指标

省政府办公厅应建立会议效果评估指标体系，评估指标包括会议效率、决策质量、执行效果等。评估指标应科学、合理，能够客观反映会议效果。

2.评估方法

省政府办公厅可采用问卷调查、座谈会、实地考察等方法进行会议效果评估。评估方法应多样化，确保评估结果的客观性和准确性。

3.评估结果

会议效果评估结果应作为改进工作的重要参考。省政府办公厅应根据评估结果，提出改进措施，优化会议组织、提高会议效率、增强会议决策执行力。

4.评估报告

省政府办公厅应定期编制会议效果评估报告，报告内容包括评估指标、评估方法、评估结果、改进措施等。评估报告应报送省政府，并抄送省委、人大、政协有关领导。

四、湖北省政府会议制度

（一）会议监督与问责

1.监督机制

省政府办公厅、监察机关等部门负责对会议制度执行情况进行监督。监督方式包括定期检查、专项审计、群众举报等。监督应覆盖会议计划、会议组织、会议决策、会议执行等各个环节，确保会议制度得到有效落实。

2.问题整改

监督中发现的问题，应督促相关部门及时整改。整改措施应具体、可行，并明确责任人和完成时限。省政府办公厅负责跟踪督促，确保问题得到有效整改。

3.问责制度

对于违反会议制度的行为，应严肃问责。问责方式包括批评教育、通报批评、行政处分等。对违反会议纪律、影响会议效率、导致决策失误的行为，应追究相关责任人的责任。

4.责任追究

责任追究应依据相关规定进行，确保公平公正。责任追究应明确责任主体、责任内容、责任形式，并依法依规进行处理。责任追究结果应通报相关单位，并作为改进工作的重要参考。

（二）会议信息化建设

1.系统建设

省政府应建立政府内部办公系统，实现会议管理信息化。系统应具备会议计划、通知、材料、纪要等信息的电子化管理功能，提高会议管理效率和透明度。

2.数据共享

政府内部办公系统应实现数据共享，各部门可通过系统查询、共享会议信息。数据共享应遵循安全、规范的原则，确保信息安全。

3.技术支持

省政府办公厅应配备专门的技术人员，负责会议信息化系统的维护和升级。技术人员应定期进行培训，提高技术水平，确保系统正常运行。

4.远程会议

根据工作需要，可采用远程会议方式召开会议。远程会议应确保网络通畅、设备运行正常，并配备专人负责技术支持。远程会议应逐步推广，提高会议效率。

（三）会议制度建设

1.制度完善

省政府应定期对会议制度进行评估，根据实际情况不断完善会议制度。制度完善应注重科学性、实用性、可操作性，确保会议制度符合实际工作需要。

2.制度创新

省政府应积极探索会议制度创新，引入先进的管理理念和方法，提高会议管理水平。制度创新应注重实效，避免形式主义，确保创新成果能够得到有效应用。

3.制度培训

省政府办公厅应定期对参会人员进行会议制度培训，提高参会人员的会议意识和会议能力。培训内容应包括会议议事规则、会议纪律、会议材料准备等，确保参会人员熟悉会议制度。

4.制度宣传

省政府应加强对会议制度的宣传，提高公众对会议制度的认识。宣传方式应多样化，包括政府网站、政府公报、新闻媒体等，确保公众及时了解会议制度。

（四）会议效果提升

1.议题质量

提高会议议题质量是提升会议效果的关键。省政府各部门应认真研究议题，确保议题重要、紧迫、可行。议题质量应作为会议效果评估的重要指标。

2.讨论效率

提高会议讨论效率是提升会议效果的重要手段。主持人应有效引导讨论，确保讨论围绕议题进行，避免离题万里。讨论效率应作为会议效果评估的重要指标。

3.决策科学

提高会议决策科学性是提升会议效果的重要保障。决策应基于充分的信息和深入的讨论，确保决策科学、合理、可行。决策科学性应作为会议效果评估的重要指标。

4.执行有力

提升会议决策执行力是提升会议效果的重要环节。各部门应按照会议决策要求，制定具体实施方案，明确责任分工、时间节点和预期目标。执行有力应作为会议效果评估的重要指标。

5.持续改进

省政府应建立会议管理制度持续改进机制，定期总结经验，不断完善会议管理制度，提高会议管理水平。持续改进应作为会议效果评估的重要指标。

五、湖北省政府会议制度

（一）会议保密管理

1.保密责任

省政府各部门及工作人员应切实履行保密责任，确保会议内容秘密。各部门负责人是保密工作的第一责任人，应加强对工作人员的保密教育，提高保密意识。

2.保密措施

省政府办公厅应制定会议保密措施，包括会场保密、人员保密、信息安全保密等。会场应设置保密标识，禁止无关人员进入。参会人员应签订保密协议，不得泄露会议内容。

3.信息安全

会议涉及的信息应进行加密处理，防止信息泄露。信息系统应定期进行安全检查，确保信息安全。工作人员应妥善保管会议资料，防止资料丢失。

4.违规处理

对于违反保密规定的行为，应严肃处理。违规处理应依据相关规定进行，确保公平公正。违规处理结果应通报相关单位，并作为改进工作的重要参考。

（二）会议纪律管理

1.纪律要求

省政府各部门及工作人员应严格遵守会议纪律，按时参会，认真听取汇报，积极参与讨论，服从会议决策。不得无故缺席、迟到、早退，不得在会议中发表与议题无关的言论，不得干扰会议秩序。

2.纪律监督

省政府办公厅负责会议纪律监督，对违反会议纪律的行为，应予以批评教育，情节严重的应追究相关责任。参会人员应自觉遵守会议纪律，共同维护良好的会议秩序。

3.纪律培训

省政府办公厅应定期对参会人员进行会议纪律培训，提高参会人员的纪律意识。培训内容应包括会议纪律规定、纪律监督方式、违规处理措施等，确保参会人员熟悉会议纪律。

4.纪律宣传

省政府应加强对会议纪律的宣传，提高公众对会议纪律的认识。宣传方式应多样化，包括政府网站、政府公报、新闻媒体等，确保公众及时了解会议纪律。

（三）会议考核管理

1.考核指标

省政府办公厅应建立会议考核指标体系，考核指标包括会议效率、决策质量、执行效果、纪律遵守等。考核指标应科学、合理，能够客观反映会议管理水平。

2.考核方法

省政府办公厅可采用问卷调查、座谈会、实地考察等方法进行会议考核。考核方法应多样化，确保考核结果的客观性和准确性。

3.考核结果

会议考核结果应作为改进工作的重要参考。省政府办公厅应根据考核结果，提出改进措施，优化会议组织、提高会议效率、增强会议决策执行力。

4.考核报告

省政府办公厅应定期编制会议考核报告，报告内容包括考核指标、考核方法、考核结果、改进措施等。考核报告应报送省政府，并抄送省委、人大、政协有关领导。

（四）会议作风管理

1.作风要求

省政府各部门及工作人员应切实改进会议作风，提高会议效率，增强会议决策执行力。作风要求应注重实效，避免形式主义，确保作风改进取得实效。

2.作风监督

省政府办公厅、监察机关等部门负责对会议作风进行监督。监督方式包括定期检查、专项审计、群众举报等。对作风不实的行为，应予以批评教育，情节严重的应追究相关责任。

3.作风改进

省政府应建立会议作风持续改进机制，定期总结经验，不断完善会议作风管理制度，提高会议作风水平。作风改进应作为会议考核的重要指标。

4.作风宣传

省政府应加强对会议作风的宣传，提高公众对会议作风的认识。宣传方式应多样化，包括政府网站、政府公报、新闻媒体等，确保公众及时了解会议作风。

六、湖北省政府会议制度

（一）会议制度执行保障

1.组织领导

省政府应加强对会议制度执行的领导，成立会议管理制度领导小组，负责会议制度的建设、实施和监督。领导小组由省政府主要领导担任组长，分管领导担任副组长，相关部门负责人为成员。

2.机构设置

省政府