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(2025年)辽宁省公开遴选公务员笔试题及答案解析(B类)一、案例分析题(30分)材料1:2024年10月,大连市沙河口区某街道启动老旧小区改造工程,涉及12个小区、38栋居民楼,总投资4200万元,重点改造内容包括管网更新、道路修缮、停车位增设、外墙保温等。改造初期,街道通过“线上问卷+线下座谈”收集居民意见,83%的居民支持改造。但施工进入中期后,陆续出现以下问题:(1)部分居民反映施工队为赶进度,夜间10点后仍使用电钻、切割设备,噪音扰民严重;(2)3号楼2单元居民因一楼住户私占公共绿地搭建花池(改造前已存在),要求施工队拆除,而一楼住户以“历史遗留问题”为由拒绝,双方发生肢体冲突;(3)停车位规划方案公示后,30余户无车居民联名反对,认为“小区本就空间有限,增设停车位挤占了儿童活动区和健身场地,改造应优先满足全体居民需求”;(4)施工队因材料运输需要,临时占用消防通道3天,期间某单元楼发生电动车自燃,消防车辆因通道堵塞延误15分钟抵达,虽未造成人员伤亡,但引发居民强烈不满。问题:1.请结合材料,分析此次老旧小区改造矛盾频发的主要原因。(10分)2.假设你是街道办负责此次改造的工作人员,针对上述问题提出具体解决措施。(20分)答案解析:1.矛盾频发的主要原因:(1)前期调研深度不足。虽收集了83%居民的支持意见,但未针对“施工时序”“公共空间分配”等具体细节开展差异化调研,导致无车居民、一楼住户等特殊群体需求被忽视。(2)施工管理不规范。施工队未严格执行《辽宁省环境噪声污染防治条例》中“夜间22时至次日6时禁止产生环境噪声污染的建筑施工作业”规定,且消防通道管理缺位,暴露出街道对施工方监管不到位。(3)历史遗留问题处置滞后。一楼住户私占绿地问题在改造前已存在,但街道未提前介入化解,将矛盾带入施工阶段,加剧了居民对立情绪。(4)沟通机制不健全。停车位规划方案公示后,未及时组织“无车居民-有车居民-设计方”三方协商,导致居民诉求无法通过制度化渠道表达。2.具体解决措施:(1)规范施工管理:立即约谈施工方,要求严格执行《辽宁省建筑施工噪声管理办法》,调整施工时间为早7时至晚20时,高噪音作业避开午休(12-14时);在小区入口张贴《施工作息时间表》,设置噪音监测公示牌,接受居民监督。(2)化解历史遗留矛盾:联合综合执法、社区民警上门与一楼住户沟通,出示《大连市城市绿化管理条例》关于“禁止擅自占用公共绿地”的规定,明确告知“改造是提升整体环境的契机,私搭花池需在3日内自行拆除,否则将依法强制拆除”;同时协调园林部门在小区其他区域规划“微绿地”,满足其养花需求。(3)优化公共空间分配:组织“改造听证会”,邀请有车居民、无车居民代表、规划设计师、业委会成员参与,提出“错时共享”方案——白天停车位部分划设为儿童活动区(10:00-18:00),夜间恢复为停车位;同时在小区外围闲置空地协调20个临时停车位,缓解有车居民需求。(4)强化安全保障:责令施工方立即清理消防通道,设置可移动隔离桩,安排专人24小时值守;联合消防部门对小区开展“电动车充电安全”专项检查,增设3处集中充电棚,同步开展“消防通道就是生命通道”入户宣传。二、对策建议题(30分)材料2:辽宁省某县是传统农业大县,2023年农业产值占GDP比重38%,但农村居民人均可支配收入仅为全省平均水平的82%。近年来,该县依托本地蓝莓种植优势(种植面积5.2万亩,占全省18%),打造“一县一业”蓝莓产业,但发展中存在以下问题:(1)种植端:90%为散户种植,单户种植面积不足5亩,标准化程度低,农药使用不规范,导致蓝莓甜度、果径等指标不稳定;(2)加工端:仅有2家小型初加工厂,以简单分拣、冷藏为主,缺乏果酒、果汁、花青素提取等深加工能力,产品附加值低;(3)销售端:70%蓝莓通过中间商销往沈阳、哈尔滨等地,本地电商企业仅3家,且缺乏品牌运营能力,“XX县蓝莓”区域公用品牌知名度不足;(4)支撑端:县农业技术推广中心仅有2名果树专业技术员,乡镇农技站普遍存在“空编”现象,新型职业农民培训每年仅举办1期,覆盖面不足15%。问题:请结合材料,就该县蓝莓产业高质量发展提出对策建议。(30分)答案解析:(1)推动种植规模化、标准化:①引导土地流转。制定《蓝莓种植适度规模经营奖补办法》,对流转土地50亩以上的种植大户或合作社,给予每亩每年200元补贴;鼓励村集体成立土地股份合作社,通过“农户+合作社+企业”模式整合散户土地。②推广标准种植。参照《辽宁省蓝莓生产技术规程》,编制本地《蓝莓种植操作手册》,明确土壤改良、水肥管理、病虫害防治等环节标准;在重点乡镇建设5个“标准化种植示范园”,通过“技术员包片+示范户带动”模式,3年内实现标准化种植覆盖率80%以上。(2)提升加工产业链条层级:①招引龙头企业。制定《蓝莓深加工产业扶持政策》,对投资5000万元以上的深加工项目,给予5%的设备购置补贴和3年税收返还;对接省农业产业化龙头企业协会,重点引进蓝莓果汁、冻干果、花青素提取等领域企业。②推动产学研合作。与沈阳农业大学、省农科院签订技术合作协议,共建“蓝莓深加工研发中心”,重点攻关蓝莓果渣综合利用、功能性食品开发等技术,力争2年内开发3-5款高附加值产品。(3)强化品牌建设与市场拓展:①打造区域公用品牌。申请“XX县蓝莓”地理标志认证,制定品牌使用标准,统一包装设计、质量追溯标识;联合省文旅厅在沈阳、大连等城市举办“蓝莓文化节”,通过直播带货、短视频推广扩大知名度。②完善电商销售体系。建设县级电商公共服务中心,培育10家本土电商企业,对开设蓝莓专营店的电商给予物流补贴;与抖音、拼多多等平台合作开展“蓝莓之乡”专场直播,目标3年内线上销售占比提升至30%。(4)加强人才与技术支撑:①充实农技队伍。通过“县招乡用”方式招聘5名果树专业技术人员,定向分配至重点乡镇;推行“农技员包村联户”制度,每名技术员联系20户种植户,提供全程技术指导。②培育新型职业农民。将蓝莓种植纳入“辽宁省高素质农民培育工程”,每年开展4期专题培训(涵盖种植技术、电商运营、品牌管理等内容),3年内培训1000人次;选拔30名“种植能手”赴山东、云南等蓝莓主产区学习,培养本地技术骨干。三、公文写作题(40分)材料3:为贯彻落实《中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅关于加强和改进新时代基层治理的实施意见》(辽委办发〔2024〕12号)精神,进一步提升社区工作者服务能力,省民政厅拟于2025年6月至12月在全省开展“基层治理能力提升年”活动。活动重点包括:社区工作者能力培训(覆盖全省1.2万名社区“两委”成员)、“红色议事厅”标准化建设(每个县(市、区)至少打造3个示范点位)、社区志愿服务品牌培育(评选100个全省优秀社区志愿服务项目)。问题:请以省民政厅名义,拟写一份关于开展“基层治理能力提升年”活动的通知。要求:格式规范、内容完整、措施具体,字数800字左右。答案解析:辽宁省民政厅关于开展“基层治理能力提升年”活动的通知各市民政局,沈抚示范区社会事业局:为深入贯彻《中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅关于加强和改进新时代基层治理的实施意见》(辽委办发〔2024〕12号),全面提升基层治理精细化、专业化水平,现就全省开展“基层治理能力提升年”活动有关事项通知如下:一、总体目标2025年6月至12月,通过开展社区工作者能力培训、“红色议事厅”标准化建设、社区志愿服务品牌培育三项重点任务,实现社区工作者专业能力显著增强、基层议事协商机制更加健全、志愿服务覆盖面持续扩大,推动形成“共建共治共享”基层治理新格局。二、重点任务及分工(一)社区工作者能力培训行动1.培训对象:全省社区“两委”成员(约1.2万人)、社区专职工作者(参照执行)。2.培训内容:聚焦基层党建、社区协商、矛盾调解、数字治理等领域,设置“理论政策+实务操作+案例分析”课程体系,其中实务操作课时占比不低于60%。3.组织方式:采取“省级示范+市级轮训+县级实操”三级培训模式。省民政厅6月举办首期示范班(培训100人);各市7-9月完成全员轮训(每期不少于3天);各县(市、区)10-11月组织“社区场景模拟实训”,邀请优秀社区书记现场带教。(二)“红色议事厅”标准化建设行动1.建设要求:每个社区设立“红色议事厅”,配备桌椅、投影仪、意见箱等设施,悬挂《社区议事规则》《协商事项清单》;重点围绕小区改造、物业纠纷等6类高频事项,规范“收集议题-公示预告-协商讨论-结果公示-跟踪反馈”全流程。2.示范创建:每个县(市、区)至少打造3个示范点位,10月底前由市民政局初验,11月省民政厅组织交叉互评,评选50个“省级优秀红色议事厅”并授牌。(三)社区志愿服务品牌培育行动1.项目征集:6-7月,面向全省社区征集志愿服务项目(侧重为老服务、儿童关爱、环境治理等领域),要求有明确服务对象、具体实施方案、可持续性保障。2.培育支持:8-10月,对入选项目(全省拟选200个)提供资金补贴(每个项目1-3万元)、能力建设培训(邀请省志愿服务联合会专家授课)。3.成果展示:12月举办“全省社区志愿服务项目大赛”,评选100个“优秀社区志愿服务项目”,通过线上平台推广典型经验。
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