人教部编版八年级下册道德与法治 第五课 第三框 基本政治制度 教学设计

人教部编版八年级下册道德与法治第五课第三框基本政治制度教学设计

一、课程基本信息

（一）课题：基本政治制度

（二）授课对象：初中八年级学生

（三）课时安排：1课时（40分钟）

（四）教材版本：人教部编版《道德与法治》八年级下册

（五）课标依据：本课依据《义务教育道德与法治课程标准（2022年版）》第四部分“法治教育”主题设计。对应的课程内容为：了解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度是我国的基本政治制度，认识这些制度对于维护国家统一、民族团结、社会稳定和人民当家作主的重要意义，增强制度自信和国家认同。

二、教学背景分析

（一）教学内容分析：【基础】

本框题“基本政治制度”是第三单元“人民当家作主”的核心内容之一，与前一框“根本政治制度”共同构成了我国政治制度体系的完整框架。教材主要阐述了三项基本政治制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。这三项制度与人民代表大会制度（根本政治制度）相辅相成，共同保障了人民当家作主的权利，体现了我国社会主义民主政治的独特优势。学习本框，有助于学生从整体上理解和把握中国特色社会主义政治制度的优越性，是培养学生政治认同、法治意识和公共参与素养的关键载体。教学内容涉及政治学、民族学、社会学等多个领域，具有鲜明的【综合性】和【时代性】特点。

（二）学情分析：

八年级学生经过七年级及本册前几个单元的学习，已具备一定的抽象思维能力和政治认知基础。他们对我国的政治制度有初步的了解，但往往停留在感性认识层面，对三项基本政治制度的具体内容、运行机制及其优越性缺乏系统、深入的理解。例如，学生可能知道政协，但不清楚其“政治协商、民主监督、参政议政”的职能；知道民族自治区，但不理解“区域自治”的深刻内涵；知道村委会、居委会，但对其自治性质和作用认识模糊。因此，教学中需注重将抽象的制度概念具象化，联系学生生活实际和社会热点，引导他们从感性认识上升到理性认同。同时，八年级学生正处于价值观形成的关键期，需要正确引导他们认识我国政治制度与西方政治制度的本质区别，树立【制度自信】。

三、教学目标设计（核心素养导向）

（一）政治认同：

1.准确说出我国的三项基本政治制度及其核心内容。【基础】

2.理解三项基本政治制度是中国特色社会主义民主政治的重要组成部分，认识其优越性，增强对中国特色社会主义制度的认同感和自豪感。【非常重要】

（二）法治意识：

3.明确各基本政治制度的法律依据和规范运行方式（如《中国人民政治协商会议章程》、《民族区域自治法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等）。

4.懂得在社会生活中尊重不同民族的风俗习惯，理解依法自治的意义。

（三）公共参与：

5.能够通过模拟政协提案、收集民族区域自治成就案例、调查社区（村）居委会工作等活动，提升参与政治生活的兴趣和能力。

6.培养关心社会、参与公共事务的意识，为将来有序参与国家政治生活奠定基础。【高频考点】【热点】

四、教学重难点

（一）教学重点：三项基本政治制度的具体内涵和主要内容。

（二）教学难点：理解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是新型政党制度，理解民族区域自治制度的优越性，理解基层群众自治制度是人民当家作主的最直接形式。【难点】

五、教学方法与策略

采用“议题式教学法”为主线，结合情境教学法、案例分析法、小组合作探究法。以“探寻身边的民主，感悟制度的优势”为总议题，设置三个分议题，分别对应三项制度。通过创设真实或模拟的情境，引导学生在探究、讨论、分享中建构知识、提升认识、涵养品格。教学过程强调学生的主体参与和深度思考，力求实现“以教为中心”向“以学为中心”的转变。

六、教学准备

（一）教师准备：制作多媒体课件（包含相关视频资料、图片、案例文本）；搜集整理全国政协会议提案范例、民族地区发展成就报道、社区（村）委会换届选举或议事决策的新闻报道等素材；设计导学案和小组探究任务单。

（二）学生准备：课前预习教材内容；根据教师布置的任务，以小组为单位，搜集一项关于政协提案、民族自治地方发展或社区（村）治理的案例。

七、教学实施过程（核心环节）

（一）导入新课（约3分钟）

【创设情境，激发兴趣】

教师播放一段约1分钟的短视频，内容剪辑包括：全国政协会议召开、委员们提交提案、讨论发言的画面；西藏自治区庆祝成立周年、各族群众载歌载舞的场景；某城市社区居委会召开居民议事会、居民代表积极发言的画面。视频最后定格在三组画面上。

教师引导提问：同学们，视频中呈现了哪些政治生活场景？这些场景分别体现了我国政治制度中的哪些内容？它们与上节课学习的“人民代表大会制度”有什么不同？带着这些问题，我们进入今天的学习——基本政治制度。由此引出并板书新标题。

（二）讲授新课（约30分钟）

【议题探究一：集思广益谋发展——聚焦中国共产党领导的多党合作和政治协商制度】

1.【情境呈现】展示两则材料。材料一：全国政协十四届一次会议基本情况介绍，包括界别设置、委员构成、收到提案数量等。材料二：选取一个贴近学生生活的优秀政协提案案例，例如关于加强青少年心理健康教育、规范校园周边环境治理等提案，展示提案内容摘要及后续办理落实情况。

2.【核心问题驱动】教师提出问题：

（1）结合材料一和教材P68-70内容，说说中国人民政治协商会议（简称“政协”）是一个什么样的组织？它由哪些方面的人员组成？【基础】

（2）材料二中，政协委员提出的提案关注了什么问题？最终产生了怎样的影响？这体现了政协的哪些主要职能？【重要】

（3）在我国，除了中国共产党，还有八个民主党派。你知道哪些民主党派？它们与中国共产党的关系是怎样的？为什么说中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是“新型政党制度”？它“新”在哪里？【难点】【高频考点】

3.【小组合作探究】学生以前后桌4-6人为一组，围绕上述问题，结合教材和材料进行讨论。教师巡视，参与部分小组的讨论，适时点拨。

4.【观点分享与生成】邀请2-3个小组代表分享讨论成果。教师根据学生的回答，进行梳理、提炼和补充。

1.5.明确人民政协的性质：是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。【非常重要】

2.6.明确政协的组成：包括中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表，以及特别邀请的人士。强调其广泛的【代表性】。

3.7.明确政协的三大职能：【政治协商】、【民主监督】、【参政议政】。结合案例，解释三大职能的具体表现。例如，提出提案并进行讨论是“参政议政”，对政府工作提出批评建议是“民主监督”，就重大问题在决策前进行协商是“政治协商”。

4.8.阐释“新型政党制度”的“新”：一是“新”在它是马克思主义政党理论与中国实际相结合的产物，不同于西方的多党竞争、轮流执政；二是“新”在它坚持中国共产党的领导，各民主党派是参政党，与共产党是亲密友党关系，通力合作，共同致力于中国特色社会主义事业；三是“N”在它的组织形式和运行机制，通过人民政协这个平台，实现了最广泛的有序政治参与。【难点突破】

9.【归纳小结】这一制度，通过制度化、程序化、规范化的安排，集中各方面意见和建议，推动决策科学化民主化，体现了社会主义民主政治的独特优势。

【议题探究二：多元一体促繁荣——聚焦民族区域自治制度】

1.【情境呈现】播放反映我国民族地区（如新疆、西藏、内蒙古、广西、宁夏等）发展成就的纪录片片段，展现当地经济发展、文化繁荣、民族团结、社会稳定的景象。同时，展示我国民族分布示意图，强调“大杂居、小聚居、交错居住”的特点。

2.【核心问题驱动】教师提出问题：

（1）从视频和图中，你感受到我国民族关系呈现出怎样的特点？我国宪法规定，国家保障各少数民族的合法权益，维护和发展各民族的平等团结互助和谐关系。为实现这一目标，我国在少数民族聚居地方实行了什么基本政治制度？【基础】

（2）什么是“民族区域自治”？请结合教材P72-73内容，说明民族自治地方的自治机关有哪些？它们依法享有哪些自治权？（例如：立法自治权、经济自治权、文化管理自治权等）【重要】

（3）讨论：为什么要在少数民族聚居的地方实行区域自治，而不是简单地照搬汉族地区的管理模式？实行民族区域自治制度对于维护国家统一和促进民族地区发展有什么重要意义？【难点】【热点】

3.【小组合作探究】学生结合教材和课前搜集的案例（如内蒙古自治区成立以来取得的成就、国家支持西藏发展的政策措施等），在小组内进行交流和讨论。

4.【观点分享与生成】邀请小组代表发言，教师引导总结。

1.5.明确民族区域自治制度的含义：在国家统一领导下，在少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。【非常重要】

2.6.明确自治机关：自治区、自治州、自治县（旗）的人民代表大会和人民政府。需强调【人民法院】和【人民检察院】不是自治机关。

3.7.阐释自治权：结合实例讲解立法自治权（如制定自治条例和单行条例）、经济管理自主权（如依法管理和安排地方性的经济建设事业）、财政管理自主权（如享有国家财政补贴）、文化管理自主权（如发展本民族语言文化）等。

4.8.分析实行民族区域自治的【原因】和【意义】：

（1）【原因】基于我国的历史文化传统（统一多民族国家历史）和现实情况（民族分布特点）。

（2）【意义】①有利于维护国家统一和安全；②有利于保障少数民族人民当家作主的权利；③有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系；④有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。【难点突破】

9.【归纳小结】民族区域自治制度，是我国解决民族问题、处理民族关系的基本政策，也是我国的一项基本政治制度。它充分尊重和保障了少数民族的权利，促进了各民族的共同繁荣发展，是铸牢中华民族共同体意识的重要制度保障。

【议题探究三：自我管理显活力——聚焦基层群众自治制度】

1.【情境呈现】呈现两个生活化的场景。场景一：某城市小区的公告栏里张贴着关于召开业主委员会选举大会的通知，以及近期小区停车管理方案征求居民意见的公告。场景二：某农村村委会的会议室内，村民们正围绕村里新建文化广场的选址和资金使用问题展开热烈讨论。

2.【核心问题驱动】教师提出问题：

（1）你在生活中有没有见过类似场景？这些场景反映了我国哪一项基本政治制度？【基础】

（2）什么是基层群众自治？它的组织形式主要有哪些？（城市和农村分别是什么？）这些组织是什么性质的？它们是如何产生的？【重要】

（3）结合教材P75“探究与分享”或你身边的实际案例，谈谈基层群众自治组织是如何实现“自我管理、自我服务、自我教育、自我监督”的？（例如：制定村规民约、居委会协调邻里纠纷、村（居）务公开等）【热点】【高频考点】

（4）为什么说基层群众自治制度是“人民当家作主的最直接、最广泛、最有效的途径”？【难点】

3.【角色扮演与模拟活动】选取一个具体议题，如“社区垃圾分类投放点的设置”或“村里修建老年活动中心”，将学生分为居民（村民）代表、居委会（村委会）成员、物业公司（如有）等不同角色，模拟召开一次居民（村民）议事会。引导学生运用所学知识，讨论如何通过民主程序作出决策。时间控制在5分钟左右。

4.【观点分享与生成】模拟活动结束后，邀请参与模拟的同学和“观察员”分享感受和发现。教师在此基础上进行总结提升。

1.5.明确基层群众自治制度的内容：由居民（村民）自己选举产生居委会（村委会），实行群众自己管理自己的事情。

2.6.明确组织形式：城市的【居民委员会】和农村的【村民委员会】。它们是基层群众性自治组织，不是一级国家政权机关。

3.7.阐释自治方式：通过民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督来实现。

4.8.分析基层群众自治的【重要意义】：

（1）从治理角度看，是社会主义民主政治建设的基础，有助于化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。

（2）从人民权利角度看，让人民群众直接行使民主权利，依法管理自己的事情，是人民当家作主最有效、最广泛的途径。

（3）从社会活力角度看，有利于激发基层社会的创造活力，提高基层治理水平。【难点突破】

9.【归纳小结】基层群众自治制度看似“小事”，实则关乎国家治理的“大局”。它让民主看得见、摸得着，是中国特色社会主义政治制度充满生机与活力的重要体现。

（三）课堂总结与升华（约5分钟）

1.【知识梳理】教师引导学生回顾本节课学习的三个基本政治制度，并尝试用思维导图的形式（口头或板书）梳理它们的主体、内容、地位和作用。

1.2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度——发扬社会主义民主的重要形式

2.3.民族区域自治制度——解决民族问题的基本政策

3.4.基层群众自治制度——社会主义民主政治建设的基础

5.【关系辨析与升华】提出问题：三项基本政治制度与我国的根本政治制度（人民代表大会制度）之间是什么关系？它们共同构成了什么？引导学生认识到，它们共同构成了中国特色社会主义政治制度体系，相互联系、相互支撑，全方位、多层次地保障了人民当家作主的权利，是推动国家发展进步、实现长治久安的根本制度保障。【非常重要】

6.【情感升华】我们每个人都是这些制度的受益者和参与者。无论是政协里为国家发展建言献策的委员，还是自治地方享受发展红利的各族同胞，亦或是社区里为公共事务投票表决的居民，都在以自己的方式参与国家政治生活，共同书写着“中国式民