《和谐劳动关系创建深化试点工作方案》

《和谐劳动关系创建深化试点工作方案》为深入贯彻落实党中央、国务院关于构建和谐劳动关系的决策部署，进一步推动劳动关系治理体系和治理能力现代化，根据相关文件精神和工作要求，结合实际，制定本深化试点工作方案。工作目标通过深化和谐劳动关系创建试点工作，到[具体时间]，试点地区各类企业及社会组织劳动合同签订率达到[X]%以上，集体合同签订率达到[X]%以上，劳动人事争议调解成功率达到[X]%以上，企业劳动保障守法诚信等级A级企业占比达到[X]%以上。培育一批可复制、可推广的和谐劳动关系创建典型，形成一批具有创新性、实效性的工作模式和制度机制，推动试点地区劳动关系总体和谐稳定，劳动者获得感、幸福感、安全感显著提升。重点任务规范劳动用工管理加强劳动合同管理：指导企业依法与劳动者签订、履行、变更、解除和终止劳动合同，推行简易劳动合同文本，提高劳动合同签订质量。建立劳动合同管理台账，动态掌握企业劳动合同签订情况。开展劳动合同签订情况专项检查，对未依法签订劳动合同的企业，依法责令改正。完善集体协商机制：推动企业和职工就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项开展集体协商，签订集体合同。加强集体协商指导员队伍建设，为企业和职工提供专业指导和服务。定期开展集体协商要约行动，提高集体协商的实效性。规范劳动规章制度：指导企业依法制定和完善劳动规章制度，明确劳动纪律、工作流程、绩效考核等内容。劳动规章制度制定过程中，要充分听取职工意见，经职工代表大会或者全体职工讨论通过，并进行公示。加强对企业劳动规章制度的合法性审查，对违反法律法规的劳动规章制度，依法责令改正。保障职工权益落实工资支付保障制度：加强对企业工资支付情况的监管，建立健全工资支付监控、工资保证金、欠薪应急周转金等制度。开展根治欠薪专项行动，严厉打击恶意欠薪行为，确保职工工资按时足额支付。推动企业建立工资正常增长机制，根据企业经济效益和当地工资指导线，合理调整职工工资水平。加强劳动安全卫生保护：督促企业落实安全生产主体责任，加强劳动安全卫生管理，改善劳动条件，为职工提供必要的劳动保护用品。开展劳动安全卫生宣传教育和培训，提高职工的安全意识和自我保护能力。加强对企业劳动安全卫生情况的监督检查，对存在安全隐患的企业，依法责令整改。保障职工休息休假权益：指导企业依法安排职工休息休假，严格执行国家关于工作时间、休息休假的规定。加强对企业加班加点情况的监管，依法查处企业违法延长工作时间的行为。推动企业建立职工带薪年休假制度，保障职工享受带薪年休假的权利。加强企业民主管理完善职工代表大会制度：指导企业建立健全职工代表大会制度，保障职工依法行使民主权利。规范职工代表大会的组织程序和议事规则，定期召开职工代表大会，审议企业重大决策、重要规章制度和涉及职工切身利益的重大事项。加强对职工代表的培训，提高职工代表的履职能力。推行厂务公开制度：推动企业建立厂务公开制度，及时向职工公开企业生产经营管理的重大事项、涉及职工切身利益的事项和企业廉政建设的有关情况。通过厂务公开栏、企业网站、职工代表大会等多种形式，保障职工的知情权、参与权和监督权。建立职工董事、职工监事制度：鼓励企业建立职工董事、职工监事制度，通过职工代表大会等民主形式选举产生职工董事、职工监事，参与企业决策和监督。加强对职工董事、职工监事的培训和指导，提高职工董事、职工监事的履职能力。构建多元化解纷机制加强劳动人事争议调解组织建设：推动企业建立劳动争议调解委员会，加强乡镇（街道）、村（社区）劳动争议调解组织建设，形成多层次、广覆盖的劳动争议调解网络。加强对劳动争议调解组织的指导和培训，提高劳动争议调解组织的调解能力和水平。完善劳动人事争议仲裁机制：加强劳动人事争议仲裁机构建设，提高仲裁办案效率和质量。建立健全仲裁办案制度，规范仲裁办案程序，加强仲裁员队伍建设，提高仲裁员的业务素质和办案能力。推进仲裁信息化建设，实现仲裁案件网上受理、网上审理、网上送达。建立健全协调劳动关系三方机制：充分发挥协调劳动关系三方机制的作用，加强政府、工会和企业代表组织之间的沟通协调，共同研究解决劳动关系中的重大问题。定期召开三方会议，分析研判劳动关系形势，制定政策措施，推动劳动关系和谐稳定发展。加强企业文化建设培育企业价值观：引导企业树立以人为本、诚信守法、和谐共赢的价值观，营造积极向上、团结和谐的企业文化氛围。加强企业精神文明建设，开展文明企业、文明职工评选活动，提高企业的社会形象和美誉度。开展职工文化活动：鼓励企业开展形式多样、丰富多彩的职工文化活动，如文艺演出、体育比赛、技能竞赛等，丰富职工的精神文化生活，增强职工的凝聚力和归属感。推动企业建立职工文化活动场所，为职工提供良好的文化活动条件。加强企业社会责任建设：引导企业积极履行社会责任，关心关爱职工，支持社会公益事业。鼓励企业参与扶贫济困、环境保护、志愿服务等活动，树立企业良好的社会形象。实施步骤动员部署阶段（[具体时间段1]）制定深化试点工作方案，明确试点目标、任务、步骤和要求。召开试点工作动员会议，对试点工作进行全面部署。广泛宣传试点工作的重要意义和目标任务，营造良好的舆论氛围。组织实施阶段（[具体时间段2]）各试点地区和企业按照试点工作方案的要求，制定具体实施方案，明确工作责任，落实工作措施。加强对试点工作的指导和服务，定期深入试点地区和企业进行调研，及时了解试点工作进展情况，帮助解决试点工作中遇到的问题。开展试点工作经验交流活动，总结推广试点工作中的好经验、好做法，推动试点工作深入开展。评估验收阶段（[具体时间段3]）各试点地区和企业对试点工作进行全面总结，形成试点工作总结报告。组织对试点工作进行评估验收，通过实地考察、查阅资料、听取汇报等方式，对试点工作的成效进行评估。对试点工作中表现突出的地区、企业和个人进行表彰和奖励，对未达到试点工作目标的地区和企业，责令限期整改。保障措施加强组织领导成立深化和谐劳动关系创建试点工作领导小组，由政府分管领导任组长，人力资源社会保障、工会、企业代表组织等部门和单位为成员，负责试点工作的组织领导和统筹协调。领导小组下设办公室，负责试点工作的具体组织实施和日常工作。各试点地区和企业要成立相应的工作机构，明确工作职责，确保试点工作顺利开展。强化部门协作人力资源社会保障部门要发挥牵头作用，加强对试点工作的指导和监督，协调解决试点工作中的重大问题。工会组织要加强对职工的宣传教育和维权服务，推动企业建立健全民主管理制度，维护职工的合法权益。企业代表组织要加强对企业的引导和服务，推动企业加强劳动用工管理，履行社会责任。各有关部门要密切配合，形成工作合力，共同推进试点工作。加大资金投入各级政府要加大对和谐劳动关系创建试点工作的资金投入，保障试点工作的顺利开展。安排专项经费，用于试点工作的宣传培训、调研指导、评估验收等