《技能型社会建设人才培育试点工作方案》

《技能型社会建设人才培育试点工作方案》为深入贯彻落实党中央、国务院关于大力发展职业教育、建设技能型社会的决策部署，加快培养适应技能型社会建设需求的高素质技能人才，特制定本技能型社会建设人才培育试点工作方案。总体要求指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，聚焦经济社会发展和技能型社会建设需求，深化产教融合、校企合作，推进不同层次职业教育纵向贯通，促进不同类型教育横向融通，加快构建现代职业教育体系，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实的技能人才支撑。基本原则需求导向：紧密围绕区域经济社会发展和产业转型升级需求，明确人才培养目标和规格，优化专业设置和课程体系，提高人才培养的针对性和适应性。改革创新：坚持问题导向，深化职业教育体制机制改革，创新人才培养模式、教学模式、评价模式，激发职业教育办学活力和内生动力。协同推进：加强政府统筹、部门协同、行业指导、企业参与，形成全社会关心支持技能型社会建设和技能人才培养的良好氛围和强大合力。示范引领：选择部分基础较好、积极性高的地区、学校和企业开展试点，探索可复制、可推广的经验和模式，以点带面推动技能型社会建设和技能人才培养工作整体提升。试点目标通过开展技能型社会建设人才培育试点，到[具体年份]，试点地区技能人才培养规模、质量和结构更加适应经济社会发展需求，技能人才占就业人员的比例显著提高，高技能人才占技能人才的比例达到[具体比例]以上；试点学校办学水平和人才培养质量大幅提升，建成一批具有示范引领作用的高水平职业学校和专业群；试点企业参与职业教育的积极性和主动性明显增强，形成一批深度参与职业教育、产教融合成效显著的典型企业；初步形成适应技能型社会建设需求的人才培养体系、政策制度体系和社会支持体系，为全面推进技能型社会建设积累经验、提供示范。试点任务构建多元协同的技能人才培养体系强化政府统筹：试点地区政府要将技能型社会建设和技能人才培养纳入经济社会发展总体规划，加强统筹协调，整合各类资源，建立健全工作推进机制。加大对职业教育的投入，改善职业学校办学条件，提高职业教育保障水平。深化产教融合：鼓励试点地区建立产教融合型城市建设试点，制定产教融合型企业认定标准和支持政策，培育一批产教融合型企业。推动职业学校与企业开展全方位合作，共建实习实训基地、产业学院、技术研发中心等，实现人才共育、过程共管、成果共享、责任共担。促进校际合作：支持试点学校开展集团化办学，组建职业教育集团，加强中高职衔接、职普融通，推进不同层次、不同类型职业教育协调发展。鼓励优质职业学校通过托管、帮扶等方式，带动薄弱学校共同发展。引导社会力量参与：支持社会力量举办职业教育，鼓励企业、行业组织、社会团体等通过独资、合资、合作等形式参与职业学校建设和办学。规范发展职业培训市场，培育一批具有影响力的职业培训机构。深化人才培养模式改革推进“岗课赛证”综合育人：以岗位需求为导向，对接职业标准和行业规范，优化课程设置和教学内容，将职业技能等级证书所涉及的知识、技能和职业素养融入专业课程体系。广泛开展职业技能竞赛，以赛促教、以赛促学、以赛促改，提高学生的实践能力和创新能力。实施现代学徒制和企业新型学徒制：在试点学校和企业全面推行现代学徒制和企业新型学徒制，明确学校和企业在人才培养中的主体地位和职责分工，建立健全学徒培养管理制度。加强学徒培养过程管理和考核评价，实现人才培养与企业岗位需求的精准对接。开展订单式培养：鼓励试点学校与企业签订订单培养协议，根据企业需求制定人才培养方案，共同组织教学和实践活动，学生毕业后直接到企业就业。探索开展“招生即招工、入校即入企、校企联合培养”的现代学徒制招生试点。加强创新创业教育：将创新创业教育融入人才培养全过程，开设创新创业课程，举办创新创业讲座和培训，开展创新创业实践活动。建立创新创业孵化基地，为学生提供创业项目孵化、技术支持、资金扶持等服务，培养学生的创新创业意识和能力。加强“双师型”教师队伍建设完善教师招聘和引进机制：试点地区要制定职业学校“双师型”教师招聘标准和办法，拓宽教师来源渠道，吸引具有企业工作经历的专业技术人员、高技能人才到职业学校任教。鼓励职业学校通过兼职、返聘等方式聘请企业技术骨干、能工巧匠担任兼职教师。强化教师培养培训：建立健全职业学校教师培养培训体系，依托高水平师范院校、职业院校和企业，建设一批“双师型”教师培养培训基地。定期组织教师参加企业实践和培训，提高教师的实践教学能力和专业技能水平。改革教师评价机制：建立以师德为先、教学为要、实践为基、科研为翼的教师评价体系，突出教师的实践教学能力和专业技能水平考核。完善教师职称评审制度，提高“双师型”教师在职称评审中的比例。完善技能人才评价体系建立多元化评价机制：打破以学历为主的单一评价模式，建立以职业能力为核心，以工作业绩为重点，注重职业道德和职业素养的多元化技能人才评价机制。综合运用理论考试、实践操作、业绩评审、技能竞赛等多种评价方式，全面、客观、公正地评价技能人才的能力和水平。推进职业技能等级认定：在试点地区全面推行职业技能等级认定工作，鼓励企业、职业学校、社会培训评价组织等按规定开展职业技能等级认定。完善职业技能等级认定标准和流程，加强质量监管，确保认定结果的科学性、公正性和权威性。建立技能人才成长通道：打通技能人才与专业技术人才职业发展通道，促进两类人才在职业发展中相互衔接、相互转换。建立健全技能人才晋升机制，对业绩突出、技能高超的技能人才给予破格晋升。营造技能型社会建设良好氛围加强宣传引导：充分利用各类媒体，广泛宣传技能型社会建设和技能人才培养的重要意义，宣传技能人才的先进事迹和典型经验，弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚。完善激励政策：制定技能人才表彰奖励办法，对在技能型社会建设和技能人才培养工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励。提高技能人才的社会地位和待遇，完善技能人才薪酬分配制度，鼓励企业对高技能人才实行年薪制、股权制和期权制等分配方式。开展技能竞赛活动：定期举办各类职业技能竞赛，搭建技能人才展示交流平台，选拔培养一批技能拔尖人才。对在技能竞赛中取得优异成绩的选手给予奖励和荣誉，优先推荐参加高一级职业技能竞赛和评选表彰。试点步骤申报与确定试点单位（[具体时间段1]）发布通知：面向全国发布技能型社会建设人才培育试点申报通知，明确试点目标、任务、申报条件和要求。组织申报：试点地区政府、职业学校和企业按照通知要求，结合自身实际，制定试点工作方案，向省级教育行政部门提出申报。审核确定：省级教育行政部门对申报单位进行初审，提出推荐意见。教育部组织专家对申报单位进行评审，确定试点地区、试点学校和试点企业名单，并向社会公布。组织实施试点工作（[具体时间段2]）制定实施方案：试点单位根据本方案要求和自身实际，制定具体的试点实施方案，明确试点目标、任务、措施、进度安排和保障措施等，并报教育部备案。推进试点工作：试点单位按照实施方案积极推进试点工作，及时总结经验，解决试点过程中出现的问题。教育部和省级教育行政部门加强对试点工作的指导和监督，定期开展检查评估。总结评估与推广（[具体时间段3]）总结经验：试点单位对试点工作进行全面总结，形成试点工作总结报告。教育部组织专家对试点工作进行评估，总结试点工作取得的成效、经验和存在的问题。推广应用：对试点工作中形成的好经验、好做法进行提炼和推广，在全国范围内复制应用。完善相关政策制度，建立健全适应技能型社会建设需求的人才培养长效机制。保障措施加强组织领导教育部成立技能型社会建设人才培育试点工作领导小组，负责统筹协调试点工作，研究解决试点过程中遇到的重大问题。试点地区政府要成立相应的工作领导小组，明确各部门职责分工，加强对试点工作的组织领导和统筹协调。强化政策支持加大对试点工作的政策支持力度，在项目安排、资金投入、招生计划、教师招聘等方面给予倾斜。完善职业教育相关政策制度，为试点工作提供制度保