《制造业质量品牌提升行动试点工作方案》

《制造业质量品牌提升行动试点工作方案》为深入贯彻落实《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，全面提高制造业质量水平，增强制造业核心竞争力，推动制造业高质量发展，特制定本工作方案。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，围绕制造业重点领域，聚焦质量痛点、难点、堵点问题，开展质量品牌提升行动试点，加强全面质量管理，推广先进质量管理方法，提升产品、工程和服务质量，培育塑造知名品牌，促进制造业质量变革、效率变革、动力变革，为建设制造强国提供有力支撑。（二）基本原则1.市场主导，政府引导：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化企业质量品牌提升的主体地位，激发企业内生动力和创造力。更好发挥政府作用，加强政策引导和支持，营造有利于质量品牌提升的良好环境。2.问题导向，精准施策：聚焦制造业质量品牌方面存在的突出问题，深入分析根源，找准切入点和着力点，采取针对性强、切实可行的措施，精准发力，解决实际问题。3.创新驱动，示范引领：鼓励企业加大创新投入，加强技术创新、管理创新和模式创新，探索质量品牌提升的新路径、新方法。发挥试点企业的示范引领作用，及时总结推广成功经验和典型做法，带动全行业质量品牌水平整体提升。4.统筹协调，系统推进：加强部门协同、上下联动，统筹推进质量品牌提升行动试点工作。注重质量、标准、计量、认证认可、检验检测等要素的协同作用，形成系统推进质量品牌提升的工作合力。（三）工作目标通过开展制造业质量品牌提升行动试点，用[X]年左右时间，在重点领域培育一批质量标杆企业和知名品牌，形成一批可复制、可推广的质量品牌提升经验和模式。试点企业产品质量稳定性、可靠性和一致性显著提高，关键工序一次合格率、成品率等质量指标明显提升；品牌影响力和市场竞争力显著增强，品牌附加值和经济效益明显提高；质量管理体系更加健全，质量管理水平和创新能力显著提升。二、试点范围和条件（一）试点范围聚焦装备制造、原材料、消费品、电子信息等重点行业，选择一批具有代表性、影响力和发展潜力的企业开展质量品牌提升行动试点。优先支持国家级和省级制造业单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业、高新技术企业等。（二）试点条件1.企业具有独立法人资格，在中华人民共和国境内注册，具有良好的经营业绩和社会信誉。2.企业重视质量品牌工作，具有较强的质量意识和品牌战略规划，已建立健全质量管理体系，实施先进质量管理方法。3.企业具有一定的技术创新能力和研发投入，产品或服务在行业内具有一定的竞争优势。4.企业承诺积极配合试点工作，按照要求制定并实施质量品牌提升方案，按时报送相关信息和资料。三、重点任务（一）加强质量管理体系建设1.引导试点企业深入贯彻ISO9001质量管理体系标准，结合企业实际，建立健全质量管理体系，确保质量管理体系有效运行。鼓励企业采用卓越绩效模式、六西格玛管理、精益生产等先进质量管理方法，持续改进质量管理水平。2.加强质量管理制度建设，完善质量责任制度、质量追溯制度、质量奖惩制度等，明确各部门、各岗位的质量职责和权限，形成全员参与、全过程控制、全方位管理的质量管理格局。3.加强质量人才培养，开展质量培训和技能竞赛活动，提高员工的质量意识和业务能力。鼓励企业引进和培养高层次质量人才，建立质量专家团队，为企业质量提升提供智力支持。（二）提升产品质量水平1.加强产品设计研发，加大研发投入，采用先进的设计理念和方法，提高产品的功能性、可靠性、安全性和环保性。加强与高校、科研机构的合作，开展产学研用联合攻关，突破关键核心技术，提升产品的技术含量和附加值。2.加强原材料和零部件质量控制，建立完善的供应商评价和管理体系，加强对供应商的质量审核和监督，确保原材料和零部件的质量稳定可靠。加强对生产过程的质量管控，严格执行工艺纪律，加强关键工序和特殊过程的质量控制，确保产品质量符合标准要求。3.加强产品质量检测和验证，建立健全产品质量检测体系，配备先进的检测设备和仪器，加强对原材料、半成品和成品的质量检测和检验。开展产品可靠性试验和验证，提高产品的可靠性和稳定性。加强对产品质量问题的分析和改进，建立质量问题快速响应机制，及时解决产品质量问题。（三）推进标准化建设1.引导试点企业积极参与国家标准、行业标准和地方标准的制修订工作，将企业的先进技术和创新成果转化为标准，提高企业在行业标准制定中的话语权。鼓励企业制定高于国家标准、行业标准的企业标准，发挥标准的引领作用，提升企业的市场竞争力。2.加强标准化管理，建立健全企业标准化管理体系，加强对标准的宣贯和实施，确保企业生产经营活动符合标准要求。开展标准化良好行为企业创建活动，提高企业标准化水平。3.推动标准与质量、品牌的融合发展，以标准提升质量，以质量塑造品牌。加强标准实施效果评价，根据评价结果及时修订和完善标准，不断提高标准的科学性和有效性。（四）加强品牌建设1.引导试点企业制定品牌战略规划，明确品牌定位、品牌形象和品牌发展目标。加强品牌培育和推广，加大品牌宣传投入，通过参加国内外展会、举办品牌推广活动等方式，提高品牌知名度和美誉度。2.加强品牌保护，建立健全品牌保护机制，加强对商标、专利、商业秘密等知识产权的保护，维护品牌的合法权益。加强对假冒伪劣产品的打击力度，营造良好的品牌市场环境。3.推动品牌国际化发展，鼓励试点企业开展国际认证和注册，积极参与国际竞争，拓展国际市场。加强与国际知名品牌的交流与合作，学习借鉴先进的品牌管理经验和方法，提升企业品牌的国际影响力。（五）推动质量技术创新1.鼓励试点企业加大质量技术创新投入，加强质量检测、控制、改进等关键技术研发，突破制约产品质量提升的技术瓶颈。开展质量技术创新平台建设，建立企业技术中心、工程研究中心、重点实验室等创新载体，提高企业质量技术创新能力。2.加强质量大数据应用，推动企业建立质量大数据平台，收集、整理、分析产品质量数据，挖掘质量数据价值，为质量决策提供支持。利用大数据技术开展质量预测和预警，及时发现质量问题，采取预防措施，提高质量管控的精准性和有效性。3.推广应用先进的质量工具和方法，如统计过程控制（SPC）、失效模式与效应分析（FMEA）、质量功能展开（QFD）等，提高企业质量分析和改进能力。鼓励企业开展智能制造试点示范，推动生产过程智能化改造，提高生产效率和产品质量。四、实施步骤（一）组织申报（[具体时间段1]）发布试点工作通知，明确试点范围、条件和申报要求。企业自愿申报，各地工业和信息化主管部门负责组织本地区企业申报工作，对申报企业进行初审，推荐符合条件的企业报工业和信息化部。（二）评审确定（[具体时间段2]）工业和信息化部组织专家对各地推荐的企业进行评审，根据评审结果确定试点企业名单，并向社会公布。（三）方案制定（[具体时间段3]）试点企业根据自身实际情况，制定质量品牌提升方案，明确目标任务、工作措施、时间进度和预期效果等。质量品牌提升方案报所在地工业和信息化主管部门备案。（四）组织实施（[具体时间段4]）试点企业按照质量品牌提升方案组织实施，积极开展各项工作，加强质量管理体系建设，提升产品质量水平，推进标准化建设，加强品牌建设，推动质量技术创新。各地工业和信息化主管部门加强对试点企业的指导和服务，及时掌握试点工作进展情况，协调解决试点工作中存在的问题。（五）总结评估（[具体时间段5]）试点企业在试点期满后，对试点工作进行全面总结，形成总结报告报所在地工业和信息化主管部门。各地工业和信息化主管部门对本地区试点工作进行总结评估，形成总结评估报告报工业和信息化部。工业和信息化部组织专家对试点企业进行验收，总结推广试点工作经验和典型做法。五、保障措施（一）加强组织领导工业和信息化部负责统筹协调制造业质量品牌提升行动试点工作，制定试点工作方案，组织开展试点企业评审、验收等工作。各地工业和信息化主管部门负责本地区试点工作的组织实施，加强对试点企业的指导和服务，协调解决试点工作中存在的问题。试点企业要成立以企业主要负责人为组长的质量品牌提升工作领导小组，明确职责分工，确保试点工作顺利开展。（二）加大政策支持各地工业和信息化主管部门要积极争取地方政府支持，加大对质量品牌提升行动试点工作的投入，安排专项资金用于支持试点企业开展质量技术创新、品牌培育和推广等工作。鼓励金融机构加大对试点企业的信贷支持，为试点企业提供多元化的金融服务。（三）强化宣传推广充分利用电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传制造业质量品牌提升行动试点工作的重要