成都食品安全规章制度

成都食品安全规章制度一、成都食品安全规章制度

第一章总则

第一条为规范成都市食品安全管理，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律法规，结合成都市实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于成都市行政区域内从事食品生产、加工、流通、餐饮服务以及食品相关产品生产经营的单位和个人。

第三条成都市食品安全工作坚持预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的原则，建立科学、规范、高效的食品安全监管体系。

第四条成都市人民政府应当加强对食品安全工作的统一领导，建立健全食品安全工作机制，统筹协调食品安全工作，落实食品安全责任制。

第五条成都市食品安全监管部门包括市场监督管理局、农业农村局、卫生健康委员会、交通运输局、教育局、商务局等部门，按照职责分工，依法开展食品安全监管工作。

第二章食品生产经营许可与监管

第六条食品生产经营者应当依法取得食品生产经营许可证，并在许可证载明的范围和地址从事食品生产经营活动。

第七条食品生产经营者应当建立健全食品安全管理制度，包括进货查验制度、生产过程控制制度、出厂检验制度、不合格食品召回制度等。

第八条食品生产经营者应当配备食品安全管理人员，食品安全管理人员应当定期参加食品安全知识培训，并取得相应的资格证书。

第九条食品生产经营者应当建立食品追溯体系，如实记录食品的生产、加工、流通、餐饮服务等信息，并按照要求向监管部门报送食品追溯信息。

第十条食品生产经营者应当使用合格的食品原料、食品添加剂、食品相关产品，并按照国家标准和规范进行食品生产经营活动。

第十一条食品添加剂的生产、经营和使用应当符合国家标准和规范，不得添加非食用物质和非法添加物。

第十二条食品相关产品的生产、经营和使用应当符合国家标准和规范，不得使用不符合安全标准的食品相关产品。

第三章食品安全风险监测与评估

第十三条成都市食品安全监管部门应当建立食品安全风险监测制度，对食品中致病性微生物、农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康物质的含量进行监测。

第十四条食品安全风险监测结果应当及时向公众公布，并作为制定食品安全标准、开展食品安全监管工作的依据。

第十五条成都市食品安全监管部门应当建立食品安全风险评估制度，对食品存在的安全风险进行评估，并采取相应的风险控制措施。

第十六条食品安全风险评估结果应当及时向公众公布，并作为制定食品安全标准、开展食品安全监管工作的依据。

第四章食品安全标准与检验

第十七条成都市食品安全监管部门应当根据国家标准和地方实际情况，制定成都市食品安全地方标准。

第十八条食品生产经营者应当遵守食品安全标准，并按照食品安全标准进行食品生产经营活动。

第十九条成都市食品安全监管部门应当建立健全食品安全检验检测体系，对食品进行检验检测，并出具检验检测报告。

第二十条食品生产经营者应当委托具有资质的检验检测机构对食品进行检验检测，并按照要求报送检验检测报告。

第五章食品安全事故处置与调查

第二十一条成都市食品安全监管部门应当建立健全食品安全事故处置制度，对食品安全事故进行及时处置，并采取措施防止事故扩大。

第二十二条食品安全事故发生后，食品生产经营者应当立即采取措施控制事故，并向监管部门报告。

第二十三条成都市食品安全监管部门应当对食品安全事故进行调查，查明事故原因，并依法进行处理。

第二十四条食品安全事故调查结果应当及时向公众公布，并作为改进食品安全监管工作的依据。

第六章食品安全宣传教育与社会监督

第二十五条成都市食品安全监管部门应当开展食品安全宣传教育活动，提高公众的食品安全意识和自我保护能力。

第二十六条成都市食品安全监管部门应当建立健全食品安全社会监督机制，鼓励公众参与食品安全监督，并对举报人进行保护。

第二十七条成都市食品安全监管部门应当建立健全食品安全信息公开制度，及时向公众公布食品安全信息，接受社会监督。

第二十八条公众有权对食品生产经营者的食品安全行为进行监督，发现食品安全问题的，可以向监管部门举报。

第七章法律责任

第二十九条食品生产经营者违反本制度规定的，由成都市食品安全监管部门依法进行处理，并追究其法律责任。

第三十条食品安全监管部门工作人员违反本制度规定的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十一条本制度由成都市食品安全监管部门负责解释。

第三十二条本制度自发布之日起施行。

二、成都食品安全规章制度

第二章食品生产经营许可与监管

第一节许可制度与条件

第一条食品生产经营者申请食品生产经营许可，应当向所在地县（市、区）市场监督管理局提出申请，并提供营业执照、法定代表人身份证明、食品安全管理制度、食品安全管理人员培训证明、场所布局图、设备清单等相关材料。

第二条市场监督管理局应当自收到申请之日起二十个工作日内作出是否准予许可的决定。二十个工作日内不能作出决定的，经本机关负责人批准，可以延长十个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。

第三条食品生产经营许可的有效期为五年。有效期届满，需要继续生产经营的，应当提前三十日向市场监督管理局申请续期。

第四条食品生产经营者需要改变许可载明的登记事项的，应当向市场监督管理局办理变更手续。

第五条食品生产经营者需要停止生产经营活动的，应当向市场监督管理局报告，并办理注销手续。

第六条市场监督管理局应当建立健全食品生产经营许可管理信息系统，对食品生产经营许可进行动态管理。

第二节从业人员健康管理

第七条食品生产经营者应当建立食品安全管理人员健康管理制度，确保食品安全管理人员每年进行一次健康检查，并取得健康证明。

第八条食品安全管理人员患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触食品的工作。

第九条食品生产经营者应当对患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员，进行调离或者暂停工作，并采取有效措施防止污染食品。

第三节食品采购与进货查验

第十条食品生产经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明（以下称合格证明文件）。

第十一条食品生产经营者应当建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。

第十二条食品进货查验记录应当真实、准确、完整，并保存两年以上；保存期限自食品销售或者使用日期起计算。

第十三条食品生产经营者应当建立食品出厂检验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、检验日期以及检验结果等内容。

第十四条食品生产经营者应当建立食品召回制度，发现其生产经营的食品不符合食品安全标准，应当立即召回。

第十五条食品召回后，食品生产经营者应当对召回的食品进行无害化处理或者销毁，并记录召回和处置情况。

第四节生产过程控制

第十六条食品生产经营者应当建立食品生产过程控制制度，确保食品生产过程符合食品安全标准。

第十七条食品生产经营者应当对食品生产过程中的温度、湿度、卫生条件等进行控制，并做好相关记录。

第十八条食品生产经营者应当对食品生产设备进行定期维护和保养，确保食品生产设备符合食品安全标准。

第十九条食品生产经营者应当对食品生产过程中的废弃物进行分类处理，防止污染食品。

第五节食品添加剂使用

第二十条食品生产经营者使用食品添加剂的，应当遵守食品安全国家标准，不得超范围、超限量使用食品添加剂。

第二十一条食品生产经营者应当建立食品添加剂使用记录制度，如实记录食品添加剂的名称、规格、数量、使用日期以及使用目的等内容。

第二十二条食品添加剂应当专柜存放，并标明名称、规格、生产日期或者生产批号、保质期以及使用说明等内容。

第六节食品相关产品管理

第二十三条食品生产经营者使用食品相关产品的，应当遵守食品安全国家标准，不得使用不符合食品安全标准的食品相关产品。

第二十四条食品生产经营者应当建立食品相关产品进货查验记录制度，如实记录食品相关产品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。

第二十五条食品生产经营者应当对食品相关产品进行定期检查，确保食品相关产品符合食品安全标准。

第七节食品标签与说明书

第二十六条食品生产经营者应当遵守食品安全国家标准，对食品进行标签和说明书，并确保标签和说明书的内容真实、准确、完整。

第二十七条食品标签和说明书应当标明食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、生产者名称、地址、联系方式等内容。

第二十八条食品标签和说明书不得含有虚假、夸大或者误导性的内容。

第八节食品广告与宣传

第二十九条食品生产经营者进行食品广告和宣传的，应当遵守食品安全国家标准，不得发布虚假、夸大或者误导性的食品广告和宣传。

第三十条食品广告和宣传应当标明食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、生产者名称、地址、联系方式等内容。

第三十一条食品广告和宣传不得含有虚假、夸大或者误导性的内容。

第九节食品追溯体系

第三十二条食品生产经营者应当建立食品追溯体系，如实记录食品的生产、加工、流通、餐饮服务等信息，并按照要求向监管部门报送食品追溯信息。

第三十三条食品追溯体系应当能够追溯食品的来源、去向、生产过程、检验结果等信息。

第三十四条食品追溯体系应当与监管部门的信息系统进行对接，实现食品追溯信息的共享。

三、成都食品安全规章制度

第三章食品安全风险监测与评估

第一节风险监测制度

第一条成都市市场监督管理局、农业农村局、卫生健康委员会等部门应当根据国家标准和成都市实际情况，制定食品安全风险监测计划，并组织实施。

第二条食品安全风险监测应当覆盖主要食品类别和常见食品安全问题，包括食品中致病性微生物、农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康物质的含量。

第三条食品安全风险监测应当采用科学的抽样方法和检验检测技术，确保监测结果的准确性和可靠性。

第四条食品安全风险监测结果应当及时向公众公布，并作为制定食品安全标准、开展食品安全监管工作的依据。

第五条食品生产经营者应当配合食品安全风险监测工作，如实提供相关资料和样品。

第二节风险评估机制

第六条成都市食品安全风险评估委员会负责对食品安全风险进行评估，并作出评估结论。

第七条食品安全风险评估委员会应当由食品科学、医学、营养学、毒理学等方面的专家组成，并应当具有代表性、权威性和独立性。

第八条食品安全风险评估应当采用科学的方法和程序，确保评估结果的科学性和客观性。

第九条食品安全风险评估结果应当及时向公众公布，并作为制定食品安全标准、开展食品安全监管工作的依据。

第十条食品安全风险评估结果应当作为制定食品安全监管措施的依据，并采取相应的风险控制措施。

第三节风险控制措施

第十一条食品安全风险监测和评估结果表明食品存在安全风险的，应当立即采取风险控制措施。

第十二条风险控制措施包括制定食品安全标准、加强食品安全监管、开展食品安全宣传教育等。

第十三条食品安全风险控制措施应当根据风险评估结果和实际情况制定，并确保措施的有效性和可行性。

第十四条食品安全风险控制措施应当及时向公众公布，并接受社会监督。

第十五条食品安全风险控制措施应当定期进行评估，并根据评估结果进行调整和完善。

第四节食品安全信息通报

第十六条食品安全监管部门应当建立健全食品安全信息通报制度，及时向相关部门和单位通报食品安全信息。

第十七条食品安全信息通报内容包括食品安全风险监测结果、食品安全风险评估结果、食品安全风险控制措施等。

第十八条食品安全信息通报应当及时、准确、完整，并确保信息通报的及时性和有效性。

第十九条食品安全信息通报应当接受社会监督，并建立信息通报反馈机制。

第五节食品安全风险交流

第二十条食品安全监管部门应当建立健全食品安全风险交流机制，定期组织食品安全风险交流会议。

第二十一条食品安全风险交流会议应当邀请食品生产经营者、食品行业协会、科研机构、专家学者等相关单位参加，并就食品安全风险进行交流和讨论。

第二十二条食品安全风险交流会议应当形成会议纪要，并作为制定食品安全标准、开展食品安全监管工作的依据。

第二十三条食品安全风险交流会议应当及时向公众公布，并接受社会监督。

四、成都食品安全规章制度

第四章食品安全标准与检验

第一节食品安全标准体系

第一条成都市食品安全标准体系应当符合国家食品安全标准体系，并根据成都市实际情况制定成都市食品安全地方标准。

第二条成都市食品安全地方标准的制定应当遵循科学、合理、可行的原则，并充分考虑公众健康需求、食品产业发展需求和食品安全监管需要。

第三条成都市食品安全地方标准的制定应当广泛征求食品生产经营者、食品行业协会、科研机构、专家学者等相关单位的意见，并组织专家进行论证。

第四条成都市食品安全地方标准应当及时向公众公布，并接受社会监督。

第五条成都市食品安全地方标准应当定期进行评估，并根据评估结果进行调整和完善。

第二节食品安全国家标准实施

第六条食品生产经营者应当遵守国家食品安全标准，并按照国家食品安全标准进行食品生产经营活动。

第七条成都市食品安全监管部门应当加强对国家食品安全标准实施情况的监督检查，确保国家食品安全标准得到有效实施。

第八条成都市食品安全监管部门应当及时向食品生产经营者宣传国家食品安全标准，并提供技术指导和培训。

第九条食品生产经营者应当建立健全食品安全标准管理制度，确保食品安全标准得到有效实施。

第三节食品安全地方标准制定

第十条成都市食品安全地方标准的制定应当符合国家食品安全标准体系，并不得与国家食品安全标准相抵触。

第十一条成都市食品安全地方标准的制定应当充分考虑成都市实际情况，并制定适合成都市实际情况的食品安全地方标准。

第十二条成都市食品安全地方标准的制定应当广泛征求食品生产经营者、食品行业协会、科研机构、专家学者等相关单位的意见，并组织专家进行论证。

第十三条成都市食品安全地方标准应当及时向公众公布，并接受社会监督。

第十四条成都市食品安全地方标准应当定期进行评估，并根据评估结果进行调整和完善。

第四节食品检验检测机构管理

第十五条成都市食品安全检验检测机构应当依法取得资质认定，并按照国家标准和规范进行食品检验检测。

第十六条成都市食品安全检验检测机构应当建立健全质量管理体系，确保检验检测结果的准确性和可靠性。

第十七条成都市食品安全检验检测机构应当接受食品安全监管部门的监督检查，并如实提供相关资料和样品。

第十八条成都市食品安全检验检测机构应当及时向食品安全监管部门报告检验检测结果，并接受食品安全监管部门的监督。

第十九条成都市食品安全检验检测机构应当建立健全检验检测报告管理制度，确保检验检测报告的真实性、准确性和完整性。

第五节食品检验检测程序

第二十条食品安全检验检测机构进行食品检验检测时，应当遵循国家标准和规范，并按照检验检测程序进行检验检测。

第二十一条食品安全检验检测机构进行食品检验检测时，应当如实记录检验检测过程，并保存相关记录。

第二十二条食品安全检验检测机构进行食品检验检测时，应当对检验检测结果进行审核，并确保检验检测结果的准确性和可靠性。

第二十三条食品安全检验检测机构进行食品检验检测时，应当及时向食品生产经营者出具检验检测报告，并接受食品生产经营者的监督。

第二十四条食品安全检验检测机构进行食品检验检测时，应当对检验检测结果进行解释，并解答食品生产经营者的疑问。

第六节食品检验检测结果运用

第二十五条食品安全检验检测结果应当作为食品安全监管的重要依据，并用于指导食品安全监管工作。

第二十六条食品安全检验检测结果应当及时向公众公布，并接受社会监督。

第二十七条食品安全检验检测结果应当用于制定食品安全标准、开展食品安全风险评估、实施食品安全风险控制等。

第二十八条食品安全检验检测结果应当用于加强对食品生产经营者的监管，确保食品安全。

第二十九条食品安全检验检测结果应当用于提高食品安全水平，保障公众健康。

五、成都食品安全规章制度

第五章食品安全事故处置与调查

第一节食品安全事故报告

第一条食品生产经营者发现其生产经营的食品存在安全问题的，应当立即向所在地食品安全监管部门报告。

第二条食品安全监管部门发现食品安全事故的，应当立即向上一级食品安全监管部门报告。

第三条食品安全事故报告应当包括食品安全事故的基本情况、已经采取的措施、可能造成的危害程度等内容。

第四条食品安全事故报告应当及时、准确、完整，并确保信息报告的及时性和有效性。

第五条食品安全事故报告应当接受社会监督，并建立信息报告反馈机制。

第二节食品安全事故处置

第六条食品安全事故发生后，食品安全监管部门应当立即采取措施控制事故，防止事故扩大。

第七条食品安全事故处置措施包括隔离被污染的食品、控制食品生产经营活动、对受影响的食品进行召回等。

第八条食品安全事故处置措施应当根据食品安全事故的实际情况制定，并确保措施的有效性和可行性。

第九条食品安全事故处置措施应当及时向公众公布，并接受社会监督。

第十条食品安全事故处置措施应当定期进行评估，并根据评估结果进行调整和完善。

第三节食品安全事故调查

第十一条食品安全事故发生后，食品安全监管部门应当立即组织调查组对食品安全事故进行调查。

第十二条食品安全事故调查组应当由食品安全监管部门的工作人员、食品科学专家、医学专家等相关人员组成。

第十三条食品安全事故调查组应当依法进行调查，并收集相关证据。

第十四条食品安全事故调查组应当及时向食品安全监管部门报告调查结果，并作为处理食品安全事故的依据。

第十五条食品安全事故调查结果应当及时向公众公布，并接受社会监督。

第四节食品安全事故处理

第十六条食品安全事故处理后，食品安全监管部门应当对处理结果进行评估，并形成评估报告。

第十七条食品安全事故处理评估报告应当包括食品安全事故处理情况、处理效果、存在问题等内容。

第十八条食品安全事故处理评估报告应当及时向公众公布，并接受社会监督。

第十九条食品安全事故处理后，食品安全监管部门应当对相关责任人进行追究，并依法进行处理。

第五节食品安全事故防范

第二十条食品安全监管部门应当建立健全食品安全事故防范机制，定期开展食品安全风险评估和预警。

第二十一条食品安全监管部门应当加强对食品生产经营者的监管，提高食品生产经营者的食品安全意识。

第二十二条食品安全监管部门应当开展食品安全宣传教育活动，提高公众的食品安全意识和自我保护能力。

第二十三条食品安全监管部门应当建立健全食品安全事故应急预案，并定期进行演练。

第二十四条食品安全监管部门应当加强对食品安全事故的监测和预警，及时发现和消除食品安全风险。

六、成都食品安全规章制度

第六章食品安全宣传教育与社会监督

第一节食品安全宣传教育

第一条成都市食品安全监管部门应当建立健全食品安全宣传教育工作机制，制定食品安全宣传教育计划，并组织实施。

第二条食品安全宣传教育应当面向社会公众，普及食品安全知识，提高公众的食品安全意识和自我保护能力。

第三条食品安全宣传教育应当采用多种形式，包括宣传册、宣传画、宣传视频、公益广告等，并确保宣传内容科学、准确、易懂。

第四条食品安全宣传教育应当注重针对性，针对不同群体开展有针对性的宣传教育活动，例如针对学生、老年人、孕妇等群体的食品安全宣传教育。

第五条食品安全宣传教育应当结合成都市实际情况，开展具有成都市特色的食品安全宣传教育活动。

第二节社会监督机制

第六条成都市食品安全监管部