学校师生网络安全制度

学校师生网络安全制度一、学校师生网络安全制度

1.总则

学校师生网络安全制度旨在规范学校网络环境中的师生行为，保障学校网络系统的安全稳定运行，维护网络空间秩序，促进教育信息化健康发展。本制度适用于学校所有教职员工和学生，包括但不限于使用学校网络设备、访问学校网络资源、发布网络信息等行为。学校将依据国家相关法律法规及本制度，对违反规定的师生进行教育、警告、处罚或追究法律责任。

2.网络安全管理组织架构

学校成立网络安全领导小组，由校领导担任组长，信息中心、教务处、学生处等部门负责人担任成员，全面负责学校网络安全工作的组织、协调和监督。网络安全领导小组下设办公室，负责日常管理工作。信息中心作为网络安全技术支撑部门，承担网络设备维护、安全防护、应急响应等技术任务。各二级学院、部门设立网络安全联络员，负责本单位的网络安全宣传教育和日常监督。

3.网络安全责任制度

学校校长为网络安全第一责任人，对学校网络安全工作负总责。信息中心主任负责网络系统的技术安全，组织实施网络安全防护措施。各二级学院院长、部门负责人对本单位的网络安全负直接责任，应定期开展网络安全自查，及时消除安全隐患。教师应指导学生正确使用网络资源，加强对学生网络安全教育。学生应自觉遵守网络安全制度，规范网络行为，发现网络安全问题及时报告。

4.网络设备与设施安全管理

学校所有网络设备、服务器、计算机等硬件设施均属学校固定资产，由信息中心统一管理。禁止任何个人擅自拆卸、改装、挪用网络设备。网络设备应放置在安全防护设施内，落实防盗、防火、防雷等措施。信息中心定期对网络设备进行维护保养，确保设备正常运行。学校配备必要的安全防护设备，如防火墙、入侵检测系统、防病毒软件等，并定期更新升级。

5.网络访问与使用管理

学校网络资源仅限授权用户使用，用户需凭校园卡或账号密码登录。信息中心负责用户身份认证和访问控制，根据工作需要分配用户权限。禁止使用非法账号或密码登录学校网络系统。用户应妥善保管账号密码，不得泄露给他人。禁止通过学校网络从事与工作学习无关的活动，如浏览不健康网站、下载非法软件等。禁止利用学校网络进行商业活动或传播商业信息。

6.网络信息安全管理

学校实行网络信息安全等级保护制度，对重要信息系统的数据采取加密存储、备份等措施。信息中心负责建立信息安全应急响应机制，制定应急预案，定期组织演练。教师和学生应自觉遵守信息发布规定，不得发布虚假信息、谣言或侵犯他人权益的内容。禁止通过网络传播病毒、木马等恶意程序。发现信息泄露、篡改等问题，应立即向网络安全领导小组报告。学校对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息实行严格管控。

7.网络安全教育与培训

学校定期开展网络安全宣传教育活动，提高师生网络安全意识。信息中心负责组织网络安全培训，内容包括网络安全法律法规、安全防护技能、应急处理方法等。新生入学后必须参加网络安全教育，考核合格后方可使用学校网络。教师应将网络安全教育纳入课堂教学，培养学生良好的网络素养。学校设立网络安全宣传栏、网站专栏等，及时发布网络安全知识、预警信息等。

8.违规处理措施

对违反本制度的师生，学校视情节轻重给予以下处理：①口头警告或书面警告；②暂停网络使用权限；③通报批评；④取消评优评先资格；⑤纪律处分；⑥追究法律责任。学校对网络安全事件的查处坚持依法依规、实事求是的原则，保护举报人的合法权益。被处理者有权进行申诉，学校成立申诉处理委员会，负责受理和处理申诉。信息中心建立网络安全违规记录档案，作为个人信用评价的参考依据。

9.附则

本制度由学校网络安全领导小组负责解释，自发布之日起施行。学校根据国家法律法规及实际工作需要，适时修订本制度。各二级学院、部门可根据本制度制定实施细则。本制度未尽事宜，参照国家相关法律法规执行。学校网络安全领导小组办公室负责本制度的日常监督和检查，确保各项规定落到实处。

二、网络行为规范与准则

1.信息发布与传播规范

学校网络平台是师生交流学习、分享资源的重要渠道，所有用户在发布信息时应遵守国家法律法规及学校相关规定，坚持正确舆论导向。禁止发布任何违反宪法确定的基本原则、危害国家安全、泄露国家秘密、颠覆国家政权、破坏国家统一的内容。禁止发布煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的信息。禁止发布破坏国家宗教政策、宣扬邪教和封建迷信的内容。禁止发布淫秽、色情、赌博、暴力、恐怖或者教唆犯罪的信息。

用户在发布信息时应尊重他人的人格尊严，不得发布侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的信息。禁止发布侵犯他人隐私、隐私权或者未经他人同意，公开他人个人信息的内容。用户应自觉抵制网络谣言，不造谣、不信谣、不传谣，发现虚假信息应及时向学校网络安全部门举报。在论坛、贴吧等互动平台发布信息时，应文明交流，理性表达，共同维护健康有序的网络环境。

2.网络资源使用规范

学校提供的网络资源主要包括教学资源、办公系统、学术数据库等，用户应合理使用，不得滥用。教师在使用网络资源进行教学活动时，应确保资源的合法性，不得上传、下载、传播盗版软件、影视作品等侵权内容。学生应利用网络资源进行学习，不得利用学校网络进行与学习无关的活动，如长时间聊天、玩游戏、观看视频等。禁止利用学校网络资源进行商业活动，不得发布广告、推销产品或服务。

办公人员在使用网络资源处理公务时，应注意保护工作信息安全，不得泄露工作秘密。禁止将涉密文件通过学校网络传输，确需传输的应使用加密通道。用户应妥善保管个人账号密码，不得泄露给他人。如发现账号被盗用，应立即更改密码并报告学校网络安全部门。禁止随意修改网络设置，不得破坏网络正常运行。用户应文明使用网络资源，不得占用过多带宽，影响他人正常使用。

3.网络交往行为规范

网络交往应遵循平等、尊重、诚信的原则，用户在参与网络讨论、交流时应注意言行举止，不得发表攻击性、侮辱性言论。禁止在网络空间进行人身攻击，不得恶意诽谤他人，不得散布个人隐私。在网络交往中，应尊重他人的人格和权利，不得利用网络侮辱、诽谤、威胁、恐吓他人。

用户在参与网络活动时应诚实守信，不得编造虚假身份信息。禁止冒充他人进行网络活动，不得盗用他人账号发布信息。在网络交易中，应遵守诚实信用原则，不得欺诈他人。用户应文明上网，理性表达，共同维护和谐的网络环境。禁止在网络空间传播不良信息，如低俗图片、不健康视频等。发现不良信息应及时向学校网络安全部门举报，共同净化网络环境。

4.网络安全防范措施

用户应增强网络安全意识，采取必要的安全防范措施，保护个人信息和设备安全。在登录网络系统时，应使用复杂密码，并定期更换。禁止使用相同密码登录多个系统。在公共场所使用网络时，应注意保护个人账号密码，防止他人偷窥。禁止在不安全的网络环境下处理敏感信息。

用户应安装杀毒软件、防火墙等安全防护工具，并定期更新病毒库。禁止下载、安装来历不明的软件，防止病毒感染。在接收邮件附件、文件传输时，应注意检查文件类型，防止病毒传播。如发现可疑文件，应立即删除并报告学校网络安全部门。用户应定期备份重要数据，防止数据丢失。在设备使用过程中，应注意保护个人隐私，不随意存储敏感信息。

5.应急处理与报告机制

用户在发现网络安全事件时，应立即采取措施控制事态发展，并及时向学校网络安全部门报告。网络安全事件包括但不限于网络攻击、病毒感染、信息泄露、系统瘫痪等。用户在报告事件时应提供详细情况，包括事件发生时间、地点、现象、影响范围等。学校网络安全部门接到报告后，应立即组织人员进行处理，并采取必要措施防止事件扩大。

在处理网络安全事件时，应遵循先控制、后处理、再恢复的原则。首先采取措施控制事态发展，防止事件扩大；然后对事件进行调查，找出原因并采取措施进行处理；最后恢复系统正常运行。用户在配合处理网络安全事件时，应如实提供有关情况，不得隐瞒或提供虚假信息。学校网络安全部门应对网络安全事件进行记录，并定期进行总结分析，改进安全防护措施。

6.监督与检查机制

学校网络安全部门定期对网络使用情况进行监督和检查，发现问题及时进行纠正。监督和检查内容包括用户账号使用情况、信息发布情况、设备安全情况等。监督和检查可采用技术手段和人工手段相结合的方式进行。技术手段主要包括网络流量分析、日志审计等；人工手段主要包括随机抽查、专项检查等。

学校网络安全部门定期对网络安全制度执行情况进行检查，发现问题及时进行整改。检查内容包括制度落实情况、安全防护措施落实情况、应急处理情况等。检查结果应进行公示，接受师生监督。学校鼓励师生积极参与网络安全监督，对发现网络安全问题的师生给予奖励。被检查单位和个人应积极配合检查工作，如实提供有关情况，不得拒绝或阻挠检查。对检查中发现的问题，应制定整改措施，并限期整改到位。

三、网络安全教育与培训体系

1.教育体系构建

学校将网络安全教育纳入整体教育体系，构建多层次、全覆盖的教育网络。基础教育阶段，通过信息技术课程、主题班会等形式，向学生普及网络安全基础知识，培养良好的网络素养。高中阶段，增加网络安全教育课程比重，系统讲解网络安全法律法规、安全防护技能、应急处理方法等内容。大学阶段，开设网络安全专业课程，培养专业人才，并面向全体学生开展网络安全培训，提升综合能力。

教育内容注重理论与实践相结合，通过案例分析、模拟演练等方式，增强教育效果。学校定期组织网络安全知识竞赛、技能大赛等活动，激发学生学习兴趣，提高参与度。教育体系注重与时俱进，及时更新教育内容，反映网络安全领域的新发展、新趋势。学校建立网络安全教育资源库，为师生提供丰富的学习资料，支持自主学习和研究。

2.培训机制完善

学校建立完善的网络安全培训机制，针对不同群体开展定制化培训。对教师开展网络安全意识和技能培训，提高其网络素养和教学能力。培训内容包括网络安全法律法规、安全防护技能、应急处理方法等。学校定期组织教师参加网络安全培训，并建立考核机制，确保培训效果。

对学生开展网络安全教育，重点培养其网络道德和法治意识。通过课堂教学、专题讲座、实践活动等形式，向学生普及网络安全知识，引导其正确使用网络资源。学校鼓励学生参与网络安全社团活动，提升其网络安全实践能力。对信息中心工作人员开展专业培训，提高其网络安全技术水平和运维能力。培训内容包括网络安全技术、安全防护措施、应急响应方法等。

3.宣传教育途径

学校通过多种途径开展网络安全宣传教育，营造浓厚的网络安全氛围。利用校园网、微信公众号、宣传栏等平台，发布网络安全知识、预警信息等。学校定期制作网络安全宣传资料，包括海报、手册、视频等，在校园内广泛发放。通过举办网络安全主题班会、讲座等活动，向师生普及网络安全知识。

学校加强与家长的沟通合作，共同开展网络安全教育。通过家长会、家访等形式，向家长介绍网络安全知识，引导家长监督子女的网络行为。学校建立家校联动机制，共同维护学生的网络安全。学校组织网络安全志愿者队伍，由师生组成，负责宣传网络安全知识，监督网络行为，维护网络环境。

4.效果评估与改进

学校建立网络安全教育培训效果评估机制，定期对培训效果进行评估。评估内容包括知识掌握程度、技能提升情况、行为改变情况等。评估方式包括考试、问卷调查、访谈等。学校根据评估结果，及时调整培训内容和方法，提高培训效果。

学校建立网络安全教育培训反馈机制，收集师生对培训的意见和建议。通过座谈会、问卷调查等形式，收集反馈意见。学校对反馈意见进行分析，改进培训工作。学校建立网络安全教育培训档案，记录培训情况、评估结果、改进措施等，为后续工作提供参考。学校定期开展网络安全教育培训工作总结，分析存在的问题，提出改进措施，不断完善教育培训体系。

5.持续改进机制

学校建立网络安全教育培训持续改进机制，确保教育培训工作不断优化。学校定期开展网络安全教育培训工作评估，分析存在的问题，提出改进措施。学校根据网络安全领域的新发展、新趋势，及时更新教育培训内容，保持教育培训的先进性。学校加强与兄弟院校、科研机构的合作，学习借鉴先进经验，提升教育培训水平。

学校建立网络安全教育培训激励机制，对表现突出的师生给予奖励。学校设立网络安全教育培训基金，支持相关工作的开展。学校对在网络安全教育培训工作中做出突出贡献的教师和学生给予表彰，激发其积极性。学校建立网络安全教育培训持续改进的长效机制，确保教育培训工作不断优化，为学校的网络安全提供坚实保障。

四、网络安全技术保障措施

1.网络基础设施安全防护

学校的网络基础设施是承载各类网络活动的基础平台，其安全性直接关系到学校网络系统的稳定运行和信息安全。学校应采取多层次、立体化的安全防护措施，确保网络基础设施的安全可靠。核心网络设备如路由器、交换机、防火墙等应部署在安全的机房环境中，落实严格的物理访问控制，包括门禁系统、视频监控、环境监测等，防止设备被盗、损坏或遭受自然灾害影响。

网络线路的选择与铺设应充分考虑安全性，采用屏蔽电缆或光纤等抗干扰能力强的传输介质，减少信号被窃听或干扰的风险。对于连接外部网络的链路，应部署入侵防御系统（IPS）和VPN等安全设备，对进出网络的数据进行深度检测和加密传输，防止恶意攻击和数据泄露。学校应定期对网络基础设施进行巡检和维护，及时发现并处理潜在的安全隐患，确保设备的正常运行和性能稳定。

2.系统与应用安全防护

学校内部的各种信息系统和应用软件是师生进行教学、科研和管理活动的重要工具，其安全性直接关系到个人隐私和学校数据的安全。学校应加强对操作系统、数据库、应用软件的安全加固，及时安装系统补丁和漏洞修复程序，防止黑客利用已知漏洞进行攻击。对于关键信息系统，应部署入侵检测系统（IDS）和入侵防御系统（IPS），实时监控网络流量，检测并阻止恶意攻击行为。

应用软件的选择和部署应严格遵循安全原则，优先选用经过安全认证、口碑良好的软件产品。学校应建立应用软件的准入控制机制，对新增应用进行安全评估，确保其符合安全标准。对于师生使用的各类应用软件，应定期进行安全检测和漏洞扫描，及时发现并修复安全问题。学校应加强对应用软件的访问控制，根据最小权限原则分配用户权限，防止越权访问和误操作导致的安全事故。

3.数据安全与隐私保护

数据是学校的重要资产，其安全性和隐私性直接关系到师生的切身利益和学校的声誉。学校应建立完善的数据安全管理体系，对数据进行分类分级管理，根据数据的敏感程度采取不同的保护措施。对于核心数据和敏感数据，应采取加密存储、访问控制、备份恢复等措施，防止数据被非法访问、篡改或丢失。

学校应加强对数据传输的安全防护，采用加密传输协议，如SSL/TLS等，确保数据在网络传输过程中的安全性。对于涉及个人隐私的数据，如学生学籍信息、教师个人信息等，应严格遵守相关法律法规，采取严格的隐私保护措施，防止数据泄露。学校应定期对数据进行备份，并存储在安全可靠的地方，确保在发生数据丢失或损坏时能够及时恢复。

4.安全审计与监控

学校应建立完善的安全审计与监控体系，对网络活动、系统操作、应用使用等进行全面监控和记录，及时发现并处置安全事件。安全审计系统应能够记录所有用户的登录、访问、操作等行为，并支持关键词搜索和日志分析，帮助安全人员快速发现异常行为。学校应部署安全信息和事件管理系统（SIEM），对来自不同安全设备的日志进行集中收集和分析，实现安全事件的关联分析和智能告警。

安全监控中心应配备专业的安全人员，负责实时监控网络流量、系统状态、应用使用等情况，及时发现并处置安全事件。安全监控中心应建立应急响应机制，制定应急预案，定期组织演练，提高应对安全事件的能力。学校应定期对安全审计与监控系统的运行情况进行评估，确保其能够有效发现和处置安全事件，并根据评估结果进行优化改进。

5.安全应急响应机制

尽管学校采取了各种安全防护措施，但仍可能发生安全事件，因此建立完善的安全应急响应机制至关重要。学校应成立网络安全应急响应小组，由信息中心、教务处、学生处等部门负责人和专业技术骨干组成，负责安全事件的应急处置工作。应急响应小组应制定应急预案，明确各部门的职责和任务，定期组织演练，提高应急处置能力。

应急响应流程应包括事件发现、事件报告、事件处置、事件恢复、事件总结等环节。事件发现可以通过安全监控系统、用户报告、第三方通报等途径进行。事件报告应遵循及时、准确、完整的原则，确保应急响应小组能够快速了解事件情况。事件处置应根据事件的性质和严重程度，采取相应的措施，如隔离受感染设备、阻断恶意流量、恢复受损数据等。事件恢复应确保系统正常运行，并防止类似事件再次发生。事件总结应分析事件原因，总结经验教训，改进安全防护措施。

6.安全意识提升

提升师生的安全意识是做好网络安全工作的基础。学校应通过多种途径加强安全意识教育，提高师生对网络安全的重视程度。安全意识教育应结合实际情况，采用案例分析、模拟演练等方式，增强教育的针对性和实效性。学校应定期开展安全意识培训，向师生普及网络安全知识，引导其养成良好的网络习惯。

学校应加强对师生的安全提醒，通过校园网、微信公众号、宣传栏等平台发布安全提示信息，提醒师生注意防范网络诈骗、钓鱼网站等安全风险。学校应建立安全意识考核机制，将安全意识教育纳入师生的日常考核内容，确保安全意识教育取得实效。学校应鼓励师生积极参与安全意识教育活动，通过开展安全知识竞赛、技能大赛等活动，激发师生的学习热情，提高其安全意识和防护能力。

五、网络安全违规处理与责任追究

1.处理原则与程序

学校对网络安全违规行为的处理遵循教育为主、惩罚为辅的原则，注重维护网络安全与保障个人权益相结合。处理程序应规范、透明，确保公平公正。任何网络安全违规行为的处理，均需依据本制度及相关法律法规，由学校网络安全领导小组或其授权部门负责组织实施。处理前应充分调查核实情况，收集相关证据，确保处理依据充分、事实清楚。

学校建立网络安全违规处理档案，记录处理过程和结果，作为后续工作的参考。处理决定应告知当事人，当事人对处理决定不服的，有权向学校申诉委员会提出申诉。申诉委员会由校领导、法律专业人士、教师代表等组成，负责受理和处理申诉。申诉处理期间，原处理决定暂不执行，但当事人不得继续实施违规行为。学校对网络安全违规行为的处理结果应适当公示，接受师生监督，但涉及个人隐私的情况除外。

2.违规行为认定

学校明确界定各类网络安全违规行为，为处理提供依据。包括但不限于：未经授权使用学校网络设备、系统或资源；擅自修改网络设置或设备配置；传播病毒、木马等恶意程序，破坏网络正常运行；发布、传播违反法律法规、危害国家安全、泄露国家秘密、破坏社会稳定、侵犯他人合法权益的信息；利用学校网络从事商业活动、发布广告或推销产品；恶意攻击学校网络系统，造成系统瘫痪或数据丢失；伪造、篡改他人信息或系统数据；故意泄露个人隐私或敏感信息；不配合网络安全检查或调查，隐瞒、破坏相关证据等。

学校对违规行为的认定，应综合考虑行为人的主观故意、行为性质、造成后果等因素。对于恶意故意、情节严重的违规行为，应从重处理；对于无意过失、情节轻微的违规行为，可予以批评教育或警告。学校定期更新违规行为认定标准，确保其适应网络安全形势的发展变化。认定过程中，应充分听取当事人的陈述和申辩，保障其合法权益。

3.处理措施种类

学校根据违规行为的性质和严重程度，采取相应的处理措施。轻微违规行为，如无意过失导致的小问题，可给予口头警告或书面警告，提醒其改正。对于多次违规或情节较轻的行为，可暂停其网络使用权限一段时间，例如一周或一个月，以示惩戒。暂停权限期间，当事人不得使用学校网络资源，但可继续参与其他教学活动。

对于情节较重、造成一定后果的违规行为，如传播不良信息、破坏网络正常运行等，可给予记过处分，并暂停网络使用权限较长时间，例如三个月或半年。记过处分应记入个人档案，并通报批评。对于情节严重、造成重大损失或恶劣影响的违规行为，如恶意攻击网络系统、泄露重要数据等，可给予留校察看或开除学籍处分。留校察看期间，当事人需接受学校的教育和监督，表现良好者可按期解除察看；开除学籍处分意味着终止其在校学习资格。

4.责任追究机制

学校对网络安全责任人的追究，坚持失责必问、问责必严的原则。信息中心负责人、二级学院院长、部门负责人等，因管理不善、失职渎职导致网络安全事件发生的，应承担相应责任。责任追究包括但不限于通报批评、取消评优评先资格、降职降级等。对于造成重大损失或恶劣影响的安全事件，责任人可能面临更严重的处分，直至追究法律责任。

学校建立网络安全事件责任追究制度，明确各级责任人的职责和任务。对于因技术原因导致的安全事件，应追究相关技术人员的责任；对于因管理原因导致的安全事件，应追究相关管理人员的责任。责任追究应实事求是，区别对待，对于积极挽回损失、主动采取措施防止事态扩大的，可酌情减轻责任。学校对责任追究的结果应适当公示，接受师生监督。责任追究不仅是对个人的惩戒，更是对其他人的警示，旨在提高全体师生的责任意识，共同维护网络安全。

5.惩处与教育结合

学校在处理网络安全违规行为时，注重惩处与教育的结合，以达到教育本人、警示他人的目的。对于受到处分的当事人，学校应加强对其进行网络安全教育，帮助其认识错误，改正行为。可通过单独谈话、集中培训等方式，对其进行针对性的教育引导。学校鼓励当事人积极改正错误，表现良好者可申请撤销部分或全部处分，但情节严重者除外。

学校将网络安全教育纳入对全体师生的日常教育内容，通过案例分析、警示教育等形式，提高师生的安全意识和防护能力。对于受到处分的当事人，学校应通知其所在单位或部门，由其进行相应的教育帮助。学校建立网络安全违规行为通报制度，定期通报典型案例，警示其他师生。通过惩处与教育的结合，学校旨在营造良好的网络安全氛围，提高全体师生的网络安全素养，共同维护学校网络空间的健康安全。

六、制度评估与持续改进

1.评估体系构建

学校建立网络安全制度的评估体系，定期对制度的执行情况和效果进行评估。评估体系包括自我评估、部门评估、专家评估等多种形式。自我评估由信息中心、各二级学院、部门根据制度要求，定期对本单位的网络安全工作进行自查，形成评估报告。部门评估由学校网络安全领导小组办公室组织，对各部门的网络安全工作进行检查和评估，确保制度要求落到实处。专家评估由学校邀请网络安全领域的专家，对学校的网络安全工作进行全面评估，提出改进建议。

评估内容包括制度的健全性、执行的严格性、效果的有效性等。评估指标包括网络安全事件发生率、数据泄露事件数量、安全意识教育覆盖率、安全防护措施落实率等。学校建立网络安全评估指标体系，对各项指标进行量化考核，确保评估的科学性和客观性。评估结果应进行公示，接受师生监督。学校根据评估结果，及时调整网络安全工作重点，改进工作方法，提升工作水平。

2.持续改进机制

学校建立网络安全制度的持续改进机制，根据评估结果、技术发展、政