《经济与社会》核心考点突破解析版-2026年高考政治提分攻略

2026年高考政治二轮复习提分攻略

提分攻略01《经济与社会》核心考点突破

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一.2025年考情分析

2025年高考政治《中国特色社会主义》模块命题严格遵循“稳中求变”原则，深度契合《普通高

中思想政治课程标准》与《中国高考评价体系》要求，聚焦立德树人根本任务，整体命题呈现“价值引

领、主干聚焦、情境鲜活、素养导向”的鲜明特征。

一、命题核心特征

1.主干聚焦，重点突出：集中考查新发展理念、高质量发展、收入分配公平、社会保障体系、市

场与政府关系、企业经营等核心考点，未偏离课程标准主干，基础知识点占比达60%以上。

2.情境鲜活，时政联动：试题素材紧扣年度经济热点，如数字经济与实体经济融合、民营企业发

展扶持政策、乡村振兴实践案例、绿色低碳发展举措等，通过真实场景考查理论应用能力C

3.模块融合，素养导向：主观题多与《当代国际政治与经济》跨模块命题，如结合经济全球化考

查更高层次开放型经济，同时强化对科学精神、政治认同、公共参与等核心素养的考查，注重逻辑论证

与辩证思维。

4.设问多元，层级清晰：选择题侧重概念辨析、逻辑传导、情境匹配，主观题涵盖原因类、措施

类、意义类、开放类，设问从基础理解到高阶应用逐步递进，区分度明显。

二、典型考查案例

选择题：多以微观案例或数据图表为载体，如某省推动“专精特新”企业发展的举措，考查企业经

营与政府宏观调控；通过居民收入结构变化数据，辨析初次分配与再分配的区别，干扰项多聚焦概念偷

换、逻辑倒置。

主观题：山东卷以“新质生产力与制造业升级”为主题，要求分析企业与政府的协同路径，融合创

新发展理念与现代化经济体系考点；浙江卷结合共同富裕示范区建设案例，考查收入分配改革与共享发

展理念，强调“理论+材料+意义”的论证逻辑

二.2026年考向预测

一、考向分析

命题依据稳定延续：严格遵循《普通高中思想政治课程标准》与《中国高考评价体系），坚守“一

核四层四翼”框架，保持试卷结构、考查重点的稳定性，基础知识点占比不会大幅波动。

时政情境升级聚焦：以十五五规划开局、新质生产力推进为核心情境载体，强化对“政策部署一实

践路径一发展意义”的全链条考查，同时关注民生保障、绿色发展、高水平开放等长效热点，情境素材

更具时代性与实践性。

能力要求深化进阶：从“知识记忆”向“应用创新”转型，突出对信息提取、逻辑构建、跨模块整

合能力的考查，开放型试题占比可能提升，要求考生结合材料提出具体举措或撰写短评，体现创新性与

可行性。

融合范围适度拓展：除传统跨《当代国际政治与经济》模块外，可能关联《政治与法治》中党的经

济领导、政府职能等考点，形成“经济现象一政治保障一社会意义”的立体考查逻辑。

二、核心考点

（1）基本经济制度与市场体制

生产资料所有制（“两个亳不动摇”、民营企业地位与作用）、市场在资源配置中的决定性作用与

政府科学调控、社会主义市场经济体制的基本特征、营商环境优化的意义与路径。

（2）高质量发展与新发展理念

新发展理念的内涵与实践要求（创新、协调、绿色、开放、共享）、高质量发展的核心要义与实现

路径、现代化经济体系的构建、供给侧结构性改革、数字经济与实体经济融合。

（3）收入分配与社会保障

按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度、收入分配公平的实现措施（初次/再分配/第三次

分配）、社会保障体系的功能与完善原则、共同富裕的内涵与实践路径。

（4）企业经营与产业发展

企业成功经营的因素、科技创新对企业升级的引领作用、实体经济的重要地位、产业结构优化升级

（制造业高端化、智能化、绿色化）、乡村振兴与区域协调发展战略。

（5）高水平开放与新发展格局

发展更高层次开放型经济的举措、“一带一路”建设的深化、国内国际双循环的内在逻辑、经济全

球化背景下的风险防范与合作共赢。

三、热点话题

(1)十五五规划开局与高质量发展

热点背景：2026年为十五五规划开局之年，规划聚焦高质量发展主题，以新质生产力为核心抓手，

部署科技创新、区域协调、民生保障等重点任务，编制过程中体现全过程人民民主。

考点对接：新发展理念、现代化经济体系、政府经济职能、全过程人民民主与经济次策的美联。

(2)新质生产力与产业升级

热点背景：新质生产力成为经济增长核心引擎，我国在芯片、量子计算、新能源等领域突破“卡脖

子”技术，推动制造业高端化升级，同时探索新质生产力“出海”路径。

考点对接：创新发展理念、企业科技创新、供给侧结构性改革、高水平开放与国际竞争。

(3)共同富裕与民生保障新举措

热点背景：十五五规划明确“全体人民共同富裕迈出坚实步伐”，聚焦银发经济、新就业形态劳动

者权益保障、适老化改造、育儿补贴等民生领域，推出系列务实举措。

考点对接：共享发展理念、收入分配公平、社会保障体系、政府社会建设职能。

(4)绿色发展与生态文明建设

热点背景：碳达峰碳中和目标推进，绿色低碳产业快速发展，城乡生态环境治理升级，我国积极参

与全球气候治理，推动绿色“一带一路”建设。

考点对接：绿色发展理念、绿色经济与产业转型、生态文明制度、人类命运共同体。

(5)民营经济发展与营商环境优化

热点背景：国家持续出台政策扶持民营经济发展，破除市场准入壁垒，保护民营企业产权和企业家

权益，激发民营经济活力与创造力。

考点对接：基本经济制度、市场体制、政府宏观调控、企业经营与发展。

四、题型预测

选择题：选择题注重情境化设计，题干材料多来源于社会热点或生活实际，选项设置更加灵活，干

扰性强，要求学生具备较强的信息提取和逻辑推理能力。

主观题：主观题以材料分析题为主，要求学生结合材料运用所学知识进行分析和论证。试题设问层

次分明，既有基础性设问，也有开放性设问，考查学生的综合思维能力和表达能力。

创新题：部分试题采用图表、数据等形式呈现材料，考查学生的信息加工能力和逻辑推理能力。将

继续以理解性题目为主，考查学生对核心考点点的掌握程度,难度适中。

三、核心考点突破

、《经济与社会》知识体系

公有制为主体多种所有制经济共同发展

推动高质房发展

经济发展与社会进步器的个人收入与社会我w

我国的社会保附

二、核心考点突破

核心考点01：我国的生产资料所有制

考点一：公有制为主体多种所有制经济共同发展

1.公有制经济

内容公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分

①根本特征：以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。为国家建设、国防

地位

安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础

及

②根本要求：以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求

作用

③基本前提：以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提

①公有资产（#国有资产）在社会总资产中占优势；（既要有量的优势，更要注重质的提

高）

公有制②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用，国有经济的主导作用（羊主体地

为主体位），主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须

的体现占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的

整体质量

2.国有经济

类型内容

地位及国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领

体现域，国有经济必须占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重

点，提高国有资产的整体质量。(国有经济)

实现形式国有企业是国有经济最主要的实现形式，

国有企业的是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利

重要性益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量.

3.比较公有制的主体地位和国有经济的主导作用

公有制的主体地位国有经济的主导作用

侧公有制经济在所有制结构中所国有经济在国民经济中所处的地位和对国民经济性质和发展

重占的比重方向所起的作用

①主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和

区①公有资产在社会总资产中占关键领域，国有经济必须占支配地位。

别表优势。②国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会

现②国有经济控制国民经济命脉，主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障

对经济发展起主导作用人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和

依靠力量

联①坚持公有制的主体地位需要充分发挥国有经济的主导作用。②都不能简单理解为数量分布上的优

系势，既要有量的优势，更要注重质的提高

4.非公有制经济

非公有制经济包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经

内容

济中的非国有成分和非集体成分

地位非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分

改革开放以来，非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创

作用业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济

发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用

5.坚持多种所有制经济共同发展的原因

根本原因我国社会主义初级阶段的生产力发展不平衡、不充分的状况

公有制经济和非公有利经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重

地位

要基础

在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济不是相互排斥、相互抵消的，而是相辅相成、

二者关系

相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中

多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造

意义

性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义巾场经济的活力，推动经济高质量发展

公有制经济与非公有制经济的地位是否平等要具体分析。我国的公有制经济和非公有制经济的

地位对比，要注意两个方面：在国民经济中的地位是不平等的，一个是主体地位，一个是从属

地位；在市场经济中的地位是平等的，都是平等的竞争主体。

关于所有制的六个地位

注意

(1)生产资料所有制一一生产关系的核心、经济制度的基础。

(2)我国的生产资料所有制一一中国特色社会主义制度的重要支柱。

(3)公有制经济一一主体。

(4)国有经济一一主导.

(5)国有企业一一中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。

(6)非公有制经济一一社会主义市场经济的重要组成部分。

6.公有制经济和非公有制经济

公有制经济非公有制经济

性质社会主义性质非社会主义性质

个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投

国有经济、集体经济以及混合所有制经济中

内容资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和

的国有成分和集体成分

非集体成分

是社会.主义经济制度n勺基础，在国民经济中

是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经

地位占主体地位是促进生产力发展的根本要求，

济社会发展的重要基础

是实现共同富裕的基本前提

国有经济是我国国民经济的支柱。它掌握着

国家的经济命脉，在国民经济中起主导作用；

在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税

作用集体经济可以广泛吸收社会资金，缓解就业

收等方面具有重要作用

压力，增加公共积累和国家税收，对实现共

同富裕具有重要作用

政策亳不动摇巩固和发展公有制经济亳不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展

①二者都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。

②在市场竞争中，二者地位是平等的，都是平等的市场主体。

联系

③国家营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保

护的市场环境，依法监管各种所有制经济。

考点二：坚持〃两个毫不动摇〃

1.发展壮大国有经济

要加快国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引

领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，

从布局看向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻

性战略性新兴产业集中

要深化国资国企改革。以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增

强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，推动

从目标看国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、

影响力、抗风险能力

要探索公有制多种实现形式，完善中国现代现代企业制度。股份制是现代企业的一

从实现形式看

种资本组织形式

2.发展壮大农村集体经济

制度安排要深化农村土地制度改革，

赋予农民更加充分的财产权益

要巩固和完善农村基本经营制度，

发展新型农村集体经济，

创新经营发展新型农业经营主体和农业社会化服务，

发展农业适度规模经营

3.【知识拓展】农民专业合作社

在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利

用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。它以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料

含义

的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏，以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务

①有利于促进农业生产的专业化，提高农业生产率，提升农产品的质量（有利于打造农业品牌），

提高农产品的市场竞争力；

②生产的专业化有利于带动科技与农业有机融合，促逆农业现代化；

意义

③有利于生产与销售的精准对接，克服生产的盲目性，增强农户抵御市场风险的能力，促进农业

资源的精准优化配置，同时促进农民增收：④有利于壮大集体经济和乡村振兴

4.毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展

改革开放以来，我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提

原因下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的重要力量

①鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有

制经济高质量发展的制度环境；营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正

参与竞争、同等受到法律保护的市场环境；依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实

包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非

公有制经济发展的良好环境和社会氛围。（国家：营造良好环境）

②鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完

善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。

具体（提高非公有制企业的竞争力）

措施③鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士

健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。

非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社

会责任，树立企业的良好社会形象。（非公有制经济人士）

5.企业经营成功的主要因素

角度阐释

制定正确的经营战略。只有战略定位准确，企业才能顺应时代发展的潮流，抓住机遇，加快

经营战略

发展

提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。如价格、产品

竞争优势

质量、服务水平、品牌效应等

诚信经营诚信经营，树立良好的信誉和企业形象

社会责任坚持守法经营，坚持回报社会、积极承担社会责任

①面向市场组织生产和经营，遵守市场规则和市场交易原则；

其他措施

②企业内部要合理分配收入，建立良好的激励机制；要建立和健全权责清晰、分工明确、有

效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制；要培育有利于激发和保持活力的企业文化；

③贯彻新发展理念，深化企业供给侧结构性改革。

④加强企业员工的培训，提高劳动者的素质和技能；积极维护劳动者的合法权益，打造和谐

的劳动关系。

核心考点02:我国的社会主义市场经济体制

考点一：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用

1.市场调节

市场主要通过价格、供求和竞争等机制来调节市场机制就像•只“看不见的手”，引导和调节着资源

机制在全社会的配置

①在瞬息万变的经济生活中，市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也

优点会影响市场价格

②市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企'也，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰

市场调节不是万能的

①“不能调”：如国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节

缺陷②“不让调”：如枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通不能由市场来调节，教育、医疗等

与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节

③“调不准”：市场调干有局限性，它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病

单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；

危害

会产生小止当竞争、垄断，损害社会公平：会导致收入差也拉大

2.市场机制

价格是市场机制的核心。价格提高，会促进生产、增加供给、抑制需求；反之，则会减少供给、

价洛机制

刺激需求。通过市场价格的调节，使资源在社会各个生产部门之间保持合理的比例

供求机制生产者、经营者根据供求关系的变化调节生产经营活动，实现人、财、物在全社会的配置

通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量，使社会资源不断向效益

竞争机制高、急需发展的产业和企业流动；通过优胜劣汰推动科学技术和经营管理进步，实现资源的有

效利用

3.理解市场调节的弊病

原因后果侧重点共同点特点

可能会损害(1)会导致资源配置效

社会公共利为了利益，不择手段，率低下、资源浪费;社明知其不

为了自身不正当利益

自发性益和长远利违反法律与公德；主会经济不稳定，发生经可为而为

或者眼前利益

益、国家利观恶意明显。济波动和混乱；收入分之

益配不公平，收入差距拉

盲目性生产经营者不可能完造成经济波信息不灵，生产经营大，甚至导致严重的两不知其不

原因后果侧重点共同点特点

全和及时掌握市场上动和资源浪活动出现“一窝蜂”极分化。可为而为

所有的信息，因而其决费现象：价格上涨时，(2)都需要通过科学的之

策必然带有•定的盲一哄而上，价格下跌宏观调控来弥补

目性。时，一哄而下，没有

主观恶意

从价格形成、价格信号

传递到商品生产的调导致经济波

事后调节，缺乏预见，

滞后性整有一定的时间差，市动和资源浪事后知

没有主观恶意

场调节往往具有滞后费

性(事后调节)。

4.如何建设高标准的市场体系市场体系

要强化市场基础完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度,

制度规则统一健全统一的社会信用制度

凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预

完善主要由市场

政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面，

一决定价格的机制

政府要提高透明度，接受社会监督

完善宏观调控体系，实施科学、有度的宏观调控。财政政策和货币政策是最常用

科学的宏观调控

的经济手段

要尊法学法守法用法；要对立诚信观念，遵守市场规则，维护正常的市场秩序；开展正当竞争，反

经营者

对各种形式的垄断行为

第一，要尊法、学法、守法、用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，乂能够运用法律维护

消费者

‘自己的权益；第二，要树立诚信观念，遵守市场道德

考点二：更好发挥政府作用

1.社会主义市场经济体制的基本特征

社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经

重要地位济制度的重要组成部分。

坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济

体制的一个重要特征。我国是共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社

重要特征

会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势

基根本目标促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标

本科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主

特义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益

征与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋，调动各方面枳极性，集中力量办大事的显著优

内向在仕3芟5水-

势，促进经济社会高质量发展

在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发

二者结合挥我国社会主义制度的显著优势

2.我国政府的经济职能和作用

经济职能作用举例

①通过实施国家重大发展

战略和中长期经济社会发展实现经济社会发展目标《第十四个五年规划纲要》

规划制度

②实施宏观经济政策保持宏观经济稳定坚持稳中求进工作总基调

促进产业结构不断优化升级，增

③实施产业政策《汽车产业投资管理规定》

福国民经济竞争力

《中共中央国务院关于新时代

④实施区域政策和环境政推动区域经济协调发展和可持续

推进西部大开发形成新格局的指

策发展

导意见》

⑤市场监管、质量监管、安规范市场秩序，保障公平竞争，

《政府制定价格听证办法》

全监管弥补市场缺陷

保障社会公平正义，促进共同富

@加强和优化公共服务裕，更好满足人民日益增长的美《中国教育现代化2035》

好生活需要

3.宏观调控

地位科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一

含义宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制

主要目标促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡

保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，

主要任务

防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济高质量发展

常用的财政政策和货币政策。国家通过财政收入与支出政策，通过公开市场业务、存款准备金、中央

经济手段银行贷款等货币政策工具，调节社会总需求，实现国民经济平稳运行

4.财政政策和货币政策

经济过热经济滞缓

（应抑制总需求，稳定物价，给经济降温）（应剌激总需求，降低失业率，拉动经济增长）

表现通货膨张通货紧缩

财政紧缩性财政政策：减少财政支出，减发国债，扩张性财政政策：增加财政支出，增发国债，

政策增加税收减少税收

紧缩性货币政策：提高存贷款利率，提高存

货币扩张性货币政策：降低存贷款利四，降低存款

款准备金率，进行正回购业务操作（卖出债

政策准备金率，进行逆回购业务操作（买入债券）

券）

（1）主体：财政政策由财政部制定，货币政策由中国人民银行制定。

如何

（2）内容：通过财政和税收调节属于财政政策，如财政补贴、国债、税种的变化、税率的调整

区分

等；通过利率、存款准备金率、汇率等调整是货币政策。

5.构建高水平社会主义市场经济体制

(1)要坚持和完善社会主义基本经济制度

亳不动摇巩固和发展公有制经济，亳不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

(2)充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用

类别措施

要加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环

市场

境，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化，实现产权有

作用

效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的目标

要坚决破除制约充分发挥市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端，围

政府绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，调整优化政府机构职能，合理配置宏观管理部门职能，

作用深入推进简政放权，完善市场监管和执法体制，改革自然资源和生态环境管理体制，完善公共服务

管理体制，强化事中事后监管，提高行政效率，全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府

(3)要激发企业活力

企业活力是企业的创新和竞争力之源。发展社会主义市场经济，需要各种所有制企业都具有勃勃生

原因

机和旺盛的生命力

企业要合理分配收入，建立良好的激励机制；要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、

内部反应及时、管理科学的管理体制机制；要培育有利于激发和保持拈力的企业文化

措施

企业必须具备公平公正的市场竞争秩序，还要通过降低企业的税费负担，增强企业的创新活力

外部和投资积极性

(4)要健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系

要健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。发挥国家发展规划的战略导向作用，加强

财政政策和货币政策协调配合，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结

构的关键作用。

核心考点03:我国的经济发展

考点一：贯彻新发展理念

1.坚持以人民为中心的发展思想

坚持以人民为中心的发展思想，就要维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为

了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人

内涵

民

①发展为了人民：就是要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，紧紧抓住人民最关

心最直接最现实的利益问题，采取更多惠民生、暖民心举措，不断满足人民对美好生活的

需要，努力促进人的全面发展

②发展依靠人民：就是要把人民作为发展的力最源泉，充分尊重人民主体地位和人民群众

的首创精神，不断从人民群众中汲取智慧和力量，依靠人民创造历史伟业

要求

③发展成果由人民共享：就是要使发展成果惠及全体人民，不断保障和改善民生、增进人

民福祉,走共同宣裕道路，彰显制度优势

人民性是马克思主义的本质属性。以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的

内在要求，彰显了人民至上的立场观点方法，确立了贯彻新发展理念必须始终坚持的基本

重要性

原则

2.坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展

理念解决问题地位措施

坚持创新发展，就要坚持创新在我国现代化建设全局中的核

心地位，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创

创新发展动力第一动力

新等各方面创新，让创新员穿党和国家一切工作，让创新在

全社会蔚然成风

坚持协调发展，要正确处理发展中的重大关系，重点促进城

发展不持续健康发展的乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、

协调

平衡内在要求信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整

体性

坚持绿色发展，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山

永续发展的必要的理念，坚持可持续发展，坚持节约优先、保护优先、自然

人与自然条件和人民对美恢复为主的方针,像保护眼睛一样保护自然和生态环境，坚

绿色

和谐共生好生活追求的重定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，

要体现建设美丽中国，实现中华民族永续发展，建设人与自然和谐

共生的中国式现代化

坚持开放发展，要顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，

发展内外国家繁荣发展的

开放奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，推进高

联动必由之路

水平对外开放，推助构建人类命运共同体

坚持共享发展，要作出更有效的制度安排，坚持全民共享、

社会公平中国特色社会主

共享全面共享、共建共享、渐进共享，使全体人民有更多获得感、

正义义的本质要求

幸福感、安全感，朝着共同富裕方向稳步前进

联系相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代

考点二：推动高质量发展

1.全面理解高质量发展

①进入新时代，随着我国发展环境、发展条件的变化，我国经济发展进入新常态，已由高速

增长阶段转向高质量发展阶段

②高侦量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推进中国式现代化，必须实现高

原因

质量发展

③高质量发展是现阶段乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建

设全局

高质量发展，就是从“有没有”转向“好不好”，就是能够很好满足人民日益增长的美好生

内涵

活需要的发展，是体现新发展理念的发展

不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求；不是只对经济发达地区的要

要求

求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求；不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求

2.新质生产力

内涵：

发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。

新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、

高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。

它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生。以劳动者、劳动资料、劳

动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大嗝提升为核心标志，特点是创新，关键在质

优，本质是先进生产力。

3.构建新发展格局

新发展格局决不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。要坚持扩

构建以国内大循环为大内需这个战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，形成

主体、国内国际双循国民经济良性循环。要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结

环相互促进的新发展合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加

格局快建设现代化经济体系

坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造

建没现代化产业体系

强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国

坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国，扎实

全面推进乡村振兴推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，全方位夯实粮食安全根基，

牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中

深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化

促进区域协调发展战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和

国土空间体系

稳步扩大规则、规制、管理、标准笔制度型开放，加快建设贸易强国，推动

推进高水平对外开放

共建“一带一路”高质量发展，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系

总之，我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，加快构建以国内大

循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，以教育、科技、人才为基础性、战略性支撑，

全面建设社会主义现代化国家

4.供给侧结构性改革

供给侧结构性改革，重点是解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整，减少无效

重点

和低端供给，扩大有效和中高端供给

供给侧结构性改革的根本，是使我国供给能力更好满足广大人民日益增长的美好生活需要，

根本

从而实现社会主义生产目的

要从生产端入手，重点是促进产能过剩有效化解，促进产业优化重组，降低企业成本，发展战略性

要求

新兴产业和现代服务业，增加公共产品和服务供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性

7.现代化经济体系

国家强，经济体系必须强。建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目

原因

标，是推动高质量发展、全面提高经济整体竞争力的必然要求

现代化经济体系，是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系

构成的一个有机整体。（包括7个部分）

①创新引领、协同发展的产业体系；

②统一开放、竞争有序的市场体系；

内涵③体现效率、促进公平的收入分配体系；

④彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系；

⑤资源节约、环境友好的绿色发展体系；

⑥多元平衡、安全高效的全面开放体系；

⑦充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制

6.实体经济

含义实体经济是物质产品和精神产品的生产、请售及提供相关服务的经济活动

重要性实体经济是一国经济的立身之本，是国家强盛的重要支柱

7.数字经济

数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，是以数据资源为关键要素，以现代

含义信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力，促进公

平与效率更加统一的新经济形态

数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正推动生产方式、生活方

重要性式和治理方式深刻变革，成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的

关键力量

核心考点04:我国的个人收入分配与社会保障

考点一：我国的个人收入分配

1.按劳分配

性质按劳分配是社会主义的分配原则

基木内容有劳动能力的社会成员必须参加劳动，在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动（包

和要求括劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得

①客观必然性：

实行按劳分配，是由一定的经济条件决定的。生产资料公有制是实行按劳分配的前提；

实行社会主义公有制条件下的生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础；社会主义条件

按劳下人们劳动的性质和特点，